在交通安全工作会议上的讲话稿范文
在交通安全工作会议上的讲话稿范文(精选13篇)
在交通安全工作会议上的讲话稿范文 篇1
尊敬的各位领导,各位同行:
大家好!
我是xx镇中心幼儿园的负责人,今天能在这里与大家共同探讨工作,我感到很荣幸,希望大家多提宝贵意见。
大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田,当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
为了确保师生安全、正确的使用校车、管理好校车,我们责无旁贷。校车承载着稚嫩的生命,遵章守纪更是变得重中之重。对于校车方面,我园的管理和实际工作是这样的:
第一、成立校车安全管理领导小组我园成立了以园长为幼儿校车安全工作第一责任人的领导小组,认真贯彻落实县教委关于学校校车安全管理文件精神,加强校车的日常安全管理,以确保校车的安全。
第二、制定校车管理制度
1、幼儿校车安全管理制度;
2、幼儿校车定期安全检查制度;
3、驾驶员安全教育制度;
4、幼儿定时、定点上下车制度;
5、严禁幼儿校车超载、超速制度;
6、校车安全监督管理制度;
7、安全事故报告制度;
第三、制定岗位职责
1、驾驶员岗位职责;
2、跟车老师岗位职责;
所有教职工必须严格按照幼儿园制订的管理制度和岗位职责认真执行和落实工作。以做到加强“安全警钟时时敲,责任重于泰山”的交通安全意识。
第四、签订安全责任书
1、园长层层签订“校车安全管理目标责任书”;
2、驾驶员安全责任书;
3、跟车老师安全责任书;
4、与幼儿家长签订幼儿上下学接送责任书;
园长是校车安全第一责任人,驾驶员和跟车老师是直接责任人,杜绝驾驶员饮酒及疲劳驾驶,每个岗位都要认真履行好自己的职责,校车安全工作纳入考核奖惩制度中,任何人不得有一丝安全松懈。
第五、进行教职工交通安全学习与幼儿交通安全教育
1、每周一次全体教职工交通安全学习;
2、每日一次幼儿交通安全教育;
通过交通安全学习和幼儿交通安全教育,让师生加强“生命珍贵、安全乘车、安全交通人人参与”的意识和常识。
第六、应急预案与演练
1、突发交通事故应急预案;
2、校车恶劣天气应急预案;
3、每月组织全园幼儿进行一次主题型交通安全演练,如:紧急逃生、红绿灯、斑马线、叉路口、向左看向右看等应急演练活动。
第七、加强对驾驶员的业务技能培训
我园多次聘请镇安监办、综治办、教管中心等经验丰富的驾驶人员对幼儿校车驾驶员的业务培训,促使其技能进一步得到提高,此外,还组织他们积极参加由县教委、县交警大队每月组织的校车安全培训学习。
第八、建立工作台账
1、校车定期检查、定期保养、定期安检等台账;
2、校车每日接送幼儿登记台账;
3、校车“五不出校”登记台账;
4、校车日趟检查记录台账;
我园努力健全工作机制,规范校车管理。积极主动配合公安交警、交通运输部门对校车、校车驾驶员和校车安全状况的检查。
幼儿用车是幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。
重视交通安全,是我们每个人的义务,呵护幼小的文明之花,让伤痛远离,更是我们每个人丝毫不能含糊的责任。
我们会竭尽全力做好幼儿校车管理工作,扎实做好幼儿校车的每一项工作。
确保学生安全,责任重于泰山,相信有各级领导的正确领导,有全县人民的关心和支持,有各职能部门的通力合作,xx镇中心幼儿园校车管理工作一定能做得让家长放心、让孩子开心、让社会满意!
在这最后,恳请领导早日给我们配备新校车,以解决小朋友路途遥远、读书难的后顾之忧!
谢谢大家!
在交通安全工作会议上的讲话稿范文 篇2
同志们:
今天这次会议是经市政府批准,以市政府食安办、食药监局名义召开的,史书娥副市长出席并讲话,说明市政府很重视。此次会议的主要任务就是贯彻落实市委、市政府、省食药监局的工作要求,就做好当前食品药品安全生产和各项重点工作进行安排部署。县(市、区)机构整合结束,局长有些新面孔,欢迎大家加盟食药监管队伍。刚才市局各分管领导就当前各项重点工作进行了安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就 做好当前和今后一个时期食品药品安全工作强调两个方面:
一、 以对党和人民高度负责的精神,认真抓好 食品药品安全生产工作
8 月12 日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64 人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158 人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8 月28 日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。 8 月30 日,市委召开抗战胜利70 周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。
食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9 月3 日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。 市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。
(一) 树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。 我们的底线就是 “安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生 大的食品药品安全事件。大家一定 要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪, 以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施, 对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。
(二) 狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。 各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查, 进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业 落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和 大型活动、农村集体聚餐、 旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及 学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。 对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位, 对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿, 坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。
(三) 讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。 近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗 位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8 月25 日、28 日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1 个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3 日、4 日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。
二、 履职尽责,狠抓落实,高标准完成市委、市政府和省局制定的目标考核任务和重点工作
(一)做好“两个规划”的编制工作。 按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030 )》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研, 撰写了 《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展调研报告》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和 各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。
(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。 新修订的《食品安全法》4 月24 日全国人大颁布,今年10月1 日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8 月6 日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称: 检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人。从20xx年1 月至20xx 年6 月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405 件486 人,渎职犯罪案件429 件652 人。 大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。
(三)做好“两个办法”的宣贯实施。 小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、 农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。 对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际, 以政府规范性文件出台 了 《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。 8 月18 日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。
(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。 今年以来,市局申报的 “邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx 〕1225 号),项目总投资20xx 万元。其中,中央预算内投资1346 万元。同时,我们还申报了隆尧等5 个县级区域性和一般性检验检测机构以及7 个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时, 在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制, 加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用, 不断提高监管水平。
(五)大力推进明厨亮灶工作。 省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27% ,距离年底前完成70% 的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位 落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。
(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。 邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。
(八)高度重视食品药品宣传工作。 加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。
(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。 认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。
同志们,今天距离9.3 大阅兵还有两天的时间,大家一定要 凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725 万人民群众饮食用药安全。
谢谢大家!
在交通安全工作会议上的讲话稿范文 篇3
同志们:
“安全是天,安全就是生产力;没有安全,就谈不上效益,更谈不上发展。”从20xx年开始,公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议,这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才,会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结,对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报,并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议,我着重就全公司的安全工作讲几点意见。
去年全年公司安全形势基本保持良好,未发生重大恶性事故,但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是,上述两起事故发生后,有关单位的第一责任人受震动很大,针对问题,狠抓整改;同时,公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动,全体员工受教育很深刻,从而扭转了安全形势,下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故,出现重伤事故两起,千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。
总结20xx年安全管理工作,一是尽管安全形势总体比较平稳,没有发生重大人身伤害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制,特别是少数单位人身安全事故时有发生,安全状况的波动性较大,影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实,少数管理干部的安全生产责任制落实不好,安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象,少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍,违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中,可以看出,发生事故的责任者存在重生产、轻安全,习惯性违章的思想和行为,广大员工规范操作标准化程度还不够,违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们:公司的安全工作还存在一些不容小视的问题,在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势,各单位、各部门,特别是各级领导干部要引起高度重视,务必统一思想,采取切实有效措施,扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上,作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话,要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱,公司实施四班三倒,保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。
今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”,公司将逐步启动一系列发展项目;8月份,集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作,为集团实现战略目标创造良好的环境。
首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是:以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨,以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点,扭住“安全生产”这条主线不放松,严格贯彻落实“安全生产法”,继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到:全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下,坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标,要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。
在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题,不仅关乎到经济效益,也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。
“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性,要树立正确的安全文化价值导向,从积极方面影响全员的信念,提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境,努力提高全员的生活质量,确保企业安全稳定、和谐健康发展。
其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。
20xx年,国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》,该条例明确了各类人身事故的划分界限,同时加大对安全违法行为,尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚,一旦发生事故,处罚金额最高达500万元,处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说,从去年开始,我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级,实践证明,实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法,对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。
今后对于事故责任人,公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究领导者的责任,绝不姑息迁就,同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》,根据事故的大小,对发生事故单位的安全生产第一责任人,试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看,直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。
三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。
一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式,认真落实三级危险点源四级检查制度,全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练,构建安全生产的长效机制。
二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习,各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务,对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核,让员工明白如何干、怎么干,通过提高员工的岗位操作技能,达到全员上标准岗,说标准话、干标准活。
三是大力开展安全宣传教育活动,积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,丰富安全教育内容,切实提高日常安全教育的效果,进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合,对全体员工在进行理论培训的同时,要有重点的组织研讨和交流,分析事故案例,提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。
同志们!安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度,认识安全工作的长期性和复杂性,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,通过细致入微、扎实有效的工作,为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。
在交通安全工作会议上的讲话稿范文 篇4
同志们:
根据吉林省教育厅《关于开展打非治违专项行动 做好学校安全工作的通知》、长春市安全生产委员会《关于深刻吸取事故教训 全面开展安全生产“秋冬会战”专项行动的通知》及《关于深入开展安全生产秋冬季“六打六治六整顿”行动的通知》文件精神,为进一步加强学校安全管理,防范各类校园安全事件的发生,市教育局决定在全市教育系统集中开展为期4 个月的安全隐患整治专项行动,重点整治内容包括校园消防安全、校车安全、饮食卫生安全、学生安全、校舍安全等学校各项安全工作,在这里我不一一展开说明,会后安全科下发具体方案,下面,就做好我县秋冬季学校安全工作讲三点意见:
一、认清形势,高度重视,切实增强做好安全工作的责任感和使命感
我县有十几万中小学生和幼儿,是所有家庭的希望和寄托。学校的根本任务是培养人,学校的一切任务是为了学生的健康成长。做好学校安全工作,保障孩子们的生命安全和健康成长,关系到社会和谐和稳定,关系到广大群众的根本利益。当前及今后一个时期仍处于社会矛盾突显期,一些深层次的社会矛盾会不断暴露出来,目前的交通、治安、食品卫生和校内外住宿等方面的社会管理还不完全适应形势的快速变化,而学校是社会中人群比较集中的地方,又以未成年人为主体,是目前社会中最需要保护的群体,很容易成为各种安全事故的易发地和多发地。校长一定要认清当前安全形势,克服麻痹思想和厌战情绪,形成“安全第一,安全压倒一切”的共识,明确学校校长是校园安全的第一责任人,对校园安全工作负总责,要做到安全自管、隐患自查、责任自负。最近,全国陆续发生了一些校园安全特大安全事故,都值得我们认真警醒和反思,国庆节即将来临,这样一个特殊的时期,我们召开这次安全工作会议,目的就是让大家进一步增强做好学校安全工作的责任感和使命感,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作,以此换取学生和家长的安心,赢取党委和政府的放心。
二、突出重点,强化预防,切实做好学校及幼儿园的各项安全工作
安全形势复杂多样,安全问题层出不穷。如果不抓实、抓细日常管理,仅靠一些会议和制度去落实,出事是必然的。各校要认真分析当前学校安全工作面临的形势和存在的问题,明确责任,强化管理,确保学校安全工作不留“盲区”,不留“死角”。当前要着重抓好以下几方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,严防火灾事故发生。进入冬季,许多学校为了楼内保温或为了方便宿舍管理,人为封闭消防疏散出口,违规安装防盗门、拉链门,还有很多学校的门卫室和宿舍管理人员值班室使用电褥子、电暖气、电饭锅等违规电器,非常容易引起火灾。
秋冬季防火各校要做好三个方面的工作:一是坚决切断火灾源头,绝不允许校园内出现一个起火点。具体做到“六个禁止”,即:禁止学生宿舍有通电的插座;禁止住宿学生在室内吸烟;禁止使用大功率电器特别是电炉子取暖、做饭;禁止私拉乱扯电线;禁止食堂液化气罐靠近火源;禁止化学实验违规操作。二是确保人员疏散通道畅通,做到保暖不妨碍人员疏散,防范治安事件不影响人员逃生。具体做到“三清一通”,即:清安全出口门锁、清消防通道人为设置的隔离门和清窗户外面的铁防盗窗,保证人员疏散通道畅通。人为违规安装的防盗门、拉链门必须拆除,更换乙级防火门。三是加强消防安全基础设施建设。大到消火栓、小到疏散指示标识,都要配到位,并保证好用。要根据学校采暖方式不同,有针对性地采取预防措施,村小砖木结构、火炉采暖的学校,要指派专人负责煤炉、排烟设施的安装和管理工作,严防煤气中毒、火灾或其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源,做到人走火熄,确保万无一失。对采用锅炉取暖的学校,要严格按照国家对锅炉管理的有关规定,加强对所使用锅炉的管理,供暖前要对锅炉进行检查、调试、监控,司炉人员要严格执行持证上岗制度,确保锅炉正常安全运转。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度,严禁学生在宿舍内使用电磁炉、电热器等高能量的电器设备。同时,要加强用火安全教育,告诫学生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火灾事故的发生。
(二)预防拥挤踩踏事故。9 月26 日下午,昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故,事故已造成学生6人死亡、26 人受伤。这次血的教训再一次给我们敲响了警钟,我们要深刻汲取这次事故教训,举一反三,切实加强校园安全工作,严防此类事故的发生。特别是超大规模学校,平时正常疏散都很困难,如果遇上停电、着火、地震等特殊情况,怎样保证学生安全、迅速撤离,这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度,必须按要求设置照明灯和应急照明灯,所有学校教学楼、宿舍楼的楼梯必须划出分隔线,教育学生上下楼梯靠右行,养成良好的行为习惯。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散,在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位,要专人负责疏导学生,坚决杜绝拥挤踩踏事故发生。
(三)加强学校安全保卫工作。学校门卫是学校安全的第一道屏障,学生上放学等重点时段,学校领导要继续坚持在门卫带班,严防各类暴力事件发生。各校及幼儿园的保卫干部要选派警惕性高,能够认真负责的人员担任,着装持械上岗,学生在校在园期间保卫决不允许离岗,校园实行封闭管理,防止学生在校在园期间随意外出和校外人员进入学校和幼儿园;要设立外来人员接待室,对外来车辆和人员做好检查登记,坚决杜绝社会闲散人员进入校园;加强对学生上放学期间及课间进行巡查和管理,发现问题及时处理。彻底消除校内外不安全隐患。加大技防设施的投入,增设监控探头,实现校园监控全覆盖,要保证学校监控探头与教育局校园校车监控平台实时对接,切实做到“人防、物防、技防”的一体化防控体系,共同做好学校、幼儿园的安全保卫工作。
(四)做好食品卫生安全工作。有食堂和小卖店的学校要落实专人负责,完善学校食堂、商店在食品加工、出售等环节的卫生安全管理措施。特别对目前合同没有到期仍实行托管和租赁经营的食堂、商店,学校须加强监管。规范食堂、商店的进货渠道,建立台帐,严禁通过不正当渠道采购食品原料。校内商店严禁出售“三无食品”。学校食堂、商店必须具有餐饮服务许可证、食品卫生经营许可证和营业执照。上岗人员须具有效健康证,每年至少进行一次健康体检, 确保安全第一,杜绝发生食物中毒事故。同时要加强对学生饮用水的管理。一是自备水源的学校,做到有专人严格管理,定期进行水质检验。二是饮用矿泉水或纯净水的学校,须购买正规厂家生产且“五证”俱全的产品,学校要监督厂家对饮水机定期清洗,确保学生饮水安全。
(五)加强交通安全工作。各校要建立校内机动车限速限道行驶与限点停放制度,禁止校外非公务机动车进入校园。在上、下学等重点时段配合公安交警部门做好重点时段学校门口的交通疏导工作。加强学生交通安全教育,让学生必须掌握交通法律法规的基本常识,教育学生在上下学时要遵守交通规则,不要乘坐无牌、无证件的黑车,不要乘坐车况不好和报废车,不要乘坐超员车,不要乘坐农用车上下学等。指派专人负责校车的管理工作,监督校车正常运营,严禁学生接送车辆超载、超速行驶。做好学生的交接工作,台帐记录清楚完整,确保学生乘车安全。同时,学校要积极协调相关部门,加大对接送学生车辆的监管力度,坚决杜绝重特大学生交通伤亡事故发生。
(六)强化舍务安全管理。有学生寄宿的学校,要加强寄宿学生管理,要充实学校安全保卫力量,完善校内安全防范机制,加强学生住校期间的安全管理。要组织好教师值班值宿,严禁闲杂人员随便进出校园和学生宿舍。特别是女生宿舍,要严格实施封闭管理,安排女教师入住女生宿舍,以加强学生的管理,防止出现侵害学生事件发生。特别是要强化校外住宿点的管理,由于校外住宿点住宿人员多,住宿点分散,管理难度大。各校要建立和完善各项管理制度,每个住宿点都要按消防有关要求,配齐配全灭火器、应急灯、灭火工具等;疏散通道必须畅通,对人员较多、特别拥挤的住宿点,一定要分流;对住宿点用电情况,要有专业人员进行细致检查,杜绝布线不合理和违章用电造成火灾,杜绝明炉、火炕取暖,严防一氧化碳中毒。住宿点设有食堂的,要按卫生防疫的有关要求进行管理和监督,决不允许给学生食用不洁、变质食品和剩饭剩菜,食堂、宿舍室内外卫生要清洁。每个住宿点要有专人负责,学生晚放学后,要有专人护送到住宿点,每个住宿点要有教师陪住,学校要成立夜巡队,对所有住宿点进行夜间巡逻。各校要在近期组织人员排查校外住宿点,对不具备条件的住宿点要坚决予以取缔,确保学生住宿安全。
(七)做好校园校舍隐患排查工作。各校要对校园校舍安全隐患进行全面排查,要对校园内的所有建筑物如校舍、厕所、围墙、旗杆体育设施、幼儿滑梯、玩具等进行详细检查,对排查出的问题要及时整改。尤其是校舍安全问题,严禁师生在D 级危房和存在安全隐患的地方办公、上课。今后凡出现在D 级危房和存在安全隐患的地方上课、组织活动造成学生伤亡的,要严肃追究有关责任人的责任。目前我县还有16 所村小没有围墙,在没有修围墙前,各位校长要采取相应措施,学生上放学和课间要派老师实时看护,严防各类安全事故发生,确保学生在校期间安全。
(八)做好校园周边安全整治工作。学校要积极争取、密切配合公安、工商、交通、卫生、文化等部门,深入开展周边环境的综合整治工作。学校和幼儿园要对周边治安环境情况深入了解,对严重影响正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向有关部门报告。要借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,努力创设安全、健康的校园及周边环境。
(九)强化安全宣传教育及演练工作。各校要充分利用各种资源,深入推进安全教育“三进”工程(进学校、进课堂、进头脑) ,使安全教育制度化、常规化,根据学校实际,突出重点,分季节、分阶段、分层次认真开展“五防”教育( 防溺水、防火灾、防地震、防交通事故、防中毒) 。同时,要集中开展以防灾减灾、防人身伤害、防踩踏等为主要内容的应急演练,增强师生安全意识,提高师生应急逃生自救能力。要采取形式多样、行之有效的措施加强对管理人员、保安人员的培训,不断强化校园责任意识,提高安全工作管理水平。
三、加强组织领导,保证学校安全工作的有效落实
一是要强化意识,重视安全工作不松劲。 “编筐窝篓,全在收口。”这个“口”是确保学校安全不再出事的口,是确保学校20xx 年度工作全面落实的口。从现在开始,各单位一定要把安全防范这根弦绷紧,把安全防范工作做到位,做到学生放寒假前全系统安全事件“零记录”。
二是要强化责任,狠抓工作落实不走样。 责任是具体的也是大家的。要按照属地管理、按级负责、一岗双责的要求,各单位要把该尽的责任尽到位,做到守土有责、管好一方。
三是要强化管理,正确应急反应不出事。要切实抓好应急值守和信息报送工作。各单位必须安排领导带班值日值宿,在岗履行职责。值班人员不能是打更的老头,而是学校领导和在职教师。信息报送一定要把事情经过说清楚,慎讲发生的原因。 现在看有些单位一发生突发事件就不知道如何处理。出现该报的不报,不该报的乱报,以及不会报等问题。在此强调一点,今后出了事,凡是学校已经拨打120 、110 、119 电话的,即使发生的事件不大,必须第一时间上报教育局。因为一打上述电话,县政府应急办马上就掌握信息,不向教育局报告,就会造成我们工作的被动。
同志们,安全责任重于泰山。家长们把孩子托付给学校,我们要对得起领导和群众的信任,对得起自己的职务和肩负的责任,要以更大的力度和责任抓好学校安全工作,为提高教育教学质量创造更加良好的环境氛围,提供更加坚强有力的保障,把我县学校安全工作做实、做细、做好。用我们辛勤的努力为学生们撑起一片安全的蓝天。
在交通安全工作会议上的讲话稿范文 篇5
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神,动员各镇各有关部门迅速行动起来,集中时间,集中力量,扎实深入开展食品药品安全专项整治,确保全县人民饮食用药安全,以实际行动迎接国庆和全运会。刚才,吴局长传达了《专项整治工作实施意见》,县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20xx年食品药品安全工作责任书。下面,就做好食品药品安全工作我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感
假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全,损害的是人民群众的根本利益。近年来,在我国食品药品产业快速发展,产量增加,品种丰富的同时,食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂,加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱,不法企业、商贩制假售假等等,导致食品药品安全事件频发,毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光,触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件,震惊全国,引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全,已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此,国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作,收到了一定成效。我县按照上级要求,各部门、单位分工负责,团结协作,20xx年通过了市级食品放心工程验收,20xx年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查,20xx年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作,有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转,没有发生大的食品药品安全事件,维护了广大群众的切身利益,为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中,各职能部门的同志们尽职尽责,加班加点、牺牲节假日休息时间,做了大量工作,成绩值得肯定。
就我县来看,同全国一样,食品药品安全问题仍然不同程度的存在,主要表现为:种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范,存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散,生产经营者的法律意识和安全意识还不够强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生,不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱,不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部,致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件),给我们敲响了警钟。因此,在看到成绩的同时,更应该看到,我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念,从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。
(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机,甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计,我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起,经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后,很多国家和地区相继采取了设限措施,这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业,尽管没有发生类似事件,但安全隐患还很多,食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心,麻痹大意,一旦酿成重大安全责任事故,不仅会破坏全县团结和谐的大好形势,而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪,防微杜渐,把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上,不论是在国务院《政府工作报告》中,还是在代表、委员的讨论和提案中,食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提供了有力的法律制度保障。在这种形式下,能否为群众创造一个放心的饮食用药环境,既是对各级政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道,由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”,国家质监总局局长引咎辞职,石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职,原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明,食品药品安全监管工作不是儿戏,各级政府对此越来越重视,对于事故责任人的查处力度也越来越大,不仅是承担责任、背个处分那么简单,而是失责必究、追究必严,甚至要丢饭碗。今年是建国60周年,全运会将在济南举办,这些重大活动,都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度,深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性,保持高度警觉,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主动权。
二、认真分析,突出重点,制定好工作方案
食品药品安全工作是一项系统工作,各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知,决定利用三年的时间,进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求,我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时,药监局也与各部门进行了沟通,对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件,各职能部门要在自查自纠阶段,根据方案的总体要求,把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求,认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方,进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节,查找职能交叉的地方,把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域,把任务逐条梳理,进一步细化、量化,责任到人,便于操作和考核。在抓好这三点的基础上,各部门要结合负责的领域,明确今年要彻底解决哪些方面,需要规范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重点突出,有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时,要注意把好关,使各部门的工作便于督促和考核,为深入推进专项整治工作奠定基础。
三、落实责任,强化措施,确保专项行动取得明显成效
抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实,各部门在制定好工作方案的基础上,要加强领导,强化措施,狠抓食品药品安全的集中整治,其中,要注意以下几点。
(一)分工负责,协调配合。由于当前体制的问题,各镇(街道)在食品药品安全工作中,没有具体的监管职能,但是食品药品实行的是“属地管理”责任制,各镇根据责任书任务目标要求,要切实履行好领导责任,配齐配全镇、村(居)协管人员,加大宣传力度,积极与各职能部门沟通信息,做好协调服务,看好自己的门,管好自己的事,确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求,对号入座,这一点大家都非常清楚,不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件,要及时介入,积极侦查,决不姑息,真正起到惩处和震慑作用,向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上,各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上,增强大局意识,加强沟通与协作,形成工作合力。
(二)搞好宣传教育,落实企业安全责任制。食品药品安全需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与,各乡镇、有关部门和新闻媒体要充分利用农村广播、食品安全宣传栏、宣传橱窗等,广泛开展《食品安全法》的宣传教育,提高经营者的食品质量安全意识、法律意识以及广大群众的自我保护意识,动员广大群众参与到食品药品安全整治活动中来。要认识到,食品药品企业生产经营行为直接关系到公众的饮食用药安全,是决定食品药品安全的第一道关口。因此,食品药品安全工作的一个重要任务,就是要让企业真正成为第一责任人。要教育和引导企业守法经营,强化自律意识,完善内部管理制度,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。要推进企业诚信体系建设,建立企业诚信档案。我县多数食品药品生产经营企业是遵纪守法的,但也有少数企业,为了追求利润,不择手段参杂使假,生产不合格的食品。因此,我们要大力扶持守法经营的企业,挂“诚信牌”,并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品药品的,要加大处罚力度,该关停坚决关停。今天,我们也请来了部分企业代表参会,希望你们要从企业的长远生存与发展出发,诚实守信,依法经营,承担应尽的义务和社会责任。
(三)要积极开展示范创建工作。近年来,虽然我们做了不少工作,但是,从全市来看,在各县(市)区中,我们的总体工作比较滞后。对此,县政府提出了今年创建市级食品药品安全工作示范县的目标。药监局与市食品药品安全协调委员会进行了沟通,示范县创建方案正在制定。近期将印发给大家。各镇、各部门要按照创建标准,在专项整治活动要求的基础上,积极开展示范镇、示范村、示范街创建活动,努力实现“县有示范镇、镇有示范村、各环节都有示范户”的局面,不断扩大专项整治的成果。
(四)加强队伍建设,健全监管网络。食品药品安全监管工作涉及面广,工作量大,特别是各职能部门的力量有限,我们要坚持专业队伍和协管队伍两手抓,努力实现食品药品监管工作无缝隙覆盖、无漏洞管理。要以加强制度建设为重点,高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设,努力锻造一支政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。要进一步健全完善县、乡、村三级监管网络建设,广泛发动社会各界积极参与,采取设立公开举报投诉电话等多种形式,建立健全媒体曝光、有奖举报和督办、协办等制度,积极探索基层食品药品综合监督的有效途径,尽快形成镇有协管员、村有信息员,构建横到边、纵到底的基层监管网络,做到联防联动、群防群治,坚决杜绝重大食品药品安全事故和恶性事故的发生。
(五)要创新食品药品安全监管机制。各有关部门要适应食品药品行业发展快、科技含量越来越高的新形势、新任务,大胆创新监管手段,严格落实监管措施。在工作思路上,要着力促进食品药品监管由重事前审批、轻事后监管,向审批与监管并重转变;由重集中整治、轻日常监管,向集中整治与经常性、制度化动态监管相结合转变;由重投诉查处、轻前期监管,向防范在先、关口前移转变,真正实现静态与动态,事前、事中、事后监管的有机结合。在监管体制上,要按照“全县统一领导、部门各负其责、各方联合行动”的要求,进一步强化大局意识,落实监管责任,形成监管合力。在工作机制上,要不断加强食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案,不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。
(六)加强督促检查,严格责任追究。集中整治行动,要按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则,把责任落实到具体单位、具体人员,哪个环节出现问题,都要严格追究相关责任人的责任。各部门要将食品药品安全工作细化具体化,层层分解,级级落实,抓好责任考核和责任追究,切实将各项工作落到实处。为深入推进工作,领导小组将定期召开调度会。同时,领导小组将组成督导组,深入重点地区、重点环节进行督导检查,确保专项整治工作扎实有效推进。各镇、各部门要及时把专项整治情况报到县食品药品安全协调委员会办公室。
同志们,这次食品药品安全集中整治行动,是一场特殊的战役,责任重大,任务艰巨,各镇各部门一定要增强政治敏感性,以强烈的责任心和事业心,立即行动,全力以赴,苦干实干,集中精力扎实开展集中整治行动,为构建和谐济阳、平安济阳付出我们应有的努力。
在交通安全工作会议上的讲话稿范文 篇6
同志们:
今天,在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神,进一步统一认识,靠实责任,狠抓落实,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,县安监局采取以会代训的形式,学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》,对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排,并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理责任书。下面,结合会议,再强调三点意见。
一、统一认识,认清形势,切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感
近年来,县委、县政府始终高度把安全生产工作,加大投入,完善措施,狠抓落实,安全生产监管水平得到有效提升。20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生,全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标,全市安全生产工作考核排名位次居后。我们面临的安全生产形势十分严峻,工作量大,任务繁重。同时,我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上,清楚的认识到,全县的安全生产基层基础比较薄弱,还存在一些比较突出的问题。一是工矿企业规模小,安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差。二是企业主体责任没有真正落实到位,重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在,隐患排查网络仍不健全,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生。三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体。四是安全监管压力进一步加大,全县高危行业点多面广,现有企业245家,煤矿14家,非煤54家,烟花爆竹零售户25家,危险化学品生产企业11家,水泥建材企业7家,其他各类企业134家。如何减少和预防安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势稳定,都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性,认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,把问题和困难估计得更充分一点,把办法考虑得更仔细一点,把工作措施落实得更扎实一点,深入推进“三个转变”,即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变,努力开创全县安全生产工作新局面。
二、突出重点,严格监管,扎实做好安全生产各项工作 今年,我县安全生产工作形势严峻,工作任务和责任重大,我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,深入开展“安全生产年”活动,突出关节和重点领域,扎实开展好隐患排查专项整治,夯实安全生产基础,全面扭转安全生产形势被动落后的局面。
(一)完善监管体系,夯实安全生产基础。近年来,市政府下达的控制指标逐年降低,给全县安全生产工作带来巨大压力。指标是硬任务,我们必须把事故控制在指标以内。前面,县安监局与各企业签订了安全生产工作目标责任书,希望大家要清楚肩负的责任,细化工作目标任务,层层分解落实。要切实履行第一责任人责任,把安全工作抓好、抓实,坚决预防和杜绝责任区域安全事故的发生。各企业要注重源头治理,加大安全投入,健全企业安全生产责任制,完善安全生产规章制度,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、工作岗位,认真落实企业负责人带班制度。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受安全生产培训并取得相应资格或资质。县安监局要积极争取省、市项目支持,完善矿山救护队装备,尽快申请省上验收发证。各非煤矿山企业必须与救护队签订救护协议,健全救援装备,定期组织应急救援演练,切实提高救援水平和应急处置能力。
(二)突出工作重点,强化监管措施落实。复产(复工)时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各企业要高度重视复产工作,加强领导,严格落实企业开工复产安全检查责任制,加强自查自纠工作,确保各项安全措施落实到位。县安监局要制定具体的实施方案,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格标准,明确责任,认真排查治理安全隐患,做到不漏企业,不留死角。对不具备安全生产条件的,坚决不能恢复生产,严防复产期间发生事故。
(三)加强重点环节监管,深化安全生产专项整治。一要严格落实安全制度。今年,对所有新改扩建项目,严格履行“三同时”手续。对延期换证企业,严格安全生产条件,凡不符合条件的坚决不予换证。对“三同时”、延期换证的非煤矿山企业,严格执行金属非金属矿山安全生产条件基本要求。二要规范矿山开采。依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。加强对地下开采矿山采空区的监管,督促不具备强制放顶法治理采空区的矿山进行稳定性分析,制定有效的监测监控措施,特别是组织专家对查出的重大安全隐患进行可行性论证;对需要放顶的,要坚决放顶,彻底消除隐患,确保地下矿山及采空区安全。三要加强危化品监管。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,督促企业严格操作规程,落实防范措施。对安全距离不足、存在重大危险源的单位和部位,要设立安全警示标志,严防死守,严密监控。
(四)注重基础管理,推进安全标准化建设。一要深入开展 “企业达标升级”为创建活动,各企业要狠抓班组建设,从班组和岗位安全达标这个基础抓起,全面推动专业和企业达标。县安监部门要把安全标准化建设作为《安全生产许可证》审查的必要条件之一,严格程序,凡标准化不达标的企业,坚决不予办理《安全生产许可证》延期手续。对在规定期限内未达标企业,将依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改后还不能达标的企业,依法进行关闭,绝不姑息迁就。二要严格落实安全措施。加快矿山企业井下防灾避险“六大系统”建设,露天矿山推广中深孔爆破、机械二次破碎和机械铲装技术,在危险货物运输车辆强制安装GPS监控系统。
三、强化措施,齐抓共管,确保各项安全工作落到实处 安全生产牵动全局,没有一个安全的环境,企业的生产就无法正常进行。企业要发展,坚决不能放松了安全生产工作。企业负责人要时刻把安全生产工作记在心上、抓在手上,绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。
一要强化责任落实。各企业的法定代表人或实际控制人,要认真履行安全生产第一责任人的职责,对安全工作亲自抓、负总责,支持和关心安全工作,要经常深入安全生产工作第一线,严格执行负责人和安管人员现场带班制度,重视和解决安全生产工作中存在的问题,真正对本单位的安全生产工作负责。近期,县上将抽调专业人员,组成检查组,开展全县安全大检查,深入各企业和现场,认真开展隐患排查,对检查中发现的问题,要坚决落实措施、资金、人员、责任和方案“五到位”要求,认真整改落实。
二要加大执法监察。一是加强督促检查。通过常规检查、重点检查、专项检查等形式,逐渐加大执法监察覆盖面,增加重点企业的检查频次,及时排查事故隐患。对检查出的问题,采取强制措施,督促企业认真对照整改,确保隐患整改到位。凡涉及违法案件,要及时转交司法部门依法严肃处理。二是适时开展安全生产专项执法监察。着着重抓好四项重点检查,即:突出施工队伍资质、按照批准的设计进行施工情况,开展地下开采基建矿山专项检查;以新建、改建和扩建危险化学品建设项目为重点,开展危险化学品新建项目专项检查;以成品油罐区、加油区等重点部位安全隐患排查为重点,开展加油站专项执法检查;以生产经营
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