防台风优秀应急预案

防台风优秀应急预案（精选29篇）

防台风优秀应急预案 篇1

　　目的：在台风、雷雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风雷雨可能造成的损失降到最低。

　　预案的启动：收到深圳市气象台发布的.台风雷雨预警信号，本预案正式启动。

　　管理处各部门职责：秩序维护队：检查大厦天面有无杂物并及时通知保洁班立即清扫，检查各楼层业户门、窗有无关闭或有悬挂物；地下室排水沟有无堵塞，关闭楼层东、西面消防楼梯窗户。

　　保洁班：清扫天面杂物，确保无遗漏；配合工程部检查下水管道、地下室排水沟是否通畅。

　　工程部：检查地下室设备接地是否正常、天面冷却塔有无部件松动、避雷接地网有无断裂，排水管是否畅通、确保地下室抽水泵保持正常工作。

　　客服中心：打印台风、雷雨通知并贴到通知栏，事务助理提醒责任区内业户下班关好门窗、关闭办公室内总电源。

　　工作程序:管理处在收到上级或气象台发布的台风、雷雨通知后，立即上报有关领导并传达到各岗位部门。管理处全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工按照上述的部门职责做好防风防雷的预防工作，并填写检查表格。

防台风优秀应急预案 篇2

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我司防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《浙江省防台风应急预案》、《绍兴市防台风应急预案》等方案，结合我司实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于绍兴虎彩台风灾害的预防和应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

　　（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

　　1.5工作重点

　　（1）组织员工及时避风避险；

　　（2）组织重点区域的物质安全转移；

　　（3）仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

　　（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

　　2组织指挥体系及职责

　　2.1防汛防旱指挥部

　　设立防风防汛指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

　　2.2防指组成

　　防指总指挥由厂长担任，副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。

　　防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。

　　2.3防指的主要职责

　　在应急小组领导下，组织、指挥、协调全厂的防台和抢险救灾工作。必要时向绍兴市开发区报告，由开发区区委部署防台抢险救灾工作。

　　主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；

　　2.4防指成员单位的主要职责

　　（1）人资部：负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的.理赔工作。

　　（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责车间人员及物料安全的监督管理和调度工作；

　　（3）企管部：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；

　　（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。

　　（5）采购部：负责救灾食品、粮食的储备和供应。

　　（6）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。

　　（7）技术部：在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

防台风优秀应急预案 篇3

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我司防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《x省防台风应急预案》、《x市防台风应急预案》等方案，结合我司实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于x虎彩台风灾害的预防和应急处置。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

　　（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

　　1.5工作重点

　　（1）组织员工及时避风避险；

　　（2）组织重点区域的物质安全转移；

　　（3）仓库、车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

　　（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

　　2组织指挥体系及职责

　　2.1防汛防旱指挥部

　　设立防风防汛指挥部（以下简称区防指），负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

　　2.2防指组成

　　防指总指挥由厂长担任，副指挥由人力资源部经理、企管部主任、总务主任、保安队长担任。

　　防指成员部门由生产部、技术部、品管部、设备处、营销部、财务部、企管部、人资部、采购部等部门负责人组成。

　　2.3防指的主要职责

　　在应急小组领导下，组织、指挥、协调全厂的防台和抢险救灾工作。必要时向x市开发区报告，由开发区区委部署防台抢险救灾工作。

　　主要职责是:贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；

　　2.4防指成员单位的主要职责

　　（1）人资部:负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。

　　（2）生产部:负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责车间人员及物料安全的监督管理和调度工作；

　　（3）企管部:负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；

　　（4）财务部:组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。

　　（5）采购部:负责救灾食品、粮食的储备和供应。

　　（6）设备处:负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。

　　（7）技术部:在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

　　3台风预警分级

　　根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

　　3.1特别重大（Ⅰ级，红色预警）。

　　6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

　　3.2重大（Ⅱ级，橙色预警）。

　　12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

　　3.3较大（Ⅲ级，黄色预警）。

　　24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

　　3.4一般（Ⅳ级，蓝色预警）。

　　气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

　　3.5预警发布

　　台风预警等级信号根据气象局OA或通告发布。

　　3.6台风及次生灾害预警

　　3.6.1台风影响预警

　　气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。

　　3.6.2降雨实时预警

　　加强降雨监测，防指在收到气象部门的.强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。

　　4应急保障措施

　　4.1台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。

　　4.2强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。

　　4.3如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。4.4台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。

　　4.5照明设备:准备应急灯，万一台风损坏电力设备的时候可以用得上。

　　4.6台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击，关紧门窗，以免被强风吹开，同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。

　　4.7尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙，应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖，电线等。

　　4.8发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。

　　5奖惩

　　对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由防指报请公司给予表彰；对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

防台风优秀应急预案 篇4

　　一、目的：

　　建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。

　　二、职责：

　　管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥；管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作；安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作；环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作；控制中心负责信息的准确传达，协调；管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。

　　三、小组职责划分：

　　（一）抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成

　　1、采取一切措施对险情进行处理；

　　2、负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌；

　　3、运用各种方式、方法及时排除险情。

　　（二）人员分工

　　1、未当班的两名中心岗负责装沙袋；

　　2、未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋；

　　3、未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险；

　　4、安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。

　　（三）设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成

　　1、负责各类水泵及供电设备的开启；

　　2、对抢险现场进行技术指导；

　　3、对现场设备进行紧急维修。

　　（四）后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成

　　1、保障各类救灾物资的.正常供给；

　　2、负责现场伤员的救护；

　　3、积极协助其它小组工作；

　　（五）人员分工

　　1、未当班两名五号岗负责后勤物资保障；

　　2、前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心；

　　3、救生员和家政服务员负责财产抢救。

　　（六）当班人员

　　1、当班人员发现险情后要及时通知中心及当班班长；

　　2、中心值班员接到信息后采取紧急集合等措施召集未当班人员及时排出险情；

　　3、中心值班员应于第一时间通知管理处经理和管理处主管及安全主办；

　　4、中心值班员须向当班各岗位进行情况通报；

　　5、现场岗位应做好秩序维护及人员车辆疏导；

　　6、中心值班员应密切关注现场情况，必要时寻求其它支援。

　　7、在台风来临之前，管理处各岗位需仔细检查岗位范围内所存在的安全隐患，并及时排除险情，情况严重的及时向上级汇报。

　　注：所有成员必须服从命令，听从指挥；所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。

防台风优秀应急预案 篇5

　　为了做好我镇今年的防汛工作，确保人民群众的生命安全，保证我镇在公共卫生突发事件时，医疗救护工作能高效有序地进行，提高应急能力和医疗救援水平，最大限度地发挥公共卫生“三网”作用，特制定本预案。

　　一、领导机构

　　1、成立“**县**人民医院防汛防潮防台风应急救援领导小组”，名单如下：

　　组 长：

　　----------------------------------

　　领导小组下设办公室，由兼任，办公室电话：。

　　2、组建应急救护队（详见**人民医院关于组建公共突发事件卫生应急救护队的通知）。

　　二、具体措施

　　1、出现公共卫生突发事件后，领导小组根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急救护队前往现场开展医疗救护工作，并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。

　　2、进一步强化我镇紧急救护网络工作。我院要充分发挥全镇公共卫生突发事件的急性外伤救护中心的作用，承担我镇重大公共卫生突发事件救护处理的技术指导任务，同时要做好收治伤病员的准备工作，必要时在15分钟内腾出20张病床接收伤病员，并根据事态发展的需要继续调整床位，开通通道，立即组成以院长为核心的急救小组，集中医疗技术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作，将将救治情况随时向领导小组办公室汇报。其他科室也要做好相应准备，共同承担全镇公共卫生突发事件应急救援工作。

　　3、各应急救护队要按照紧急救援需要配备充足药品，保证各急救设施齐备，完好率达100%，加强检修各急诊专用的救护车，保持车况良好，司机和车辆24小时待命，接到呼救信号5分钟内出车，不得延误抢救时间，以保证快速抢救病人。

　　4、各应急救护队要保持通信工具畅通，严格执行请示报告制度，加强沟通与协作。

　　5、加强对应急救护队队员进行政治思想教育及业务技术培训，使之具有高度的责任感和较强业务能力，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

　　6、各科室要加强督查，做到人员到位、设备到位、工作到位。救护工作实行责任制管理，谁承担，谁负责、对玩忽职守者依法追究相关责任人员责任。

　　三、各科室要参照本预案制定相应的应急预案，并认真组织实施。

　　二○xx年七月二十六日

防台风优秀应急预案 篇6

　　一、工程概况

　　（一）、工程简介

　　工程名称：福建省交通设计研发大楼工程

　　建设单位：福建省交通规划设计院

　　设计单位：福建省交通规划设计院

　　勘察单位：福建省交通规划设计院

　　监理单位：福建嘉和建设监理有限公司

　　施工单位：福建省闽南建筑工程有限公司

　　建设地点：福州市交通路43号

　　（二）、设计概况

　　1、工程规模

　　⑴、总建筑面积约20xx4㎡，其中地上建筑面积约18025㎡、地下室建筑面积约2069㎡;建筑层数为地上21层、地下1层;建筑高度约75m;建设用地面积2949㎡;建筑结构为框架-剪力墙。

　　⑵、功能布局：办公。

　　⑶、建筑等级一级。

　　⑷、主体结构合理使用年限50年。

　　⑸、建筑防火分类：高规一类，耐火等级一级;人防工程等级六级。 ⑹、上部结构体系：框架结构;抗震设防烈度7度。

　　福建省闽南建筑工程有限公司 福建省交通设计研发大楼工程 ⑺、室内±0.00相当于绝对标高（罗零）7.60m。

　　2、施工范围

　　福建省交通设计研发大楼基础、土建、外墙装饰（不含玻璃幕墙）及门窗、室外场地绿化及路道、总体水电安装及部分预埋、通风及人防等工程。

　　（三）、编制目的为了保证雨季及台风期间本工程项目全体施工人员及财产的安全，减少经济损失和预防因气象灾害引起的事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，特编制本方案。

　　（四）、编制依据

　　1、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程《建设工程施工承包合同》;

　　2、福建省交通规划设计院设计研发大楼工程施工图纸;

　　3、《中华人民共和国建筑法》;

　　4.、《中华人民共和国安全生产法》;

　　5、《建设工程标准强制性条文》;

　　6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

　　7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-20xx）

　　8、国家、地方其他安全文明生产方面的有关法律、标准、规范、条例及本公司内部有关制度、文件等。

　　二、雨季施工防护预案

　　（一）、组织预案

　　以项目经理为核心，以项目技术负责人为指挥成立防汛领导小组，重点做好思想工作，组织落实，分工明确，责任到人，具体作到现场排水通畅，工程防护，材料防护，安全防护，施工用电防护。

　　雨季施工前首先做好防洪排水工作，如做好截、排水沟的设置、场地疏水、汇水坑、集水井的挖设、抽水机的配备、机械停放位置、材料的堆放等。

　　注意气象预报，做好每日气象预报记录，以便正确合理地安排指导施工。特别是在雨水预报后，要加强工地材料保护，对部分临时工程要采取必要的加固预案。

　　（二）、现场排水

　　1、首先在施工现场设置集水、排水、排污系统，保证雨天施工场地不积水。在大雨时节，派专人进行疏通。

　　2、潮讯季节随时收听气象预报，配备足够的抽水设备及防台防讯的应急材料。万一天气突变，施工中途下雨，则可有备无患。

　　3、在主要道路侧修建排水明沟，用红砖砌筑，地面排水汇入沟中经沉淀后排至场外。

　　（三）、工程防护

　　1、大雨天不进行砼浇注施工，在浇注过程中遇雨，将砼浇注至最近一处合理位置留施工缝，并留直槎，并将已浇注的砼进行覆盖，雨后恢复施工时，待砼抗压强度达到1.2MPa，处理施工缝，重新继续施工。若不得己情况，必须及时做好防雨预案，预备好足够的活动防雨棚，准备好塑料薄膜、油布等防雨遮盖预案。

　　2、现场有足够的覆盖材料，要保证新浇灌的混凝土不被雨水冲刷，已喷刷脱模剂的模板不被雨水冲掉。

　　3、外装修施工时，及时听取天气预报及观察天气情况，有降水情况时停止外装修施工。

　　（四）、材料防护

　　袋装水泥均存放仓库，底部架空0.3米，并铺防水油毡一层，下雨前对现场露天堆放的钢筋均需覆盖雨布，其他易受潮变质材料均存放仓库或用雨布覆盖。

　　（五）、施工用电防护

　　1、雨天一般不允许高空作业，所有脚手架上走道均有防滑条预案。 暴雨天，尤其是雷雨天要提前下脚手架，以防遭雷击，并严禁触摸电气设备、导线。

　　2、雨季施工用电设备，均搭设防雨棚，并保护装置及有可靠接地，移动设备均移入室内。

　　3、暴雨，雷雨天气，电动设备均停止使用，并切断电源，雨后重新启动电气设备时，经电工检查合格后方可开车。

　　4、脚手架，设置避雷装置。

　　5、现场机电设备，均采取防雨防水预案，防止雨水淋泡而造成破坏。

　　㈥、台风防护

　　1、在强台风到来之前，必须做好防台准备工作，组织有关人员对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时线路、施工电梯停靠装置等进行检查，针对检查出的具体问题，应采取相应预案，及时整改，并安排人员进行值班抗台。

　　2、对高耸物如塔吊、施工电梯、脚手架等必须检查避雷装置是否完好可靠。大风、大雨时，起重机械应立即停止使用，大风过后，应对上述设备进行复查试车，有破损及时采取加固预案，等符合安全要求后再开展工作。

　　三、雨季台风施工事故应急准备与响应

　　为了在台风暴雨自然灾害来临前，能够事先做好各项应急准备工作，并确保在暴雨、台风破坏或坍塌事故发生后，项目部能迅速、高效、有序地开展落实抢救预案，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。特制定该台风应急预案。

　　1应急准备

　　（一）、组织机构

　　（1）防台风暴雨工作领导小组：

　　组 长：

　　副组长:

　　成 员：

　　值班电话：

　　（2）防台风暴雨抢险工作小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　（3）防汛抗台事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

　　（二）、培训与演练

　　响应的模拟演练。组织机构各相关成员按照其职责角色分工在领导小组的统一指挥下，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对台风应急响应的有效性进行全面综合评价，对于需要调整和改进的地方要做好记录，以便台风应急预案更可靠更实用。

　　（三）、应急物资的准备

　　（1）台风应急预案不但要有人员的配备，思想的重视，还要有充足的物资准备，这样在台风暴雨来临的时候才能做到处事不惊，运筹帷幄。具体有以下应急物资：

　　（2）应急物资的堆放要分类明确，放置于明显部位并保持过道畅通，以方便随时取出。防汛抗台物资禁止挪做他用。

　　（四）、响应预案

　　（1）台汛来临前

　　预报后，应立即停止施工，并根据原定的计划立即布置分工任务，并组织检查防汛抗台各项工作的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。组织值班巡查，做好防风避险工作和危险区内人员和物资转移准备。

　　4.1.2项目部安全员组织有关施工班组人员对工地机械（塔吊、井架、施工电梯等）、设备、生产生活临时设施、施工用电、排水系统、脚手架、支模架等重要部位进行检查，形成记录。对隐患部位立即要求整改，需要加固的立即进行加固处理，整改后进行验收工作，确保万无一失。

　　4.1.3在存放防汛抗台物资的仓库安排值班人员，能够根据现场情况及时迅速发放防汛抗台物资。

　　4.1.4项目部还应预先公布各方的联络方法,以便台汛期间的相互联络保证通讯的顺畅。

　　（2）台汛期间

　　4.2.1台风暴雨来临时停止一切露天作业，防汛抗台工作小组进入备战阶段。防汛抗台领导小组安排人员昼夜值班，密切注意台汛动向，随时准备组织人员进行抢险。

　　4.2.1在出现险情时，防汛抗台领导小组立即与有关人员对险情进行紧急分析，提出抢险方案。在遇重大险情时，防汛抗台领导小组应果断采取应急预案，最大限度地保护抢险人员的人身安全和避免造成重大经济损失，同时向上级领导部门报告险情及采取的应急预案。

　　（3）台汛期后

　　4.3.1台汛期过后，防汛抗台领导小组组织各部门、各班组对临建设施、机械设备、电源线路、脚手架、提升井架、被淹坑池进行检查，排除存在的隐情和隐患，及时安排卫生防疫工作，经过上级部门检查符合要求

　　4.3.2如发生人身或机械安全事故，则项目部应及时组织或协助进行事故调查和善后处理事宜。并形成备案记录。总结经验教训完善该应急预案。

　　（五）、指挥处理程序

　　（1）接到灾情报告后，指挥部即指令现场指挥组在第一时间赶赴现场，了解或掌握险情，同时指令调度组立即预调抢险队伍。

　　（2）现场指挥组到达现场后，立即向指挥部报告现场情况，同时参加与组织指挥抢救工作。指挥部根据灾情及时向上级有关部门报告，并根据现场调集抢险队员和物资、器材赶赴现场，后勤保障及联络组要按指挥部指令，进入岗位开展工作。

　　（3）抢险结束后，由后勤保障部及联络组及时将处理结果报上级有关部门，并及时进行小结。

　　（六）、要求

　　（1）抢险指挥部应于每年六月上旬召开一次指挥部全体人员风险单位全体会议，部署和检查工作，核对和落实各抢险单位人员。通讯工具和联系方法等事项，做到领导重视，组织落实，人员器材到位，把各项抢救准备工作抓实抓好。

　　（2）通知就是命令，要不折不扣按指挥部要求落实所需人员和物资，要求及时赶赴现场，积极完成抢险任务。

　　（3）要注意抢险中的安全工作，抢险前，要对抢险人员进行战前动员教育，杜绝、减少安全事故。

防台风优秀应急预案 篇7

　　第一章总则

　　一、为在突发公共事件中明确权责、相互协作，逐步实现人员、物资、信息等资源的共享和有效配置，进一步提高我局处置突发公共事件的效率和水平，确保人民生命财产安全和局系统正常的工作秩序，根据国家和省、市有关规定，结合我单位实际情况，制定本预案。

　　二、本预案适用于在局系统内的突发公共事件。突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏，影响和威胁本地区甚至全国经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为以下四类：

　　（一）自然灾害。主要包括水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴、地震、雷电、火灾和重大生物灾害等。

　　（二）事故灾难。主要包括民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故，建设工程、公共场所及机关、事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故，以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

　　（三）突发公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎等重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。

　　（四）突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的事件等。

　　第二章组织指挥体系及职责

　　一、成立突发公共事件应急领导小组。组长由局长担任，副组长由各分管副局长担任。小组成员由办公室、计财处、社发处、农村处、交流处、监察室、信息所、交流中心、生产力促进中心负责人组成，联系人为办公室主任，备用联系人为办公室副主任。同时成立抢修抢救、服务、保障、技术、安全等专业组进行应急预案的具体实施。

　　二、领导小组职责

　　1、负责全局系统突发公共事件的响应与善后处理工作，检查指导局属各部门突发公共事件响应与善后处理工作，以及组织物资、人员、资金的落实。

　　2、根据市政府预报、通报，依据突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，研究本系统预案启动级别和条件，及时向上级报告突发公共事件的发生、发展并向群众传达突发公共事件情况，保证上通下达，作好预防工作。

　　3、确保通信畅通，依照突发公共事件情况实行领导带班，24小时值班制度，向群众公布24小时通信电话。

　　白天电话：（早8：00—晚6：00）

　　夜间电话：666666（晚6：00—次日早8：00）

　　4、突发公共事件发生后，制订突发公共事件处置技术方案，负责抢救国家财产和人民生命财产不受损坏，组织抢修单位和居民区电、水、气、通信等，安置受灾职工吃、住，确保机关和系统职工家属工作日常生活不受重大影响。

　　5、组织后期处理工作，本着实事求是的精神，向市政府报告单位突发公共事件情况，组织善后处理工作，开展突发公共事件调查总结工作。

　　三、专业组组成与职责

　　局系统成立5个专业组开展应急预案实施工作，每个专业组除组成人员外，另设后备组成成员，各处室和直属事业单位应根据专业组性质，明确具体参与人员。

　　1、抢修抢救组，由办公室水电、气暖专业工人和负责此项工作的管理人员及机关处室人员共10人组成，职责为抢救国家财产，消防灭火，抢修因自然灾害或事故灾害造成的断电、停水、停气，搭建临时防护设施总负责：分管办公室工作的副局长，办公室主任和局物业服务中心负责日常。

　　2、服务组，由办公室和直属事业单位组织10人的服务队伍，主要任务在发生灾情时疏导群众撤离，组织救助老弱病残人员和有困难家庭群众，负责对灾情有伤人员医疗服务工作。总负责：分管人事工作的副局长，人事处处长、机关党委副书记负责日常工作。

　　3、保障组，由局机关办公室、计财处和机关物业服务中心组织10人的后勤保障队伍，负责救灾物资供应，保证每年在行政预算中留有1万元储备金，保证突发公共事件物资储备量，确保突发公共事件发生后，人民群众生活不受影响，保证工作车辆使用；总负责：分管财务工作的副局长，办公室副主任负责日常工作。

　　4、技术组，由社发处、交流处、农村处、信息所组织10人的技术保障队伍，负责突发事件处置的宣传工作、突发公共卫生事件后的疾病预防、防治科学知识的教育工作及通讯、信息网络安全事件后的设备软硬件恢复工作。总负责：分管宣传工作的副局长，计划处处长负责日常工作。

　　5、安全组，由监察室及机关处室组织10人的安全保卫队伍，在发生公共安全事件后，负责机关大院和家属院的安全保卫工作。总负责：局纪检组长，监察室主任负责日常工作。

　　局突发公共事件应急工作组织机构图：

　　第三章应急行动方案

　　依据市政府发布预警或突发公共事件的等级，我局应分级响应实施行动预案，由局突发公共事件应急领导小组按照市政府的要求，有步骤地开展各专业组的工作，同时，积极服从市上对人员、设备、物资的统一调配。

　　一、紧急避难场所的确定，根据我局实际情况，局系统的紧急避难场所为机关大院篮球场和机关食堂前的空地。

　　二、对预警事件的处置

　　1、依据市政府发布预警等级，根据要求，确定是否需要进行出差人员、外出车辆的召回。

　　2、组织局系统职工学习有关知识，领导带班24小时值班。技术组开展通讯、信息网络安全隐患的检查工作，保障组开展经费、物资准备工作，其他三个专业组人员到位，并开展值班工作。

　　三、对外部突发公共事件的处置

　　1、突发公共事件对局系统已造成影响的，由各专业组依据职责，开展应急预案工作。

　　2、突发公共事件尚未对局系统造成影响，但可能带来影响的.，则根据事件的性质，由相应的专业组开展检查、预防工作。

　　3、突发公共事件对局系统没有影响的，则对应开展各项教育工作，避免局系统可能出现类似事件。

　　四、对局系统内部突发事件的预警与处置

　　1、重大交通、房屋安全事故

　　由抢修抢救组、服务组、保障组按各自职责开展工作，局公共事件应急领导小组联系人负责及时向市上相关部门汇报具体人员和财产情况、开展措施情况。

　　2、通讯、信息网络安全事故

　　由技术组负责与市通讯、信息网络供应部门取得联系，组织相关人员开展设备的自检和软硬件的恢复工作。局公共事件应急领导小组联系人负责及时向市上相关部门汇报通讯、信息网络的恢复情况。

　　3、公共卫生事件

　　由技术组负责对与市卫生行政部门及时报告情况，需要隔离的，则在局物业中心设立隔离室对相关人员进行隔离，保障组迅速采购隔离人员后勤用品，服务组负责隔离人员的看护、协助家属解决家庭困难。

　　4、突发安全事件

　　安全组、服务组、保障组按各自职责开展工作，局公共事件应急领导小组联系人负责及时向市上相关部门汇报具体人员和财产情况、开展措施情况。

　　第四章后期处置

　　一、组织后期处理工作，突发公共事件发生后，根据事件等级，造成损失大小由局办公室、计财处组织直属事业单位市科技信息所、x生产力促进中心、科技交流中心等单位财务人员对其单位损坏财产进行评估、造册，如实向市政府汇报。总负责：分管财务工作的副局长，条财处处长负责日常工作。

　　二、安全保证。突发公共事件发生后，为了确保人民生命及国家财产安全，维护社会秩序稳定，由局系统社会治安综合治理委员会和安全保证委员会，负责机关财产和家属院安全保证工作。总负责：分管办公室工作的副局长，办公室主任负责日常工作。

防台风优秀应急预案 篇8

　　一、船舶系泊防台方式

　　船舶处在港湾、江河和沿岸浅水区内，有地形的屏蔽，受到台风袭击的强度大为减弱。因此，抗风浪能力差的船舶主要采取系泊防台方式。在海上航行的船舶遇到台风，如果条件和时间许可，应尽量驶往适宜的港湾、江河、岛屿或沿岸浅水区进行系泊防台。系泊防台有锚泊、系浮筒和靠码头三种方法，锚泊防台时，为增加锚的系留力和减少船舶的偏荡，一般抛双锚。系浮筒防台，一般均应使用专门的抗台风浮筒，以求牢固安全。除可供机动的水域狭窄，或港务部门对系泊有专门的规定者外，船舶一般应系单浮筒防台,必须使用锚链和浮筒相连，必要时还应加带系缆。船舶系浮筒防台中如锚链负荷过大，可适当用车，谨慎行事。在浪涌大的港口，船舶不能靠码头防台，而应到开敞的锚地锚泊。

　　二、船舶系泊防台前的检查

　　台风季节来临前一个月，应做一次系统安全检查。 （1）系泊设备——锚具、锚链、起锚机、缆绳（防台应急缆绳）、制锚设备、备件等。

　　（2）操舵设备——操舵仪、传动装置、舵机、手舵装置、备件等。

　　（3）通信设备——主收发信机、应急收发信机、应急无线电台、蓄电池、天线、内部通信设备如车钟、电话、话管、联系信号等。

　　（4）水密装置——水密门、窗、舷门、人孔盖、风斗、空气管、锚链孔等。

　　（5）排水设备——甲板排水孔、排水管系、排水泵、污水沟和锚链舱排水装置、主海水泵等。

　　（6）海损急救装置——海损急救物料、防水堵漏物品、抛绳枪等。

　　（7）救生设备——救生艇、救生筏、救生圈、救生衣、求救信号等。

　　（8）备妥防台用海图、图书资料（如港图、锚地图、潮汐表、通信联系电话表）等。

　　（9）举行一次防台风应急演习。

　　三、在台风“威胁中”的预案

　　船舶于未来48小时内遭遇风力可能达到6级以上，应被认为已在台风“威胁中”。在此过程中，应做到以下几点。

　　（1）有关防台的重要预案和资料，均应详细记入航海日志，以备审查研究。

　　（2）船舶主机、舵机、锚机、锚链、缆绳等重要机械、属具均处于正常状态，保持通信联系（电台、电话、对讲、灯光通信等）通畅。

　　（3）封闭一切露天甲板舱口，对通风筒、空气管等开口部位应进行适当封堵。

　　（4）全部水密门、舷门、舷窗除应急用外，应紧密关闭。

　　（5）清扫甲板，检查排水孔、沟，确保无堵塞。

　　（6）检查码头系缆，系缆数量应足够，全部系缆受力必须平均，并在磨擦处妥为衬垫。系缆与船体摩擦处应包扎好，防止磨断。

　　（7）普遍加强系缆，特别是加强可能受力最大的系缆。

　　（8）仔细检查码头系柱的强度，如强度不足，应采取补救预案。各系柱带缆数要均衡，不要使负荷过分集中。

　　（9）船与码头岸壁间、船舶与船舶间应放置碰垫。

　　（10）严格坚持二十四小时值班和巡查制度。

　　（11）注意船舶稳定性，减少自由液面。

　　四、系泊防抗台中应注意的问题

　　1.防台泊位的选择系泊防台船舶，应对泊位周围环境有详细的了解，如岸线走向与风向的关系，岸上缆桩的分布和强度，碰垫设备，供电供水，潮汐和潮流，台风影响下的水位变化和周围海域及其它系泊船舶等情况。还要充分考虑到泊位和周围海域情况，当因受风浪影响被迫转移泊位，或按调度要求执行应急任务，作好随时可以解缆开航的准备，避免因事先准备不当和考虑不周，届时陷入被动和危急中。

　　（1）汐、潮流和涌浪的影响

　　（2）因酗酒或神志不清，失足落水所致;

　　（3）因自杀或他杀死亡的，属于刑事案件，应另案处理;

　　（4）由于疾病或其它生理缺陷的原因造成的;

　　（5）船舶在操作系泊、系解缆绳、绞缆及在起锚、下锚等作业中造成人员伤亡的，属工伤事故;

　　（6）船舶在装卸货物、修理机械设备时造成人员伤亡或因操作不慎造成人员伤亡的;

　　（7）船员、旅客在船上游泳洗澡溺死的;

　　（8）受伤后，因医疗事故致死的等。

防台风优秀应急预案 篇9

　　1总则

　　1.1编制目的

　　洪涝和台风（含强热带风暴、热带风暴，以下简称台风）灾害是威胁我区最大的自然灾害，每年平均有4～5个台风和多次暴雨影响或袭击我区。防洪防台风工作事关我区人民群众生命财产安全和国民经济健康发展、社会稳定大局。为确保我区防洪、防台风安全，提高应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会稳定持续发展，特修订结合我区实际，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关法律法规，以及《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛抗旱应急预案》、《厦门市防洪防台风应急预案》、《xx区突发事件总体应急预案》等文件精神，编制本预案。

　　1.3汛期确定

　　根据厦门市暴雨洪水及台风的特点，每年4月15日至10月31日定为汛期，7、8、9月为主汛期。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，属地管理的原则。

　　1.4.2实行各级行政首长负责制，全区防洪防台风工作由区长负总责，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.5适用范围

　　本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。

　　2组织机构与职责

　　2.1区防洪防台风应急组织机构

　　区人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称区指挥部），负责领导全区防洪防台风工作，下设办公室（以下简称区防汛办），挂靠在区市政园林局（农业水利局）。

　　当防洪防台风应急预案启动后，区设立的各相应应急办事机构开始运转。

　　组织机构如下：

　　第一指挥长：由区政府分管防汛抗旱和市政园林的副区长担任。

　　第二指挥长：由区政府分管综治和城管执法的副区长担任。

　　副指挥长：由区市政园林局（农业水利局）局长、区政府办主任、区人武部政委、区建设局局长担任。

　　办公室主任：由区市政园林局（农业水利局）局长兼任。

　　成员单位：区市政园林局、区政府办、区综治办、区发改局、区经发局、区安监局、区教育局、区民政局、区财政局、区卫生局、区建设局、区监察局、公安分局、区人武部、各街道办事处（以下简称街道）、禾山供销社。

　　各街道成立相应的指挥机构（防汛抗旱指挥部以下简称指挥部），由街道办主要领导或分管领导任指挥，负责做好本行政区域的防洪、防台风、防潮工作，负责小型以下的水利防洪工程的调度、管理、维护。区直各部门、单位、各水工程管理单位成立防汛领导小组，负责做好本部门、单位的防洪、防台风、防潮工作。形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥体系。每年汛前，根据人事变动和工作需要，区政府和各街道应及时调整防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发。

　　2.2组织机构职责

　　2.2.1区指挥部职责

　　2.2.1.1统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作，宣布全区进入、结束紧急防汛期，启动、终止实施xx区防洪防台风应急预案；指挥长设A、B角，当A角不在本市时，指挥工作由B角负责。

　　2.2.1.2在区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。

　　2.2.1.3组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。

　　2.2.1.4负责小I型以下的水利、防洪工程调度，下达抗洪抢险救灾、小型水库泄洪等调度命令，组织各街道防汛抗旱指挥部、相关部门实施防洪防台风应急预案，并对实施情况进行检查、监督。

　　2.2.1.5动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。

　　2.2.2区防汛办职责

　　2.2.2.1及时掌握汛情、工情、险情、灾情，做好灾情统计汇总上报工作，并以书面形式向区委、区政府、市防汛办汇报，总结经验教训。

　　2.2.2.2提出防洪防台风意见，为区指挥部提供决策依据，及时下达区指挥部的调度命令，完成区指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。

　　2.2.2.3负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。汛情紧急需要时，有权调动各有关部门防汛抢险的物资、器材、设备和队伍，进行增援。

　　2.2.2.4负责全区防汛抗旱的日常管理工作。

　　2.2.3区指挥部成员单位职责

　　负责做好本行政区域或本部门的防洪防台风工作，承担区指挥部部署的各项任务，设A、B角负责指挥或领导工作（A角不在本市时，由B角负责）；按照防汛工作职责有序地开展工作；服从区指挥部的统一调度。各级指挥部、领导小组及成员单位要及时收集整理重要灾情，按要求统一制定表格，按规定期限滚动上报区防汛办。

　　区市政园林局（农业水利局）：根据区指挥部的部署，履行行政主管部门的职责，指导全区防洪、防台风工作。负责组织、协调、监督、指导防洪防台风的日常工作，组织水利防洪工程安全大检查，及时提供水情、雨情、风情和工情，提出抗洪抢险方案，做好灾情的统计上报工作；组织、协调、指导全区防洪排涝工程的维护与管理。负责所辖市政、园林设施和水利工程的防洪防台风工作；抗灾期间，及时组织做好城市排水、排涝、林木的支护加固等工作；灾后及时做好城市树木、绿地的整复工作。监督、指导做好海上渔船回港和上岸避风工作。负责组织、指导全区农牧业、林业的防洪防台风、灾区（动、植物）疫病防治和灾后生产恢复工作。

　　区政府办、区机关事务管理局：根据区指挥部的部署，负责组织区政府机关的抢险救灾物资调配和后勤保障工作等。

　　区综治办：加强与区指挥部的联系，协调公安分局成立治安维护队，协助维护全区社会治安工作。

　　区发改局：协助做好防洪防台风规划的编制和基础设施建设、防洪工程经费的筹集和立项审批工作，负责协调解决防汛抗旱所需油料和物资等供给问题。

　　区经发局：负责本系统的防洪防台风工作，组织、指导各类企业做好防洪防台风工作；指导重点企业和大中型企业成立抢险救护队伍，积极开展自救；协调、指导电力部门做好电力调度工作，确保防洪防台风用电的供给。

　　安监局：负责监督、指导汛期全区的安全生产工作，特别是危险品、化学品等生产企业（包

　　括仓库）的安全度汛工作；监督、指导相关部门加强对电力、码头、机场、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施安全度汛工作的检查；落实各项防范和应急救援措施；防止因自然灾害引起生产安全事故的发生。

　　区教育局：负责本系统的防洪防台风工作。组织、指导、监督中小学等各级各类学校及幼儿园做好防洪防台风工作；落实各中小学及100人以上的幼儿园成立抢险救护队，积极开展自救；负责协调学校配合做好疏散转移群众（人员）的安置工作；组织学校做好危、漏校舍的维护和加固；负责组织做好高考、中考等重大活动的防洪防台风安全工作，组织在校生进行防汛防台风安全知识的宣传教育工作；必要时向区指挥部提出停课建议，报市指挥部同意后组织实施。

　　区民政局：负责本系统的防洪防台风工作；负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握的灾情信息和救灾情况并上报区指挥部；组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作，妥善安排好灾民生活。

　　区财政局：负责本系统的防洪防台风工作；组织实施全区防洪防台风和抢险救灾经费预算确保水利、防洪工程及防洪防台风工作需要充实现代化设备的资金投入；会同区指挥部向上级争取防洪防台风和抢险救灾经费；按照有关要求设立防洪防台风基金；根据区指挥部及区市政园林局（农业水利局）审定的工程维修、防洪防台风、水毁、抗旱、抗灾经费，及时下拨并监督使用。

　　区卫生局：负责本系统的防洪防台风工作；负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍；做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作；做好灾后防病治病及防疫消毒工作。

　　区建设局：负责本系统的防洪防台风工作；组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作和建筑工地、物业管理区的防洪防台风工作，指导全区各建筑施工企业、在建项目、重点建设项目、小区物业公司成立抢险救灾队伍，积极开展自救，及时组织在建工地人员转移；负责组织、指导和监督地质灾害防御工作，制定全区地质灾害防灾预案并组织实施；负责危房防洪防台风和防灾抢险工作，制定应急预案并组织实施，及时督促各街道组织转移危房住户；负责联系抢险救灾用的施工机械；及时统计灾情和人员（危房住户）转移情况并上报区指挥部。区监察局：监督防洪防台风责任制的落实。负责对执行防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查，对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。

　　公安分局：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防汛防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防汛防台风引发的群体性治安事件；协助当地政府转移危险地带的群众和渔船人员。

　　区人武部：根据市、区指挥部的要求，负责组织民兵预备役应急分队和联系驻军参加重大抢险救灾行动，协助转移和解救危险地带的群众。

　　各街道办事处：负责本辖区的防洪防台风工作。编制防洪防台风应急预案，明确编制目的及依据、工作原则、组织机构及其职责、预防预警机制、应急响应机制、物资储备机制、支援和增援机制、宣传培训演练机制、奖励与责任追究机制；熟悉掌握辖区内的水利工程、险工险段、地质灾害点、危房区、内涝区和临时建筑等防洪防台风重点部位的情况；严格执行各种规章制度、落实各项防范措施；组织、指导、监督社区及时修订抢险救灾应急预案和做好防洪防台风、抢险救灾工作；完成区指挥部交给的各项防洪防台风和抢险救灾任务，及时掌握并上报险情、灾情和人员转移等工作情况。

　　禾山供销社：负责组织供应防洪防台风抢险器材、物资，调集应急的生活必需品等。

　　各成员单位应配备防汛责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人（A角）外出时，应向第二责任人（B角）做好交接工作。

　　2.2.4应急办事机构职责

　　综合材料组：由区防汛办牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区市政园林局（农业水利局）分管领导担任。负责各种会议通知和防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、汛情快报、防御情况汇报等材料的起草。及时收集区领导、各街道和有关部门的工作信息及灾情并及时整理上报。

　　督查协调组：由区政府办牵头，区监察局、区市政园林局（农业水利局）、区建设局等部门配合。负责落实区委、区政府以及区指挥部工作部署；协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的'问题；负责督查各街道、各有关部门就上级指示精神和区委、区政府、区指挥部工作部署的落实情况以及值班带班制度的执行情况，并及时通报；负责督查出海船只回港或就近避风、渔船上人员和低洼地带、地质灾害隐患点、危房、海边等危险地带人员转移和统计上报等工作的落实。

　　抢险组：由区防汛办牵头，区市政园林局、区建设局、区人武部、区民政局、消防武警、交警等部门配合，主要负责人由区市政园林局分管领导担任。负责协调驻xx部队、武警部队承担区指挥部下达的抢险和转移群众任务。

　　救灾组：由区民政局牵头，区政府办、区市政园林局、区卫生局、区财政局、供电分局等部门配合，主要负责人由区民政局分管领导担任。负责灾民安置，救助防疫，保障水、电、气供应及生活必需品的需要。

　　后勤保障组：由区市政园林局（农业水利局）牵头，区政府办等部门配合，主要负责人由区市政园林局（农业水利局）分管领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作，保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通，协调调度全区防汛抢险物资器材，保障区指挥部工作人员的食宿等。

　　3预防、预警机制

　　3.1预防、预警信息来源

　　3.1.1市指挥部的通知、通报和市气象台、水文分局、海洋预报台、洪水预警报中心对台风暴雨、河流洪水、风暴潮灾害的监测预警预报。

　　3.1.2市气象台根据《厦门市突发气象灾害预警信号发布办法》，及时通过新闻媒体统一向社会公众发布的黄色、橙色、红色暴雨预警信号和蓝色、黄色、橙色、红色台风预警信号。

　　3.1.3区建设局对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测预测预报。

　　3.1.4当出现或可能出现河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水库超汛限水位时，工程管理单位应及时将工程设施的运行情况报告区防汛抗旱指挥部，区防汛抗旱指挥部应提早预警，通知街道和相关部门做好相关准备工作，并报告市指挥部。

　　3.2预防行动

　　3.2.1各街道、有关成员单位要做好汛前安全大检查，备足抢险物资和救生器材，落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系方式以及实施方案，明确责任人。

　　3.2.1.1各街道、各有关单位要认真做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书，并于每年3月31日前报区指挥部备案。

　　3.2.1.2区指挥部、各街道、各有关单位要根据具体情况备足抢险物资和救生器材，并在每年3月31日前把储备的数量、存放地点、责任人和联系电话报区指挥部备案。区级抢险物资由区指挥部下达，由区市政园林局和禾山供销社储备。

　　3.2.1.3各街道及相关单位必须落实水库、堤防、重点工程、重要生产基地及其它重要设施的负责领导及技术负责人，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系及实施方案，明确责任人，并登记造册上报区指挥部。

　　3.2.1.4区指挥部、各街道办、各主管部门每年至少要组织一次防汛安全、防汛物资贮备、抢险队伍建设的检查、督查工作。

　　3.2.2进入汛期，各级防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度，全程跟踪汛情、工情、灾情。

　　3.3预案准备

　　区指挥部要制定全区防洪防台风应急预案，各成员单位要制定本部门的防洪防台风应急预案；各街道要指导、督促所辖社区制定社区防洪防台风抢险救灾应急预案；湖边水库要制定水库防汛抢险应急预案，报区指挥部审批或备案；各级各部门要加强宣传，开展预案演练。

　　4暴雨洪水灾害应急响应

　　当市气象台发布局部短时暴雨警报时，仅属于局域性，不属于启动全市防御暴雨洪水应急预案范畴。区指挥部将根据市指挥部的部署和实际情况启动全区防御暴雨洪水应急预案或只要求区市政园林、建设、水利等部门及时启动防御暴雨洪水各项预案，加强对重要部位和重点区域的巡查和值守。

　　当市气象台发布全市性暴雨警报时启动防御暴雨洪水应急预案。按暴雨的严重程度和范围，将响应工作分为Ⅱ、Ⅰ两级。

　　4.1 Ⅱ级应急响应：

　　区指挥部接到上级部门或市气象台发布暴雨警报（日降雨量50～100毫米）或实测日降雨量已达50毫米以上且降雨可能持续时启动。

　　4.1.1区指挥部加强值班，实施领导带班，立即将气象信息和防范要求通知各街道、区建设局、区经发局、区教育局、湖边水库等相关单位，做好上传下达工作。

　　4.1.2区指挥部副指挥长进驻指挥部，坐镇指挥全区防暴雨洪水工作。必要时根据市指挥部“关于做好防御暴雨洪水工作的（紧急）通知”精神，区政府分管领导通过防汛视频会议系统召开区防御暴雨洪水工作会议，部署防御暴雨洪水的各项准备工作，提出防御重点和具体工作要求。

　　4.1.3各街道、区市政园林局（农业水利局）、建设局、经发局、教育局等相关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部（中心）立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示，部署落实防暴雨洪水各项准备工作，并进入应急值守状态，实行24小时值班和领导带班制度，滚动上报应急响应动态。防汛责任人上岗到位。

　　4.1.4区防汛办加强值班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，收集险情、灾情，及时通过手机短信平台等渠道，向

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