社区防灾减灾救灾的工作方案

社区防灾减灾救灾的工作方案（精选32篇）

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇1

　　一、活动主题

　　防震减灾、从我做起

　　二、活动安排

　　（一）活动时间：

　　20xx年5月12日上午10：00。

　　（二）活动地点：社区广场

　　（三）参加人员：社区部分居民、社区保安

　　（四）现场指挥：书记；副指挥：主任，以上2人组成演练指挥组

　　（五）活动内容

　　（1）完成演习步骤

　　（2）悬挂主题横幅、标语

　　（3）发放“防震减灾”相关宣传材料

　　（六）演练步骤：

　　（1）社区居民听到哨音后，经楼道撤离，向疏散地集结，在路边站有标兵（戴红袖标的保安）指示疏散方向。

　　（2）居委会干部带领居民进行疏散，往临时避难场地（广场绿地）集合。

　　（3）居委会干部将带往集合点后向指挥组报告。

　　（4）指挥组将已疏散居民统一带往地区疏散点（广场）。

　　（5）演练完毕，街道领导讲话。

　　三、演练要求

　　(一)参加活动的各成员按照分工，明确各自职责，按照活动要求精心准备，保证活动顺利进行。

　　(二)参加活动的各成员于20xx年6月12日10：00到达活动现场，遇到问题及时与指挥组沟通。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇2

　　每年5月12日为全国“防灾减灾日”。为认真开展好首个“防灾减灾日”各项宣传活动，根据上级有关通知精神，结合我市实际，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、科学发展，通过开展“防灾减灾日”宣传教育活动，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能，提高全民综合减灾能力，最大限度减轻灾害损失。

　　二、活动主题

　　以“防患未然，和谐平安”为主题，发动全社会积极参与“防灾减灾日”宣传活动，共同行动，远离灾害。

　　三、活动时间

　　5月7日～13日。

　　四、活动内容及职责分工

　　1、鸣放警报。以市政府办公室名义发布预告通知，在5月12日14：28，全市鸣放警报3分钟，纪念512汶川地震遇难同胞，增强全民防灾减灾意识。

　　牵头部门：市人防办

　　配合部门：市文广局、昆山日报社、电信局

　　2、播放公益广告。利用道路、广场、社区电子屏和电视台广告资源，在活动期间插播防灾减灾宣传标语、图片公益广告。

　　牵头部门：市委宣传部

　　配合部门：市文广局、市城管局

　　3、报纸、电视防灾减灾专题宣传。报社、电视台开辟专栏，宣传灾害和防灾减灾科普知识，播放科普影片，报道活动动态。

　　牵头部门：市委宣传部

　　配合部门：市文广局、昆山日报社

　　4、举办《512防灾减灾日系列宣传挂图》流动宣传。各区镇将《512防灾减灾日系列宣传挂图》（30幅）制作成展板，在机关、学校、社区、外来务工人员集宿区进行流动宣传。

　　牵头部门：市民政局

　　配合部门：市教育局、各区镇

　　5、印发宣传手册。印制以自然灾害、事故灾害为主要内容的应急避灾手册，分发给学校、社区进行宣传普及。

　　牵头部门：市民政局

　　配合部门：市教育局、各区镇

　　6、推荐观看美国灾害大片《后天》。由各单位自行组织观看反映温室效应带来全球暖化引发地球空前灾难的美国大片《后天》。

　　牵头部门：各机关、企事业单位

　　7、开展课堂教育。以中、小学校和社区为主体，组织开展介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识、避险自救互救基本技能等主题内容的班会、社区讲座活动。

　　牵头部门：市教育局、市科协

　　配合部门：各区镇

　　8、举行广场咨询宣传活动。以市各有关部门联合组织、各区镇自行组织，开展防灾减灾广场宣传咨询活动。

　　牵头部门：市民政局、市人防办

　　配合部门：市城管局、市气象局、市地震局、市红十字会、柏庐街道

　　9、组织应急演练。各中、小学校于5月12日鸣放警报期间，组织学生紧急疏散；在部分社区组织开展预防台风灾害应急演练；在商场、宾馆、福利院、敬老院组织开展火灾演练。

　　牵头部门：市教育局、市民政局、消防大队

　　配合部门：市红十字会、各区镇

　　五、组织实施

　　1、统一部署，协调配合。由市政府办公室统一部署全市“防灾减灾日”宣传活动，各项活动由牵头部门负责，会同相关部门制定具体实施方案并组织实施。

　　2、精心策划，确保安全。各项演练活动要制定配套应急预案，注重实效，确保安全。

　　3、认真总结，及时上报。各牵头部门要及时总结活动开展情况，并于5月18报市民政局。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇3

　　为做好我校防震减灾工作，根据我国第十六个“防灾减灾日”。宣传活动主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，我校开展了防灾减灾主题教育活动，具体实施方案如下：

　　一、指导思想

　　充分认识开展防灾减灾主题教育活动的重要性。开展防灾减灾主题教育活动，提高广大师生的防灾减灾意识，增强防灾避灾、自救互救能力，有效减少人员伤亡

　　二、成立领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、活动要求

　　切实有效地开展防灾减灾知识教育。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》，切实有效地抓好防灾减灾知识教育。把防灾减灾知识和相关能力的培养作为学校安全教育的重点内容之一长期抓下去，抓出实效。

　　四、活动安排

　　1、开展好“防灾减灾日”宣传教育活动。

　　2、要在5月12日当天(或前后两天)开展一次以防灾减灾为主题的安全教育活动，营造安全教育氛围，充分利用黑板报、宣传栏、悬挂横标等方式宣传有关防灾减灾科普、逃生自救知识，不断增强师生的`安全自护、自救能力。

　　3、围绕“普及防震知识，提高减灾意识”，“防震减灾关爱生命”，“宁可一日不震，不可一日不防”内容，在校门或校园醒目位置悬挂一条横幅，营造安全教育氛围。

　　4、5.11利用课间操时间组织一次以“防震减灾”为主题的应急逃生演练。

　　5、分管安全校长写出具体演练方案，落实相关任务。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇4

　　今年5月12日是我国xx个“防灾减灾日”，根据上级开展“防灾减灾日”宣传活动周的要求，结合我市实际，制定本活动方案。

　　一、活动时间：

　　5月7日至5月13日。

　　二、活动内容围绕“防灾减灾”知识开展宣传教育活动。

　　主要包括：地质灾害知识、三防知识、地震及防震知识、气象灾害知识、灾后救济等，具体宣传内容由相关职能部门负责整理并提供书面或电子介质材料。

　　三、职责分工

　　（一）市委宣传部、文广新局：负责协调市、镇新闻媒体开展防灾减灾知识宣传，并组织专题宣传节（栏）目。市有关部门配合。

　　（二）民政局、红十字会：负责灾后救济工作宣传，并提供相关材料给其他部门。

　　（三）教育局：负责在全市大、中、小学、幼儿园利用课堂、主题活动、广播、板报等各种形式开展防灾减灾救灾知识宣传。

　　（四）信息产业局：负责协调中国移动、中国电信、中国联通等单位利用手机短信、互联网等工具进行防灾减灾救灾知识的宣传。

　　（五）团市委：负责组织团员、青年志愿者在宣传周开展志愿者服务周宣传活动。

　　（六）“三防办”：负责三防知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

　　（七）气象局：负责气象灾害知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

　　（八）地震办：负责地震和防震知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

　　（九）国土资源局：负责地质灾害知识的宣传，并提供相关材料给其他部门。

　　（十）科协：负责提供防灾减灾救灾有关的科普资料给各部门作为宣传材料。

　　（十一）体育局：协助提供宣传活动所需的'场地。

　　（十二）xx区管委会，各镇政府、区办事处：负责在辖区内组织开展各种宣传活动，并在各村、社区，主要街道、公众场所利用横幅、宣传专栏、宣传车等方式进行宣传。

　　四、其他事项

　　（一）“防灾减灾日”宣传周活动时间紧、任务重，各地、各部门要高度重视，加强组织领导，落实人员、经费、互相配合，确保宣传周活动取得实效。

　　（二）“防灾减灾日”宣传周活动的宣传经费原则上由各地、各部门自行解决。

　　（三）各镇区，各有关部门要按照本方案精神，制定详细的工作方案并报市防灾减灾办公室。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇5

　　今年5月12日是我国第十个防灾减灾日，今年主要以“行动起来，减轻身边的灾害风险”为主题，开展为期一周(5月8日至14日)防灾减灾宣传周活动。为进一步落实教育部、省委、省政府和省教育厅关于防灾减灾的工作要求，切实做好学院的防灾减灾工作，提高广大师生防灾避灾和应急自救互救能力，现就做好“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”工作通知如下：

　　一、充分认识开展“防灾减灾日”和“宣传周”活动的重要意义

　　认真开展“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动，对进一步增强师生的灾害风险防范意识，提高自救、互救和逃生技能，有效预防灾害事故发生具有十分重要的作用。各单位要把做好“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”各项工作作为维护师生利益、保障师生生命安全的重要举措，切实加强领导，精心组织，广泛动员，扎实有效地开展好各项宣传教育活动。

　　二、突出“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题，深入开展防灾减灾活动

　　各单位要牢固树立综合减灾和安全发展理念，认真梳理和深入分析本单位面临的灾害风险，在本单位的日常管理中统筹考虑防灾减灾问题，结合我们学院正在进行的.各类安全培训和教育，着力做好本单位基础设施、重要建筑物等场所等的安全防范工作，增强抵御和应对自然灾害的能力，确保校园安全。

　　三、不断丰富宣传教育内容，大力普及防灾减灾知识和技能

　　全院要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立防灾减灾宣传教育活动的长效机制，把宣传教育作为防灾减灾工作的重要抓手，不断丰富内容，创新活动形式。一是发挥好网络、广播和校园微信平台的宣传教育和灾害图片警示作用，动员全体师生通过现场观摩学习、专题知识、科普讲座和现场咨询等方式，做好防灾减灾宣传活动，营造全体师生参与防灾减灾的文化氛围；二是“防灾减灾日”和“宣传周”宣传期间，要突出今年“防灾减灾日”主题，组织做好气象灾害、地震灾害、地质灾害、火灾等各类自然灾害知识和防范应对措施的宣传普及；三是充分发挥学院的教育优势，推动防灾减灾知识和政策法规宣传进教室、进课堂。真正起到教育一个学生带动一个家庭，辐射整个社会的作用；四是教育学生面对自然灾害首先做好自救避险，有效保护个人生命财产；五是要进一步增强教职员工应急避险常识，提升自救互就能力；要求各分院要针对学生加大宣传教育力度，出一期防灾减灾板报，召开一次主题班会进行广泛宣传。

　　四、深入推进灾害风险隐患排查，加大集中整治力度

　　学院要以“防灾减灾日”和“宣传周”活动为契机，结合14、28安全检查，对全院建筑等重点部位进行一次安全隐患大排查，要编制校园灾害风险清单，摸清灾害风险底数。对排查出的灾害风险隐患，要提出有针对性的整治措施，分期分批开展治理行动，及时消除隐患。对教各单位自身无力解决的安全隐患要及时报告学院，要求相关部门从快治理，尽最大可能减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　　五、完善应急预案，广泛开展防灾减灾应急避险演练

　　学院要按照上级统一要求，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案。重点针对地震、洪涝、山体滑坡、泥石流、大风等灾害以及火灾、交通等事故，学院分批组织安全教育培训的基础上拟定于5月11日组织师生开展应急疏散演练，通过演练让广大师生熟悉各类灾害预警信号和应急疏散路径，要确保师生按照规范应急处置程序进行，各类防范措施要到位，以提高预案的针对性和可操作性。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇6

　　各镇人民政府、各区管委会、各街道办事处、县减灾委成员单位及相关部门：

　　今年x月xx日是国家第xx个“防灾减灾日”，x月x日至xx日为防灾减灾宣传周，国家减灾委办公室明确今年全国防灾减灾日活动主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。为做好防灾减灾宣传周活动，提高广大群众防灾减灾意识，强化事故、灾害自救能力，按照国家、省、市减灾委相关部署要求，现就相关工作通知如下：

　　一、提高思想认识，加强组织领导。

　　各镇（区、街道）、各有关部门要坚持底线思维，增强忧患意识，要把做好防灾减灾宣传周活动作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措；要提高站位，加强领导，统筹谋划、科学安排，精心组织好全国防灾减灾救灾日各项工作；要围绕活动主题，制订活动方案，明确工作职责，落实活动经费，确保各项活动顺利开展、取得实效；要严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急方案，有序组织实施，务必确保各项活动安全，避免发生意外事故。

　　二、扩大宣传影响，营造减灾氛围。

　　各镇（区、街道）、各有关部门及单位要紧紧围绕“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”主题，充分利用传统媒体、新媒介，通过张贴海报、宣传展板、悬挂横幅、印发科普读物、街头咨询、培训讲座及利用电视、报刊、网络以及微信、微博、短信平台等途径和形式，加大宣传力度，扩大宣传范围，面向城乡基层，推进防灾减灾救灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，广泛发动群众积极参与，普及洪涝、台风、风雹、地震、地质、森林火灾、生物、生态环境、海洋等各类灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故知识和防范应对基本技能，进一步增强全民防灾减灾意识，全面提高群众避险自救和互救的基本技能。同时，要加强灾害信息员队伍管理，做好灾情信息报送和日常防灾减灾救灾宣传等工作。

　　三、排查隐患风险，强化防灾水平。

　　各镇（区、街道）、各有关部门及单位要针对本辖区、本行业潜在灾害风险和区域灾害特点，对社区、学校、医院、敬老院、福利院、商场超市、建筑工地、汽车站、火车站、城镇燃气、城市地下管道、防台防汛设施等人员密集场所和重要设施，开展全面的、系统的灾害事故隐患排查；同时，结合前期全县“安全生产与自然灾害重大风险排查整治专项行动”中排查的.风险隐患，开展风险管控措施核查，有效降低风险或管控住风险，提高灾害、事故风险防御能力。

　　四、开展应急演练，提升救灾能力。

　　各镇（区、街道）、各有关部门及单位要加强防汛防台、地震、火灾、建筑施工等各类应急预案的管理，及时修订预案，提高针对性、实用性和可操作性；要根据镇区街道特点和部门行业要求，有针对性地组织开展暴雨、台风、城市内涝、地震、地质灾害等自然灾害应急演练活动至少x次，演练形式可灵活采用桌面推演或实战演练，演练流程要完整、资料要齐全，要通过演练，使广大群众熟悉灾害事故预警信号、避难场所位置和应急疏散路径，提高灾害事故发生后的转移避险和应急救援能力。

　　请各镇区街道、各有关部门及单位将防灾减灾宣传周的宣传资料、演练资料和工作报告于x月xx日前报县减灾办。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇7

　　为了进一步唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广师生防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据市教育局统一安排，结合我校实际，举办各种形式的防灾减灾宣传教育活动，具体方案如下：

　　一、活动时间

　　20xx年5月9日至13日，其中5月12日为全国“防灾减灾日”。

　　二、指导思想 ：

　　按照“安全第一，预防为主”的方针，运用多种形式的宣传教育手段，在校园内进一步开展防灾减灾宣传教育活动，有效地开展防灾减灾宣传教育，发动广大师生共同参与防灾减灾活动，全面提高师生的防灾减灾意识和自救自护能力，努力构建古楼子学校的.平安校园环境。

　　三、活动主题：

　　学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故。

　　四、活动原则：

　　教育性、科学性、普及性

　　五、宣传内容

　　1、各类突发公共安全事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急知识。重点宣传介绍交通事故、溺水事故、消防事故、食物中毒事故等应急知识和流行性传染疾病预防知识。

　　2、应对突发事件的有效处置方法、采取的各种应对措施等。

　　六、活动安排：

　　(一)成立“防灾减灾”活动领导小组：

　　组 长：左国然

　　副组长：高飞

　　组 员：武忠慧 刘金才 陈崇义 王永仁 于树海 王忠林 各班班主任

　　(二)加强宣传教育，使师生充分认识防灾减灾日的重要意义，努力发挥学校教育的主渠道作用。

　　1、悬挂横幅“学习安全知识，掌握避险技能，防范安全事故”

　　2、国旗下讲话，政教处布置学校宣传周工作，号召全校师生认真学习防灾减灾知识，学会生存，增强自救互救能力。

　　3、召开教师会，学习20xx年“防灾减灾宣传周”活动的文件精神，增强教职员工应急管理的能力。

　　4、各班出一期以“加强防灾减灾，创建平安校园”为主题的防灾减灾、交通安全和防溺水的黑板报。并通过发放告家长书配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

　　5、通过组织班队会等活动，在师生中宣传普及应急知识。宣传防灾减灾科普知识，其中包括：汛期防汛、防洪、地震、防震、避震知识、农村砖房屋抗震知识、地震科普知识宣传、地质灾害及防灾减灾基本知识、常见事故现场救护知识宣传、天气灾害知识宣传、防溺水安全教育及交通安全教育。

　　6、开展一次校园安全大检查。学校安全小组对学校各个角落进行彻底地安全排查。

　　7、开展一次应急疏散演练。通过实际演练，使师生了解和掌握灾害发生的逃生方法和应急手段，确保师生在紧急情况突发时能做到科学自救、有序撤离。

　　活动结束后由学校认真进行工作总结，及时上报活动信息、上报总结材料。真正使学校“防灾减灾”宣传教育活动扎实有序的开展。

　　古楼子学校

　　20xx年5月9日

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇8

　　今年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，主题为，20xx年5月xx日至20xx年5月xx日为防灾减灾宣传周，为认真做好第xx个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我社区实际，特制定本活动实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的'抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

　　二、活动主题

　　弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。

　　三、活动时间

　　20xx年5月xx日至xx日（5月12日为“防灾减灾日”）

　　四、活动领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　五、活动内容

　　1、加强领导，提高认识。

　　要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。

　　2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

　　（1）制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；

　　（2）5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围；

　　（3）5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。

　　3、开展防灾减灾系列活动。

　　（1）5月7日，与丰裕中心小学结对，举办防灾减灾专题知识讲座。

　　（2）5月8日，集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》，组织与会人员讨论，形成书面记录。

　　（3）5月11日下午，组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。

　　（4）5月7日—13日，对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查，制定防范处置预案，组织开展治理工作。

　　六、活动要求

　　1、各条口高度重视防灾减灾宣传工作，思想统一，形成合力。

　　2、强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。

　　3、5月14日前将活动情况上报街道。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇9

　　水稻和秋粮丰收是保障全年粮食稳产丰产的关键。为有效应对干旱、洪涝和病虫害等灾害影响，充分发挥科技对稳产保供、减损增效的重要作用，组织调动现代农业产业技术体系、农业技术推广体系和农民教育培训体系等力量，共同做好农业科技防灾减灾工作。制定如下方案。

　　一、工作目标

　　坚持以防为主，树立常年抗灾夺丰收的`思想，以“防灾、减灾、提质、增效”为核心，重点防治旱、涝、雹、风、虫、草、病、早霜等灾害，采取生态控制、生物防治、物理防治、科学用药等相应技术措施，逐个品种落细落实，力争将农作物等受气象灾害和病虫害总体危害降到最低，提高单产水平，确保全年粮食丰产丰收。

　　二、主要任务

　　（一）组织专题研究会商。各省厅科教部门组织科教、推广等有关单位，水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系等就农业科技防灾减灾进行会商，结合各地实际及各单位主要职能，交流下半年科技防灾减灾支撑稳粮保供情况，研究部署重点支撑和服务工作。

　　（二）印发指导服务通知。各省厅科教部门、部属有关单位、有关现代农业产业技术体系等结合实际，印发农业科技防灾减灾工作服务通知，提高农业科技人员思想认识，增强稳粮保供的主动性和能动性，积极投身农业科技防灾减灾工作中，努力做好技术发布及服务等各项工作。

　　（三）分区域开展灾情调查。由国家现代农业产业技术体系牵头，联合各省级产业技术体系和农技推广体系，分区域开展农作物灾情调查，准确掌握当前农作物受灾状况，为科学指导防灾减灾奠定基础。

　　（四）编制技术指导方案。组织现代农业产业技术体系专家，分区域制定应急预案，分作物、分灾情、分环节发布一批防灾减灾技术指导方案，指导各地做好气象灾害和病虫害防控等田间技术指导工作。

　　（五）开展巡回指导服务。从7月开始，组建“农业科技防灾减灾”小分队，根据实际灾情分赴重点区域，分片分区开展巡回技术指导服务，帮助农民和各类农业生产经营主体解决生产管理中遇到的灾害问题。

　　（六）举办系列技术培训。聚焦农作物生产防灾减灾关键环节和主要技术问题，组织专家录制针对性强、操作性好的分解性微课、短视频等，通过网站、全国农业科教云平台、抖音、快手等渠道推送，加强对基层农技人员、新型生产经营主体和广大农民的培训。

　　（七）开设工作宣传服务专栏。在全国农业科教云平台开设“农业科技防灾减灾”信息专栏，及时发布技术指导意见和工作措施，播放技术指导短视频，交流各地科技防灾减灾情况，宣传推介典型经验做法，开展网上实时技术指导服务，营造良好工作氛围。

　　三、组织实施

　　各省厅科教部门牵头，统筹产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系等力量落实实施。中国农业科学院、全国农业技术推广服务中心、农业农村部农业机械化总站等单位统筹本单位资源，加强对重点灾害地区技术指导。国家水稻、玉米、大豆、花生、油菜等产业技术体系，将科技防灾减灾工作列入体系考核内容，调动岗站专家随时做好应急准备，根据灾情深入基层开展技术培训和巡回指导，推动技术应对措施落地。

　　四、时间安排

　　20xx年7月至年底。

　　7月：制定工作方案，开展农作物灾情调查及监测，召开专题会议进行动员部署，在全国科教云平台开设技术服务及宣传专栏。

　　8月：分作物、分区域、分灾情制定农业科技防灾减灾指导方案，编制指导月历，发布防范措施，组织开展防灾减灾技术培训。发动产业技术体系、农技推广体系、农民教育培训体系专家力量，组建科技小分队开展培训和巡回指导。

　　9-11月：持续开展技术指导服务，线上线下开展培训并进行典型宣传。

　　12月：全面总结农业科技防灾减灾工作情况，交流工作经验。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇10

　　为推动小区经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定，提高群众公共安全意识，增强地区综合防灾减灾能力，营造和谐的.生产生活氛围，按照市、区应急办关于举办“防灾减灾日”活动工作的要求，拟于6月6日在社区开展“防震减灾”演习活动。现将活动方案制定如下：

　　一、活动主题

　　防震减灾、从我做起

　　二、活动安排

　　（一）活动时间：20xx年“5.12”上午10：00。

　　（二）活动地点：社区广场

　　（三）参加人员：社区部分居民、社区保安

　　（四）现场指挥：书记

　　副指挥：主任、以上2人组成演练指挥组

　　（五）活动内容

　　（1）完成演习步骤

　　（2）悬挂主题横幅、标语

　　（3）发放“防震减灾”相关宣传材料

　　（六）演练步骤：

　　（1）社区居民听到哨音后，经楼道撤离，向疏散地集结，在路边站有标兵指示疏散方向。

　　（2）居委会干部带领居民进行疏散，往临时避难场地（广场绿地）集合。

　　（3）居委会干部将带往集合点后向指挥组报告。

　　（4）指挥组将已疏散居民统一带往地区疏散点。

　　（5）演练完毕，街道领导讲话。

　　三、演练要求

　　(一)参加活动的各成员按照分工，明确各自职责，按照活动要求精心准备，保证活动顺利进行。

　　(二)参加活动的各成员于20xx年6月12日10：00到达活动现场，遇到问题及时与指挥组沟通。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇11

　　20xx年5月12日是我国第xx个“防灾减灾日”，根据《20xx年东莞市防灾减灾日活动方案》要求，特制定我镇方案如下：

　　一、指导思想

　　以增强全民防灾减灾意识和提高全镇综合应急救助能力为目标，以加强防灾减灾教育和普及自救互救知识为内容，进一步创新宣传手段，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，营造人人识别灾害风险，人人掌握减灾技能的社会氛围，全面推进我镇综合减灾和应急管理能力建设。

　　二、组织领导

　　在镇政府的领导下，由镇社会事务办具体负责活动的总体组织协调工作，按照市方案要求，各部门、村（社区）要结合我镇实际和单位职能，开展本单位的各项防灾减灾活动工作。

　　三、活动主题

　　减少灾害风险建设安全城市

　　四、活动时间

　　5月份为防灾减灾宣传月

　　五、活动内容

　　（一）开展防灾减灾宣传活动

　　1、开展防灾减灾宣传活动。5月份，在沙田报纸、沙田电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，推出纪念“3·20”龙卷冰雹灾、“4·20”雅安地震特别节目，报道全镇开展防灾减灾活动的情况。通过网站、微博等载体宣传灾害应急预案，举办微博话题，接受市民咨询，宣传气象、三防政策法规及相关知识。

　　2、开展灾害应急知识展示。镇、村（社区）图书馆以科普展板和电子显示屏的形式宣传气象科普知识，《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识。

　　3、开展传染病防控（如流感、人禽流感、登革热、手足口病等疾病的防病知识）、医疗救援等方面的.宣教活动。并由医院及社区综合服务中心人员现场讲授应急救护知识和技能，内容包括：心肺复苏术、创伤救护止血、骨折固定、伤员搬运等四项技术，及离断肢体、烧烫伤、触电、溺水、气道异物梗阻等常见急诊、意外伤害的现场处理，并现场播放教学宣传片及教学影像片。

　　4、开展全镇中小学安全教育活动。以主题班会、专题讲座等形式开设安全教育课堂，以及通过致家长的一封信、校园安全平台预警信息等形式，加强提醒家长做好学生假期的安全监管工作，预防各类安全事故的发生。

　　5、“全民关注防灾”防灾减灾专题宣传活动。开展消防知识讲座，发放消防宣传材料，为居民普及消防知识，作消防器材的讲解演示，向社区群众介绍各种消防器材的功能和使用方法，并进行现场演示。

　　（二）开展防灾减灾技能知识普及“三进”活动

　　1、进校园活动。在中心小学开展学校防灾减灾宣传教育活动，开展主题班会、安全教育课程广泛宣传预防、自救、互救等安全常识，增强小学生的忧患意识、校园责任意识和自救、互救能力。在部分学校开展专题讲座，地震应急演练，地震、台风、冰雹、洪涝等科普知识竞赛、学生家庭应对自然灾害预案比赛等活动。

　　2、进企业活动。通过派发宣传单，问答形式，增强企业员工的防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。并开展工厂企业、“三小”场所、出租屋等场所消防安全级别知识培训，进一步提高各类人员消防安全知识水平和预防、应对火灾技能。

　　3、进社区活动。开展“防灾减灾宣知识” 社区宣传活动，使基层的社区居民、企业员工、广大农村农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

　　（三）灾害风险隐患排查治理活动

　　1、5月份全镇开展火灾隐患排查整治专项活动，重点对学校、工厂、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行隐患排查，鼓励发动群众积极查找、消除、举报身边的火灾隐患。

　　2、开展全镇地质灾害隐患（危险）点排查行动，对可能存在地质灾害隐患的医院、学校、集市等人员集中地，以及重要铁路、公路等交通干线沿线和重要工程建设进行排查，在各隐患点竖立警示牌，落实责任人和应急措施。

　　3、组织全镇中小学开展建筑安全、学校安保“三防”、食品安全、校车安全、消防安全等隐患排查专项活动，提高对灾害风险预报预警信息机制和处置能力，落实安全隐患整改措施，提升安全保障水平。

　　4、组织开展全镇建筑工程施工安全大检查、深基坑安全专项检查等一系列的安全检查活动，督促有关责任单位限期整改，提高全镇建筑施工安全管理水平。

　　5、开展全镇渔业全生产隐患排查活动，对渔船、渔港安全设施、化学危险品、渔船泊位、航道安全进行检查和风险评估，对发现有安全隐患的及时督促有关责任人进行整改，保障渔船出海生产安全。

　　6、组织人员深入田间地头排查干旱、洪涝、农作物病虫害、红火蚁疫情等灾害风险隐患。

　　7、“生命安全至上”社区隐患大排查治理行动。为社区居民检查消防隐患、发放消防宣传材料，宣传消防知识。

　　（四）防灾减灾应急演练活动

　　1、集中组织学校、工厂、商行、宾馆饭店等人员密集场所开展灭火疏散演练，加大消防宣传力度，充分调动社会群众积极参与，提高群众扑救火灾和火场自救逃生能力。

　　2、组织全镇中小学师生集中开展一次灾害应急疏散救助演练，进一步强化师生应急逃生和自救互救能力。

　　3、开展高大模板支撑系统坍塌事故应急救援演练，提高建筑施工行业各单位、各部门人员的预防和救援知识，有效预防和减少高大模板支撑系统坍塌事故灾害的发生。

　　4、组织森林防火实战演练，内容包括预防和扑救森林火灾的基本常识、各类扑火工具的使用、扑救技术讲解以及火场紧急避险和自救互救知识，提高专业、半专业森林防火队伍的战术和协同处置能力。

　　六、有关要求

　　（一）加强组织领导。各部门、村（社区）要高度重视，在防灾减灾日主题宣传月期间，参照镇做法积极开展防灾减灾系列宣传活动，制定具体活动计划和工作措施，抓好防灾减灾日各项活动的落实，确保今年防灾减灾日活动顺利开展。

　　（二）做好总结工作。各主要媒体要加强对防灾减灾日活动的宣传报道，大力宣扬防灾减灾日活动中的先进事迹和典型案例。各相关部门要对防灾减灾日活动的开展情况认真进行总结，并于5月17日前将工作开展情况书面报镇社会事务办。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇12

　　经国务院批准，自20xx年起，每年5·12日为全国“防灾减灾日”。为认真开展好首个“防灾减灾日”各项宣传活动，根据上级有关通知精神，结合我市实际，制定如下方案：

　　　　一、指导思想

　　通过开展“防灾减灾日”宣传教育活动，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能，提高全民综合减灾能力，最大限度减轻灾害损失。

　　　　二、活动主题

　　以“防患未然，和谐平安”为主题，发动全社会积极参与“防灾减灾日”宣传活动，共同行动，远离灾害。

　　　　三、活动时间

　　5月7日-13日。

　　　　四、活动内容及职责分工

　　1、鸣放警报。以市政府办公室名义发布预告通知，在5·12日14：28，全市鸣放警报3分钟，纪念512汶川地震遇难同胞，增强全民防灾减灾意识。

　　牵头部门：市人防办

　　配合部门：市文广局、昆山日报社、电信局

　　2、播放公益广告。利用道路、广场、社区电子屏和电视台广告资源，在活动期间插播防灾减灾宣传标语、图片公益广告。

　　牵头部门：市委宣传部

　　配合部门：市文广局、市城管局

　　3、报纸、电视防灾减灾专题宣传。报社、电视台开辟专栏，宣传灾害和防灾减灾科普知识，播放科普影片，报道活动动态。

　　牵头部门：市委宣传部

　　配合部门：市文广局、昆山日报社

　　4、举办《512防灾减灾日系列宣传挂图》流动宣传。各区镇将《512防灾减灾日系列宣传挂图》（30幅）制作成展板，在机关、学校、社区、外来务工人员集宿区进行流动宣传。

　　牵头部门：市民政局

　　配合部门：市教育局、各区镇

　　5、印发宣传手册。印制以自然灾害、事故灾害为主要内容的应急避灾手册，分发给学校、社区进行宣传普及。

　　牵头部门：市民政局

　　配合部门：市教育局、各区镇

　　6、推荐观看美国灾害大片《后天》。由各单位自行组织观看反映温室效应带来全球暖化引发地球空前灾难的美国大片《后天》。

　　牵头部门：各机关、企事业单位

　　7、开展课堂教育。以中、小学校和社区为主体，组织开展介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识、避险自救互救基本技能等主题内容的`班会、社区讲座活动。

　　牵头部门：市教育局、市科协

　　配合部门：各区镇

　　8、举行广场咨询宣传活动。以市各有关部门联合组织、各区镇自行组织，开展防灾减灾广场宣传咨询活动。

　　牵头部门：市民政局、市人防办

　　配合部门：市城管局、市气象局、市地震局、市红十字会、柏庐街道

　　9、组织应急演练。各中、小学校于5·12日鸣放警报期间，组织学生紧急疏散；在部分社区组织开展预防台风灾害应急演练；在商场、宾馆、福利院、敬老院组织开展火灾演练。

　　牵头部门：市教育局、市民政局、消防大队

　　配合部门：市红十字会、各区镇

　　　　五、组织实施

　　1、统一部署，协调配合。由市政府办公室统一部署全市“防灾减灾日”宣传活动，各项活动由牵头部门负责，会同相关部门制定具体实施方案并组织实施。

　　2、精心策划，确保安全。各项演练活动要制定配套应急预案，注重实效，确保安全。

　　3、认真总结，及时上报。各牵头部门要及时总结活动开展情况，并于5月18报市民政局

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇13

　　今年5月12日是我国“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，进一步落实防灾减灾和应急避险各项措施，提高全校师生防灾减灾意识、安全意识、防护能力和应急避险能力，依照教育局文件精神，结合学校实际，特制定防灾减灾教育活动周实施方案。

　　一、活动时间：

　　5月1日—30日为防灾减灾教育活动月，5月12日为防灾减灾集中宣传日。

　　二、活动内容：

　　1、向学生讲解以防震、防火、防电、防传染病、防交通事故等为主要内容的专题教育，重点让学生在不同环境和危险情况下提高自我防范和自救互救的能力，形成热爱生命、关注生命，充实生命内涵、享受生命过程、释放生命光彩的校园文化。

　　2、教师课间认真值班，做好巡视，并作好记录。

　　3、下周一(5月9日)利用国旗下讲话对全校师生开展一次防震减灾教育，增强学生的应急避险能力和安全防患意识。

　　4、各班布置有关防灾减灾板报。

　　5、利用校园广播和安全健康课宣传“防震减灾”相关知识。

　　5、学校开展师生身心健康状况摸底调查，并对学生进行心理疏导。

　　6、在3—5年级开展以“珍爱生命，安全第一”为主题的优秀安全征文活动。

　　7、组织学生办一期“防灾减灾”手抄报。

　　三、活动要求

　　1、强化领导，确保安全。全校教师要站在以人为本、科学发展的高度，充分认识防灾减灾活动月的重大意义，学校领导要精心组织，周密安排，强化责任，关注细节。

　　2、学校严密组织，抓好落实。

　　3、认真总结经验，按要求及时上报有关材料。活动结束后，学校对整个活动进行全面认真的总结，找出防灾减灾教育方面存在的问题和不足，上报活动总结。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇14

　　　　一、背景

　　近年来，自然灾害频发，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对和减少灾害的损失，制定本最新防灾减灾工作方案。

　　　　二、目标和措施

　　1. 提高灾害监测和预警能力。加强灾害监测设备的更新和建设，提高灾害预警的准确性和及时性，向广大群众提供准确的预警信息。

　　2. 强化防灾减灾的教育宣传。利用各种媒体渠道，加强防灾减灾知识的宣传普及，提高广大群众的自我保护意识和能力。

　　3. 完善应急预案。制定完善的应急预案，明确各部门的职责和工作流程，提高应对突发灾害事件的能力。

　　4. 加强灾后重建工作。加大灾后重建的投入，加强对受灾群众的帮扶和扶持，加快灾区的恢复重建工作。

　　　　三、实施步骤

　　1. 成立工作领导小组。由相关部门负责人组成工作领导小组，负责统筹协调防灾减灾工作。

　　2. 制定工作计划。明确防灾减灾的具体目标、任务和时间节点，制定详细的工作计划。

　　3. 强化组织机构。健全防灾减灾的组织机构，明确各部门的职责和任务，加强协同合作，提高工作效率。

　　4. 完善预警系统。加强灾害监测设备的.更新和建设，提高预警系统的覆盖范围和预警准确性。

　　5. 加强教育宣传工作。利用多种渠道宣传防灾减灾知识，加强灾害应对能力的培训和教育。

　　　　四、预期效果

　　1. 减少人员伤亡。加强灾害监测和预警能力，提高灾害预警的准确性和及时性，减少人员伤亡。

　　2. 减少财产损失。通过加强防灾减灾知识的宣传，提高广大群众的自我保护能力，减少灾害对财产的破坏。

　　3. 提高应急处置能力。制定完善的应急预案，提高各部门的应对能力和协调能力，提高应急处置的效率。

　　为了实现以上目标和措施，我们需要各级政府、相关部门和广大群众共同努力，共同应对自然灾害的威胁，保护人民群众的生命财产安全。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇15

　　经国务院批准，自20xx年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。为认真开展好首个“防灾减灾日”各项宣传活动，根据上级有关通知精神，结合我市实际，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　坚持以人为本、科学发展，通过开展“防灾减灾日”宣传教育活动，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救技能，提高全民综合减灾能力，最大限度减轻灾害损失。

　　二、活动主题

　　以“防患未然，和谐平安”为主题，发动全社会积极参与“防灾减灾日”宣传活动，共同行动，远离灾害。

　　三、活动时间

　　5月7日～13日。

　　四、活动内容及职责分工

　　1.鸣放警报。以市政府办公室名义发布预告通知，在5月12日14：28，全市鸣放警报3分钟，纪念512汶川地震遇难同胞，增强全民防灾减灾意识。

　　牵头部门：市人防办

　　配合部门：市文广局、昆山日报社、电信局

　　2.播放公益广告。利用道路、广场、社区电子屏和电视台广告资源，在活动期间插播防灾减灾宣传标语、图片公益广告。

　　牵头部门：市委宣传部

　　配合部门：市文广局、市城管局

　　3.报纸、电视防灾减灾专题宣传。报社、电视台开辟专栏，宣传灾害和防灾减灾科普知识，播放科普影片，报道活动动态。

　　牵头部门：市委宣传部

　　配合部门：市文广局、昆山日报社

　　4.举办《512防灾减灾日系列宣传挂图》流动宣传。各区镇将《512防灾减灾日系列宣传挂图》（30幅）制作成展板，在机关、学校、社区、外来务工人员集宿区进行流动宣传。

　　牵头部门：市民政局

　　配合部门：市教育局、各区镇

　　5.印发宣传手册。印制以自然灾害、事故灾害为主要内容的应急避灾手册，分发给学校、社区进行宣传普及。

　　牵头部门：市民政局

　　配合部门：市教育局、各区镇

　　6.推荐观看美国灾害大片《后天》。由各单位自行组织观看反映温室效应带来全球暖化引发地球空前灾难的.美国大片《后天》。

　　牵头部门：各机关、企事业单位

　　7.开展课堂教育。以中、小学校和社区为主体，组织开展介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识、避险自救互救基本技能等主题内容的班会、社区讲座活动。

　　牵头部门：市教育局、市科协

　　配合部门：各区镇

　　8.举行广场咨询宣传活动。以市各有关部门联合组织、各区镇自行组织，开展防灾减灾广场宣传咨询活动。

　　牵头部门：市民政局、市人防办

　　配合部门：市城管局、市气象局、市地震局、市红十字会、柏庐街道

　　9.组织应急演练。各中、小学校于5月12日鸣放警报期间，组织学生紧急疏散；在部分社区组织开展预防台风灾害应急演练；在商场、宾馆、福利院、敬老院组织开展火灾演练。

　　牵头部门：市教育局、市民政局、消防大队

　　配合部门：市红十字会、各区镇

　　五、组织实施

　　1.统一部署，协调配合。由市政府办公室统一部署全市“防灾减灾日”宣传活动，各项活动由牵头部门负责，会同相关部门制定具体实施方案并组织实施。

　　2.精心策划，确保安全。各项演练活动要制定配套应急预案，注重实效，确保安全。

　　3.认真总结，及时上报。各牵头部门要及时总结活动开展情况，并于5月18报市民政局

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇16

　　今年5月12日是我国第__个“防灾减灾日”，活动主题是“识别灾害风险，提高应对潜力”，20__年5月6日至20__年5月13日为防灾减灾宣传周，为认真做好第_个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救潜力，根据上级有关精神结合我校实际状况，特制定本活动实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、芦山地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护潜力。

　　二、活动主题

　　识别灾害风险，提高应对潜力。

　　三、活动时间

　　20__年5月6日至13日(5月12日为“防灾减灾日”)

　　四、成立活动领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班班主任

　　五、活动资料

　　1、加强领导，提高认识。

　　要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“识别灾害风险，提高应对潜力”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要资料。

　　2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

　　(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等;

　　(2)利用校园网络电视、广播、黑板报宣传防灾减灾知识。

　　3、开展防灾减灾系列教育活动。

　　(1)认真开展一次关于防灾减灾的国旗下讲话;

　　(2)各班围绕“识别灾害风险，提高应对潜力”为主题开展主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识;

　　(3)利用校园广播开展课间活动安全、自然灾害的种类、洪灾、泥石流、火灾、地震等方面的安全宣讲。

　　4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日，由学校行政组织相关人员对学校的食堂、教学楼(楼道、教室、功能室等)、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。

　　活动要求

　　1、各班要高度重视，做好防灾减灾宣传教育工作，使每位同学识别灾害风险，提高应对潜力;

　　2、强化职责，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。

社区防灾减灾救灾的工作方案 篇17

　　为加快推进我市基层应急管理体系和能力建设，全面提高基层防灾减灾救灾能力，结合新乡实际，制定本实施工作方案。

　　一、总体要求

　　坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要，整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源，健全基层应急管理体系，提升基层应急救援能力，补齐短板弱项，防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生，为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和社会和谐稳定提供安全保障。

　　二、主要任务

　　（一）加强组织体系建设

　　1.健全组织架构。县（市、区）落实“五到位”要求，建强县级应急管理机构，配齐配强专业技术人员，实现县级应急管理综合执法“局队合一”。各县（市、区）办公用房面积、在编人员、执法车辆、个人防护装备应满足开展日常工作和抢险救援的需要。鼓励乡镇（街道）整合安全生产、防灾减灾救灾等职能，成立应急管理委员会。乡镇（街道）应设置应急管理所（办公室），作为常设机构，根据工作任务轻重，合理核定编制（性质不限），配备专（兼）人员；对应县级应急管理等部门，接受县级应急管理部门业务指导。村（社区）设立安全劝导站，负责及时掌握安全信息，开展宣传教育培训，提示安全隐患，劝导不安全行为，应对各类突发事件。明确安全劝导、应急协调和灾害信息员，安全劝导员由村（社区）支部书记兼任，应急协调员由网格警务力量兼任，灾害信息员由村（社区）网格员兼任，“三大员”及时掌握安全信息，提示安全隐患，劝导不安全行为，应对各类突发事件。

　　2.完善指挥体系。组建乡镇（街道）综合性应急救援指挥部，由党政主要负责人共同担任总指挥长，班子其他成员为副指挥长，相关工作部门为成员单位，负责组织、指导、协调辖区应急管理工作，统一指挥辖区内应急队伍和力量，统一调配辖区内抢险救援救助物资和应急装备，第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。依托乡镇（街道）基层社会治理综合指挥中心，加挂基层应急管理服务中心牌子，利用应急管理综合平台，统筹各类安全生产、自然灾害、突发事件等处置工作。

　　3.建强救援队伍。各县（市、区）组建1支不少于50人的综合应急救援队伍，鼓励化工、矿山、防汛、森林火险等重点县（市、区）建设专业应急救援队伍；结合本地实际，合理分散布局，保证应急救援范围辐射至所有乡镇和村庄。乡镇（街道）统筹利用村干部、民兵、村医、退役士兵等力量，组建不少于20人的专（兼）职队伍。村（社区）应急救援队依托治安巡防队的力量进行日常安全巡查，负责突发事件先期处置。

　　（二）加强责任体系建设

　　1.注重党建引领。把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，充分发挥好村（社区）、企业及其他经济社会组织中基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。发挥党建带群建优势，引导各类群团组织、社会组织共同参与应急管理工作。加强社会救援队伍的党组织建设工作，引领社会救援力量服务服从大局。

　　2.压实工作责任。实行党委领导、政府负责、社会参与的应急管理工作体制，党政主要负责人为辖区应急管理工作第一责任人，班子其他成员对分管范围内的应急管理工作负领导责任。各级党委和政府要切实加强对基层应急管理体系和能力建设工作的组织领导，应急管理机构、相关职能部门和安全劝导站要履行好各自职责。县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）要建立应急管理分析研判工作制度，每季度研究应急管理工作中出现的新情况、新问题，不断完善制度机制。要充分发挥应急管理部门综合优势和各行业部门专业优势，建立健全“防”和“救”有效衔接的责任链条。

　　3.强化督促指导。完善基层应急管理考评机制，注重在处置重大风险、抗击重大灾害中检验管理实效，将基层应急管理体系和能力建设列为年度考核重要内容，并纳入事故调查内容。市、县两级有关部门要加强协作配合，依照职责加强对地方基层应急管理体系和能力建设的业务指导。严肃事故灾害调查评估，对灾害处置或抢险救援不力的'，依法依纪追究相关人员责任。

　　（三）加强防控体系建设

　　1.建立健全风险普查制度。县（市、区）、乡镇（街道）要定期组织开展事故灾难和自然灾害综合风险普查，将各类风险点按重大风险、较大风险、一般风险、低风险实施台账化管理，实行专人负责。

　　2.建立健全监测巡查制度。县（市、区）、乡镇（街道）要建立健全重大风险监测制度，建设重大风险点智能监测预警系统，对事故灾害信息进行实时监测，建立智能化预测、预报、预警体系。各类功能区、乡镇（街道）、行政村（社区）要建立风险点安全巡查制度，对较大以上风险点予以重点关注，实施定期巡查。

　　3.建立健全督导管控制度。县（市、区）要加强对各类功能区、乡镇（街道）安全风险巡查管控情况的督导检查，对发现的问题及时提出整改意见，建立整改台账，明确整改时限，及时消除风险隐患，实行闭环管理。乡镇（街道）、行政村（社区）要在森林防火紧要期、主汛期、重大有害生物防治期等重点时段加强针对性宣传警示教育和安全劝导。

　　（四）加强救援体系建设

　　1.突出预案管理。县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）要结合辖区安全生产和自然灾害等状况，编制针对性强、上下贯通衔接的应急预案并依法向社会公布，开展应急预案培训学习，充分熟练掌握预案内容，指导行政村（社区）编制“多案合一”应急手册、现场处置卡等。县、乡两级每年至少开展1次综合应急演练，指导行政村（社区）开展桌面或现场处置演练。

　　2.抓好平台建设。县（市、区）要建成应急指挥平台，乡镇（街道）和行政村（社区）建立指挥调度终端，建立高效使用指挥平台管理制度，随时保持畅通，实现县、乡、村三级视频全天候会商指挥调度。

　　3.严格灾害报告。县（市、区）、各类功能区、乡镇（街道）、行政村（社区）要严格应急值班值守，畅通信息报送渠道，形成方便快捷、反应灵敏、及时准确、程序严谨、格式规范的突发事件信息报告机制。

　　三、工作保障

　　（一）充实物资装备。县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）参照《新乡市基层应急救援装备物资配备标准》配备、储备相应装备物资。县（市、区）、乡镇（街道）结合当地实际，参照省下发的县级、乡级应急装备配备及救灾物资储备指南，建设应急物资仓库，仓库面积除满足平时的应急装备及救灾物资的储备外，还要预留各类灾害发生时的临时物资集中储备空间。村（社区）设立应急物资储备室，根据需要储备一定数量的应急救援装备设备等物资；建设微型消防站，配备小型发电机、局部通风设备、带动力排水泵、乡村大喇叭、手持扩音器、应急广播接收终端设备等必要应急器材。

　　（二）强化业务培训。做好应急管理和抢险救援人员业务培训，县（市、区）每人每年集中轮训原则上不少于2周，各类功能区、乡镇（街道）每人每年集中轮训原则上不少于5天，行政村（社区）安全劝导站站长（网格长）每人每年集中轮训原则上不少于4天。

　　（三）加大宣传力度。各地要及时总结推广基层应急管理工作好的经验做法，大力宣传应急管理工作成效，发动全社会帮助、支持、参与应急管理工作，为应急管理工作开展创造良好条件。县（市、区）结合实际，自主建设应急体验场馆或利用公园、广场等公共场所，建成至少1个应急文化宣传阵地，设置一定数量的宣传栏，定期更新应急知识和安全常识；要在醒目的位置设置应急安全宣传标语，利用“5·12减灾日”“11·9消防日”“五一”“十一”“安全生产月”等重要节日活动月开展宣传活动，提高宣传和普及效果。乡镇（街道）选取公共场所建立至少1个应急文化主题街区，及时发布应急信息，普及安全知识。村（社区）综合运用广播系统开展应急广播，利用宣传栏、标语等形式，进行日常安全提醒、法治宣传、科普教育。

　　（四）保障工作经费。各级要把应急管理体系和能力建设资金纳入同级财政预算，县、乡两级应急管理、执法装备、日常办公、人员岗位等经费以及综合性救援队伍和相关专业应急救援队伍建设与工作经费要足额予以保障。健全专项资金管理机制，确保应急管理和安全生产专项资金按需依规足额使用。加大对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的支持帮扶力度，建立与应急救援成效挂钩的补偿机制，推动社会化救援队伍可持续发展。

　　（五）落实激励措施。县（市、区）、乡镇（街道）要依法为应急管理执法人员办理工伤保险，鼓励为应急救援人员购买人身意外伤害保险、开展应急管理和抢险救援人员体检。全面落实应急管理岗位津贴、补贴政策，依规解决应急管理和抢险救援值班误餐、紧要期应急值守补助等有关费用。对处

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