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预算绩效管理自查报告范文

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预算绩效管理自查报告范文(通用13篇)

预算绩效管理自查报告范文 篇1

  质量兴则经济兴,质量强则经济强。20xx年,省委、省政府提出了“科学发展,以质取胜,坚定不移地走质量强省之路”的总体要求,把质量强省上升为省委、省政府的战略决策。磐安作为一个经济欠发达县,社会经济发展受能源、土地、环境、交通等要素制约更多。磐安中小企业多,规模小,基础差,底子薄,且多数是劳动密集型企业,存在着产业价值链低端、产品附加值低下、自主创新能力不强等问题,“十二五”期间,磐安经济要又好又快发展,就必须走质量强县之路。如何扎实推进质量强县工作?本文从分析我县质量现状入手,对开展质量强县工作提一点粗浅建议。

  一、我县期间质量工作取得的成效和面临的主要问题。

  以来,县委县政府高度重视质量工作,全县产品质量稳步提高,质量安全状况总体较好,质量工作对经济社会发展的拉动力和贡献率明显提升。主要体现在以下几个方面:

  一是对质量强县工作形成了共识。近些年来,县政府相继出台了一系列质量强县的政策措施,成立了磐安县质量强

  县工作领导小组,出台了质量强镇、强企、强业实施方案并在尖山镇和2家企业开展了试点工作,设立了县政府质量奖。二是品牌战略稳步推进。目前全县拥有中国驰名商标2件,省名牌产品5个、省著名商标12件,金华名牌产品14个、金华著名商标32件,企业主品牌意识明显增强,名牌产品对我县经济社会发展的拉动力和贡献率明显提升。三是我县产品总体质量水平稳步提高。全县工业产品国家、省级监督抽查合格率都在93%以上。建筑业不断做大做强,全县建筑工程质量合格率年年达100%。环境质量不断改善,出界断面水质常年稳定在二类以上,空气环境质量全年稳定在二级以上,县级集中式饮用水源地水质达标率100%,16个乡镇创建成全国优美乡镇。

  四是产品质量整治成效明显。五年来,围绕与经济建设和民生息息相关的产品,通过食品安全专项整治、“十小”行业整顿规范等行动,持续深入地开展整顿和规范市场经济秩序活动,加大监督检查力度,有效改善了市场竞争环境和消费环境,质量安全形势进一步好转。

  但是,我们也要清醒地认识到,当前我县的质量工作还存在许多问题,主要表现在:一是对质量强县工作认识还不够到位。许多企业主质量意识不强,企业质量管理水平不高,产品质量有待进一步提高。多数乡镇、部门和企业主对质量强县工作还比较陌生,没有成立相应的领导小组,没有实质

  性地开展质量强镇、强企工作,对质量强县工作的重要意义还没有认识到位。二是质量管理基础工作还比较薄弱。全县规上企业中,多数企业没有实施全面质量管理,缺少质量管理人才,缺乏相应的管理制度;品牌意识不强,工业名牌不多,区域名牌、服务业名牌没有,农优特产也缺少叫得响的品牌;产品无标准生产普遍,参与制订国家、行业标准的更少;产品很少开展检验检测,计量器具平时很少主动要求检定等。三是质量强县工作还没有形成合力。质量强县工作主要由产品质量、工程质量、环境质量、服务质量四部分组成,涉及发改、环保、建设等30多个部门和各个乡镇、各个企业,关系到全县的每一个人。但是目前各个部门、乡镇都不明确自己要做哪些工作,都还没有明确的工作目标,部门与部门、部门与乡镇都还没有形成工作合力。四是对质量强县工作的宣传还不够到位。除了少数几个牵头部门的具体经办人员,多数干部职工和广大群众对质量强县工作知之甚少,新闻媒体对质量强县工作宣传不多。

  二、对推进质量强县工作的几点建议。

  质量强县建设是一项全面性、长期性、综合性、系统性的工作,也是一项复杂的`创新工程,需要全社会的共同参与。为此建议:

  (一)提高认识,加强领导。

  各乡镇党委、政府和部门要把质量强县工作纳入经济和社会发展规划,科学制定“十二五”质量发展规划,把质量强县工作放在更加突出的位置上,摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓。要成立相应的领导小组,落实工作责任,使质量强县工作真正成为各乡镇党委政府和部门的中心工作之一。建议适时召开全县质量工作会议,对全县质量强县工作作出统一部署。加强政策激励,设立县政府质量奖,制订和完善有关标准化、质量、品牌建设的扶持政策,鼓励企业提高质量管理水平。将质量强县工作纳入乡镇、部门年度考核目标进行考核,签订责任书,制定评价办法,确定评价指标,每年对各乡镇、部门完成目标任务及质量建设情况进行综合考评。

  (二)明确目标,突出重点。

  质量强县工作涉及众多部门和各乡镇、各企业,需要调动方方面面力量,必须形成合力。各牵头部门要及时与上级部门做好沟通,把上级的要求和部署落实到位,明确工作目标,研究完善政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。要深入开展调研,尽快制定质量强县的工作实施意见和行动计划,认真开展试点工作。各乡镇和相关部门也要制订具体的实施方案,对重点工作和任务进行分解落实,明确责任人,细化任务分工。要突出重点,着重提高事关国计民生的重点领域、重点行业的质量,抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升。

  (三)落实责任,推动创新。

  建设质量强县主体是企业。质量不可能靠管出来,而是靠建出来的。要充分发挥企业的主体作用,从源头抓起,落实企业对质量的第一责任。企业要进一步加强质量基础工作,积极推进质量管理、环境管理、职业安全管理等体系认证,加强质量检验检测工作,建设一批质量检测检验中心,提高自身检验检测水平。建立完善质量、计量和标准化等基础工作,要求企业按标准组织生产,积极参与制订国家标准、行业标准,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,推进企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准。要进一步重视质量创新工作,突出技术创新,推进标准创新,大力实施标准化战略,以标准创新引领技术创新、服务创新和管理创新。企业要强化品牌意识,围绕我县主导产业,通过品牌培育、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,积极争创中国名牌(驰名商标)、浙江省名牌(著名商标),扩大知名度和影响力,提高竞争力,努力在我县形成一批具有核心竞争力的现代产业集群。同时企业要建立和完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度。要完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处理制度,切实防范和有效处置质量问题,保障经济安全运行,维护人民群众的生命财产安全。

  (四)加强宣传,广泛参与。

  推进质量强县工作,必须发动群众、依靠群众、为了群众。宣传部门和新闻媒体要切实紧扣质量强县建设这个主题,运用简报、媒体、网络、会议等载体开展声势浩大的宣传活动,使质量强县工作家喻户晓,激发各行各业、各职位各工种以及广大消费者的全民质量意识,为质量强县建设营造良好的宣传氛围和舆论环境。

预算绩效管理自查报告范文 篇2

  根据《攀枝花市财政局关于开展20xx年度部门预算整体绩效自评工作的通知》(攀财绩〔20xx〕4号)要求,现将20xx年度部门预算整体绩效自评报告如下。

  一、部门概况

  (一)部门主要职责。

  1.统筹研究和组织实施全市“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业(草原牧业)、渔业、农业机械化、农垦等农业领域工作的法律、法规、政策以及市委、市政府关于“三农”方面的决策部署,组织起草全市“三农”有关政策。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

  2.统筹实施乡村振兴战略,牵头组织改善全市农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

  3.拟订深化全市农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。

  4.指导全市乡村特色产业、农产品加工业(产地初加工)、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划,负责现代农业园区评定工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议,组织制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌,组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设,推动数字农业发展。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。

  5.负责全市种植业、畜牧业(草原牧业)、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质改善,促进农业绿色发展。负责渔政渔港、网具监督管理。

  6.负责制定全市农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术攻关和关键技术开发,引进、示范和推广农业机械新技术、新机具,指导全市农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。

  7.负责全市农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。发布有关农产品质量安全状况信息,提出技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。

  8.组织开展全市农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。

  9.负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,承担农作物种子(种苗)、食用菌种、蚕种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责,牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。制定有关农业生产资料地方标准并监督实施,会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。制定兽药(渔药)残留限量和残留检测方法地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药(渔药)药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

  10.负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施。指导动植物防疫检疫体系建设,组织监督管理市内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情,组织种子、种苗、化肥、兽药(渔药)等农业生产救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

  11.负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省级、市级投资安排的农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

  12.负责全市农田建设管理。拟订农田建设发展规划,提出农田建设项目需求建议。负责全市农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的计划,并组织实施和管理。

  13.制定全市农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施,牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

  14.指导全市农业农村人才工作。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

  15.牵头开展全市农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务,参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划,指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作,落实对外援助政策,具体执行有关农业援外项目。组织开展农业投资促进活动,推动农业开放合作。

  16.编制全市烟叶种植规划方案,督促检查烟叶种植方案贯彻落实。协调烟草工业、商业做好相关工作。组织实施市级烟草扶持项目。

  17.负责农业领域综合行政执法工作。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,负责市本级的办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。

  18.负责全市国有农场土地的保护、利用和管理,指导国有农场的改革与发展。

  19.依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农(兽)药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

  20.负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

  21.完成市委、市政府交办的其他任务。

  (二)机构组成。

  我局属行政机构,会计核算也是采用行政会计制度。有一个二级部门—攀西无公害中心,无公害中心采用事业单位会计核算制度(独立预算单位)。除农办秘书科外,内设机构:办公室、政策法规和农村改革科(行政审批科)、乡村建设和治理指导科、农田建设和农业机械化科、种业种植业和农药肥料科、特色产业和农业园区科、畜牧兽医和饲料兽药科、渔业渔政科、市场开发和经济合作科、农产品质量和科技教育科、职业农民和新经济组织科、计划投资财务科、行政执法监督科(攀枝花市农业综合行政执法监督支队)、人事科(中共攀枝花市农业农村局机关委员会办公室);直属事业单位10个:攀西无公害农产品监测中心、攀枝花市农业技术推广服务中心、攀枝花市动物疫病预防控制中心、四川省农业广播电视学校攀枝花市中心分校、攀枝花市农机监理所、攀枝花市植物检疫站、攀枝花市动物检疫所、攀枝花市水产站、攀枝花市农村经营指导站、攀枝花市畜牧站。

  编制部门核定我局及非独立核算事业单位编制160人,20xx年在职人员总数148人,其中:行政人员(含参公人员)68人,机关工勤人员7人;编内临聘人员3人;事业人员76人;退休人员95人。

  20xx年底,固定资产为1339.45万元。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)年初部门预算安排和支出情况。

  20xx年攀枝花市农业农村局收入预算总额为3343.21万元,均为当年财政拨款收入。相应安排支出预算3343.21万元,其中:基本支出3012.21万元,项目支出331万元。

  1.基本支出安排及使用情况。

  20xx年年初安排基本支出预算3343.21万元,具体安排工资福利支出2427.58万元,日常公用支出414.63万元,对个人和家庭补助支出170万元。

  2.项目支出安排及使用情况。

  20xx年年初安排项目支出预算331万元,具体安排业务运行支出10万元,部门预算项目支出321万元。

  (二)追加预算安排和支出情况。

  20xx年追加预算总额为337.7万元,安排基本支出追加13.39万元,其中,人员支出追加33.78万元,公用支出追减20.40万元;安排项目支出追加681.57万元。

  (三)专项资金安排及支出情况。

  20xx年年初安排专项资金331万元,市级追加专项681.57万元,政府性基金预算财政拨款收入86.74万元,总收入880.24万元。总支出809.99万元,主要项目使用情况:一是科技转化与推广服务54.00万元,主要用于农牧及水产新品种引进示范和农村实用技术与人才培训;二是病虫害防治52.00万元,主要用于动物重大疫病防控;三是农产品加工与促销44万元,主要用于农业产业化发展;四是其他农业支出588.38万元,主要用于乡村振兴和农业农村宣传及信息化建设及台创园发展等。

  (四)结转结余使用情况。

  20xx年年初结余270.53万元,年末结余172.50万元,主要是省级专项资金结余,当年使用上年结转结余270.53万元。

  20xx年支出总额为3865.68万元,其中工资福利支出2631.37万元,占总支出68.07%;商品和服务支出1234.30万元,占总支出的31.93%(其中含项目支出840.07万元,占总支出的21.73%);对个人和家庭的补助393.12万元,占总支出10.17%;其他资本性支出11.58万元,占总支出的0.30%。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  农林水支出3110.24万元。主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,专项项目支出主要用于农业科技转化与推广服务、病虫害防治、农产品质量安全、防灾救灾、农业组织化与产业化经营和其他农业支出等。

  社会保障和就业支出394.32万元。主要用于机关职工的养老保险、职业年金和医疗保险及离退休人员支出等。

  住房保障支出213.48万元。主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  一般公共服务支出52.84万元。主要用于支付聘请专家及引进人才的专项补助。

  城乡社区支出86.74万元。主要用于动物疫病防控实验设备支出。

  科学技术支出8.04万元。主要用于晚熟芒果品质提高关键技术提升。

  三、绩效目标完成情况分析

  20xx年,我们在市委、市政府的坚强领导和农业农村厅的关心支持下,以“乡村振兴战略”为统揽,紧紧围绕“乡村振兴示范创建、构建特色产业体系、建设美丽宜居乡村、培育新型农业主体、严防猪瘟保障生产”等重点工作,强化措施,落实责任,挂图作战,全面完成了各项目标任务。

  (一)市级财政资金绩效目标完成情况。

  1.年初部门预算绩效目标完成情况。

  (1)产出指标完成情况分析。全年实现农林牧渔总产值148.85亿元左右,同比增长5.6%;第一产业增加值增长5.1%,增速达到近10年来最高水平;农村居民人均可支配收入19938元,位居全省第2,增幅在全省排位第15、上升5位。

  (2)效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。

  (3)满意度指标完成情况分析。服务对象对农业农村工作的满意度达90%以上。

  2.市级专项(项目)资金绩效目标完成情况。

  (1)产出指标完成情况分析。全市非洲猪瘟进行了有效防控,攀枝花没有出现非洲猪瘟疫情;开展芒果有机肥应用及提质增效田间试验,通过比较不同种类生物有机肥及用量在芒果生产上的生物效应,验证其在芒果上的应用效果,完成各种试验布置。全市完成小春粮食种植面积11.22万亩、产量2.06万吨,大春种植粮食面积56.79万亩、产量23.77万吨;早春蔬菜面积14.8万亩、产量52.6万吨、产值21.57亿元,外销率达72.72%;枇杷1.3万吨、产值3.2亿元,桑葚13万亩、产量7.6万吨、产值1.9亿元,芒果种植面积达70万亩,产量29万吨,烤烟种植7.5万亩,预计收购烟叶19万担,产值2.16亿元(不含烟叶税返还),全市生猪出栏52.38万头。全面完成了年度目标任务。

  (2)效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。非洲猪瘟防控经费促进生猪生产持续稳定发展,农民养殖收入稳定,保供稳价,确保猪肉市场有序供应,促进全市农业种养平衡,促进生猪生产持续稳定发展;芒果有机肥试种提高了芒果品质、增加芒果产值,逐步形成施肥标准或规范,提高土壤有机质、减少化肥污染,耕地质量逐年提升、丰产稳产。

  (3)满意度指标完成情况分析。服务对象的满意度达90%以上。

  (二)上级专项(项目)资金绩效目标完成情况。

  1.产出指标完成情况分析。降低全市非洲猪瘟疫情发生风险,促进生猪生产正常有序发展;全年中心兽医实验室通过荧光定量PCR检测非洲猪瘟全血、环境样品共计1400余份,检测结果均为阴性;开展奶油果技术培训,奶油果基地区域栽培管理技术示范效果明显提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等应免畜禽免疫密度达到90%以上,病死畜禽100%实现无害化处理;完成农村集体资产清产核资工作,全面完成年度目标任务。

  2.效益指标完成情况分析。经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响都达到预期要求。促进生猪生产持续稳定发展,农民养殖收入稳定,保供稳价,确保猪肉市场有序供应;开展处置农业执法收缴农药活动,农产品质量安全省级例行监测合格率≥97%;奶油果基地区域栽培管理技术示范效果明显提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等优先防治病种防治工作疫情保持平稳;完善了管理制度,实现了集体经济的管理、运行、发展与股东的利益直接挂钩,增强股东对集体经济管理的参与度和关注度。

  3.满意度指标完成情况分析。服务对象的满意度达90%以上。

  (三)自评结论。

  根据部门支出绩效评价指标体系,我局20xx年整体支出,严格执行国家的相关财务管理制度,财务制度健全、会计核算规范,依照计划管理使用,整体支出对保障全市农业工作的正常运行、项目建设、贯彻执行国家和省的方针、政策、法律法规,发挥了重要作用,强化部门的责任,取得了一定的成绩。按照部门支出绩效评价指标体系对照打分得出结果为99分,主要是节能降耗做的不够,扣1分。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  (一)偏离绩效目标及其原因。

  20xx年度,我局部分项目预算存在偏离绩效目标情况,其组要原因体现在以下几个方面。

  1.年初部门预算编制细化程度不够,导致在执行总体绩效目标是部分存在偏差,致使项目预算存在年中、年末追加追减的现象。

  2.部分项目实施进度较慢,惯性思维严重,报账不及时,造成年底因未及时报账造成绩效目标偏差。

  3.“五险一金”因年初部门预算所采用的基础数据与社保、医保、公积金中心的缴费基数不一致,单位缴费数额大大高于部门预算核定数,垫付资金负担沉重,造成绩效目标偏差。

  4.行政机关绩效评价指标体系中的数量指标、质量指标、成本指标很难确定,经济效益、社会效益、生态效益等难以量化,绩效目标的设定和执行之间难免出现偏差。

  (二)改进措施。

  1.加强预算编制的合理性。预算的合理性是行政事业单位内部控制的精髓,在今后的.工作中,我局进一步重视部门预算,严格执行《中华人民共和国预算法》,增强预算业务控制,充分发挥预算控制在内部控制中的重要作用。严格按市本级部门预算编报程序进行编制,基本支出预算按照单位的基础信息和核定的标准编制,保证单位的正常运转;项目支出预算根据单位发展规划和年度计划,结合财政部门预算安排情况,科学细化项目。

  2.积极开展预算绩效管理工作。在今后的工作中,我局将在预算编制环节通过事前评价的方式,发现并去除评价不高的项目,避免财政资金的浪费。在财政支出过程中,及时根据资金使用进度,考核阶段性目标的完成进度,提高资金使用效率。并在每个项目结束后进行严格自查,根据事前设定的绩效目标科学评判支出的效率效果,并将评价结果合理运用于来年的预算编制中。做到预算财务分析常态化,定期做好预算支出财务分析,做好部门整体支出预算评价工作。

  3.加强部门协调。一是与“五险一金”管理部门协调,尽力让缴费基数与财政部门的基础数据一致。二是多与财政部门沟通,采取措施消化挂账。三是厉行节约,确保职工的保障利益。

  4.合理确定评价指标。根据行政机关的职能职责研究制定科学合理的评价指标体系,行政机关本身不会创造财富,根本无法评价其经济效益等,因此,指标设定应重效果、轻效益,重服务、轻权力,重宏观、轻微观。

  五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况

  通过这次自评,进一步提高了我局的绩效管理水平,更加认识到了绩效管理对部门综合管理提升的重要性,自评结果将用于20xx年及以后年度编制部门预算的重要参考和日常管理的标靶,吸取经验,改进工作,让工作与绩效目标匹配,让成果与工作推进互动。下一步,我们将适时公开公示我局的绩效目标和绩效成果,以经得起上级、服务对象及社会大众的肯定和满意为准绳,继续开展财政部门预算的绩效评价工作。

预算绩效管理自查报告范文 篇3

  根据x教委基77号文件关于开展对《本市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估工作的通知》精神,我校决定申报绩效评估,结合学校实际,对照《xx市以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学第二轮办学绩效评估指标》内容及xx区教育局主管部门的有关要求,本着实事求是的原则,认真完成了自评工作。

  一、学校管理

  学校概况

  x区民办福星小学座落于xx区海湾镇五四公路x号,占地x多平方米,建筑面积x多平方米,现有教学班x个,学生x人。学校由台商企业家赖女士累计出资x多万元人民币于xx年9月创办,xx年9月转制纳民。它是一所以爱心为源,有教无类,不以赢利为目的的爱心学校。每年赖女士和其它台资企业爱心人士资助、奖励学生的资金和实物累计达x元以上。

  (一)、行政管理

  1、学校章程合法合规,xx年对章程有关内容进行修订,并报主管部门审核通过。董事会有5人组成,其中3人具有5年以上教育教学经验,符合法律要求;法人治理结构建全,董事会、监事会、校长室各司其职,有效制衡,高效运行。董事会每年开会不少于2次,开展工作正常,履职到位。相关会议纪要、记录齐全。校长具有任职资质,办学思想端正,熟悉教育教学业务。校长李,师范大学全日制本科毕业,高级经济师、中教一级、律师技术职称,有教师资格证和校长上岗培训合格证,有十多年的教育管理经历,xx年荣获xx市农民工同住子女义务教育先进工作者。

  2、学校现有教职工28名,其中专职教师21名,按照法律的要求和管理的需要,设立了董事会、校长室、党支部、工会、团支部、教务处、总务处、少先大队、教研组等组织机构,机构之间权责分明,分工明确,规范运行,严格实行董事会领导下的校长负责制和党组织、工会的保证监督机制;学校高度重视教师队伍建设,重视教师队伍结构调整;强化凝聚力工程;培养起用年轻干部……逐渐形成了学生健康快乐成长,教师专业成长、勤于奉献,学校健康发展的良好势头,在首轮绩效评估中被评为区、市同类优良学校。

  3、学校实行民主管理,认真落实校务公开制度;重大事项经过班子研究,集体决策。党支部通过教代会对学校的发展规划,环境布局,工资方案,群众福利等进行民主决策、民主监督,充分维护教职工和学生的合法权益。

  学校民主管理氛围浓厚,实行校务公开和党务公开,每周工作上墙,涉及教职工、党员、学生的重大事项经教代会、党员大会等民主决策。如对涉及学生切身利益的(如学生伙食费、学生校服)等征求家长意见;学校通过家长问卷,家长会议,家委会代表会议等听取家长对学校管理工作的意见,共同破解学生管理难题,并和社区等结对共建,有效借用社区资源共同参与学生成长教育,由于有效地整合了家校、社区教育资源,使我们的教育教学管理工作逐年呈现不断上升的势头。

  (二)、财务资产管理

  4、举办者无抽逃出资,无挪用办学经费的行为。政府下拨的办学经费,全部做到专款专用。董事会及行政会议对政府下拨的办学经费的使用进行研究,编制和通过了经费使用预算,形成了相关决议。经费使用节约、合理、规范,历次检查均得到上级相关部门的积极肯定。

  5、学校对办学经费使用,本着“量入为出、规范运作、合理使用”的原则,通过事前预算,事中管控、合理地将下拨的经费全部用于办学,建立了学校的预、决算制度。预、决算执行情况良好,预、决算资料、年度审计报告资料齐全。严格执行《xx市民办中小学财务管理办法(修订稿)》和《xx市民办中小学校会计核算办法(修订稿)));财务人员持证上岗,学校建立了财务、会计制度,明确了会计、出纳的职责。财务账册齐全,会计报表规范、真实、完整。

  6、每学期进行收费公示,做到三个统一:统一收费项目,统一收费标准,统一使用税务部门印制的收费(收款)票据。学校从未自立收费、也不存在提高收费标准现象,每项收费按教育、物价部门核定的项目和标准进行收费。收费意愿征询和结算清退合法、规范,存根保存完整,从未发生收费投诉。通过校务公开,把党员发展,干部推选等群众关心的事项让群众知道;通过党员干部责任区制度,形成学校领导与教师职工的沟通联系;通过工会组织,确立群众联系人,使学校领导与教师职工信息畅通、平等交流。在学校的团队建设方面,学校视每位员工为共同事业合作伙伴,充分发挥教师职工的集体智慧,充分发挥教师职工的主观能动性,倡导互信、互助、共创、共享、共发展的团队精神,推动了学校的持续发展。

  7、学校制定了校产管理制度,涉及资产采购和验收、物资防护、物、帐、卡登记、使用,资产报废、报损、报修及毁坏赔偿等制度,以及计算机机房管理等制度。有专人负责资产管理,并按权属分列登记。资产日常管理良好,领用规范,帐目齐全,帐帐相符,帐物相符。

  (三)、安全卫生管理

  8、学校用房充足,现有教室、办公室24间,有近200平方米的图书馆、阅览室。用房采光充足、照明良好、通风达标;教学教具、桌凳、250米沥青跑道、两个标准篮球场以及体育设施、设备等安全无隐患满足办学需要。安全教育实行上级、校级、班级三个层面,教育内容由纠正性向纠正性和预防性方向延伸,教育对象由学生向家长(社会)延伸。有效地建立了传染病监控机制。

  学校分别在食堂、仓库、图书室、计算机教室等防火重点部位配置灭火器,发生突发事件便于自救。

  安全设备上,学校路口监控系统与公安派出所联网、学校门卫室政府配备有3个监控探头,学校自费增加1个探头,定期检查摄像头的工作情况,同时,门卫室内的红色按钮与110报警指挥中心连网,在紧急情况下,可以迅速报警。

  传染病防治制度齐全,工作落实到位。在区、镇爱委会、区疾防中心、社区防保组的指导下、结合季节传染病流行特点,备齐消毒物品,开展宣传教育,发放告家长通知书,提升疾防意识。实施了传染病日排查、登记流程,发现疾病立即按照预案展开消毒、隔离、上报,按医学要求进行善后处置。

  9、食堂安全、卫生,健全了各项食品卫生管理制度,并于上半年起在民办小学中率先开展食堂管理“六t”创建,现“六t”管理认证已达标,xx年被评为示范食堂,xx年起食堂实施统一配送、学生直饮水工程正在进行。

  学校成立安全管理组织,校长任领导小组组长;副校长副组长;下设治安管理专员和治安管理员(班主任老师)等。共同制定重大事故应急预案和应急机制文本等,强化安全第一意识,健全相关制度,开展安全、卫生教育。结合社会案例,及时进行校园排查、纠正,制订或修改事故的'应急预案,指导学校安全管理工作。学校每月一次疏散演习、每年一次消防灭火演习、不定期进行防入侵预案演练。每周一次校级、班级安全宣传教育,每天进行安全巡查,每月召开安全工作会议,有效制订各类重大事故的应急预案。

  二、队伍建设

  (四)队伍管理

  10、教师严格按班比2:1标准配备,9个教学班,配足21位专任教师,教师的数量和教学能力满足教学要求,教师的工作干劲和责任心适应学校的发展,教师在完善能力结构和提高文化知识等方面体现了好学的精神。

  按照上级规定要求,通过面试、试用、评价到录用等程序,保证了教师专业水平和综合素质胜任教学工作要求。专任教师任职资格符合率为100%。学校在教师的聘用上规范到位,依据劳动法规,学校建立了人事聘用制度,职工聘用制度等。学校在平等、自愿的基础上与每个教职工签订劳动、聘用合同,严格执行各项劳动保障制度,保障劳动者的各项权益。

  根据市教委经费使用规定,我们认真做到了经费向教职工倾斜,建立并实施了优劳优酬的结构工资方案,按月、定时、足额发放工资,及时为教职工缴交社会保险,保障教师应有的福利待遇。学校为教师职工发放过节费和实施短、长途疗、休养。没有发生异议投诉(上访)。

  11、学校始终坚持德育为先的管理原则,学校建立了全员参与,全程参与的德育工作网络和长期发展规划,明确“四化两建设”(常态化、全员化、精细化和精品化;关注教师的专业发展,专注于学生学能建设)德育工作目标,制订了各阶段的德育工作计划。我们把学生的在校、在家、在社会的教育工作有计划地结合起来,认真地开展家、校、社区合作的德育工作。针对不同层面的德育认知,开展了中队的特殊学生帮教活动、学校的师生帮困结对、家校的经济补助、单亲家庭送温暖等活动,有效地拓宽了小学生德育实践渠道,为德育工作的顺利开展做出了积极的尝试。畅通了以学校为主导,学生、家长为主体的家校合作途径,通过教师们的共同努力,家长教育方法、教育思想得到转变。

  (五)专业发展

  12.高度重视教师的专业发展,学校制订了-xx年教师专业发展五年规划,并在-xx年学校三年发展规划中进行修正,制定教师自身建设六项要求和《师德建设考核纲要》,以政策鼓励和计划推进等举措倡导全体教师自学研修,不断发展,学校已有8名教师完成了学历专升本,先后有9名教师被评为海湾镇骨干教师,获得“新公民园丁”金粉笔奖1名、优秀奖1名;

  13、学校在校本培训方面,除了聘请专家来校讲课;开展了德育讲座、红十字救护、信息技术培训等互动式学习研修,还先后安排教师到区域教育资源盟主弘文学校,闵行咏梅学校跟岗学习一周,创造的外出听课,校内观摩、公开展示等活动让更多地教师通过学习形成正确的质量观和教育观,促进了教师自身专业成长。

  (六)课程改革

  14、xx年我校1-2年级严格按市二期课改课程计划,其它年级按人教版规定,xx年9月全部实行小学五年制按二期课改教材的课程计划。开齐开足课程,不停课、不减课。使用规定教材,严格执行课程计划。

  学校在组织教学、学期教学工作安排、课程表、作息时间表、教材订用清单、学期教材发放签收情况以及学校日常教学工作检查、指导等方面,没有发现违规情形。

  15、学校高度重视信息技术的应用,为此,在经费困难的情况下于xx年12月,全部实行多媒体教学,xx年学校建立了校校通的局域网,开通了门户网站,计划xx年地,教师全部配备教学平板电脑,在有条件的班级鼓励尝试电子书的应用与学习。

  (七)教育教学

  16、建立并不断修订学校教学常规管理,明确计划、备课、上课、辅导,练习与评价等教学环节等制度,通过合理考评有效激发了教师参加教育教学研究的积极性,教师工作更加有序,教学质量稳步提升,xx年我校在全区五年级调研考总体排名进入前四,学校的教学工作、教务管理等资料齐全;初步建立了教学业务档案资料;收集了质量分析、计划、制度和教研活动及教学过程质量检查等各类资料。

  17、以”两纲教育”为主线,组织学生参加各类德育活动。学校长期开展小学生日常行为规范的学习、践行、评比活动,经常组织学生进行防灾减灾演练,精心组织小学生的社会实践活动,组织以党团青年为主的师生走进社区,走近孤老、走近特困家庭等实践活动。我们的学雷锋活动,校园自主管理活动,小学生一日常规教育活动、“星级”班集体、个人创建活动,以及小学生道路安全教育活动等。使学生爱护公物,爱护集体,文明礼貌、个人卫生等习惯养成效果显著,学校的风气始终保持在良好状态。

  学校高度重视小学生的环境建设,xx年开设了五场家长培训班,今年10月18日开设了五场家长培训班。学校德育处、少先队建立了红领巾干部培训、考核、激励等机制。邀请了优秀德育老师来校讲课,组织师生结对,帮助指导,引导学生的端正学习态度,掌握学习方法,发挥聪明才智提高学习成绩。

  18、学校借助于多方面的教育资源,在德育管理精品化的实施中,结合学校的办学实际坚持把感恩教育学生德育实践的重要内容,通过环境美化、校园布置,人文熏陶以及国旗下讲话、板报宣传、少先队广播、艺术节、体育节等形式不断推进小学生的思想、文化建设过程。通过外部引导,先后与复旦大学mba工商管理学院、ibm机器研究院(中国)公司、师范大学、华东理工大学等单位社团共同发起“敬xx人,见贤恩齐,做现代优秀学生"德育教育活动;学校还借助“新世界百货@学习-杨帆助学计划”对学生开展以学科学为主题的教育活动,学生踊跃参与,家长配合度高,激发了学生学科学,爱科学的学习热情。

  (八)环境建设

  19、学校环境幽静、空气清新,卫生整洁,一草一木所形成氛围对师生生活无不产生着积极影响。

  20、学校设立动态宣传场地,及时把学校的各类管理规定、动态、张贴在公告栏,让更多家长了解、参与学校的管理。

  以上如有不足,恳请提出宝贵意见。

预算绩效管理自查报告范文 篇4

  根据x省扶贫开发办公室、x省财政厅《关于做好20xx年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》(x开办发[20xx]222号)文件精神的要求,区委、区政府高度重视,成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组,对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查,现将考评自查情况报告如下:

  一、脱贫攻坚成效总体情况

  20xx年,按照省、市委有关要求,我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号工程”,坚持思想向扶贫看齐,政策向扶贫倾斜,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢,力量向扶贫集中,举全区之力、集各方之智向贫困发起总攻,贫困乡村基础设施显著改善,群众收入持续增加,生产生活水平不断提高,精准扶贫取得显著成效。预计到20xx年底,全区扶贫对象人均纯收入达到9364元,贫困村总数由12个减少到2个,贫困人口脱贫141户449人,未脱贫215户688人,贫困发生率下降至0.2%。

  1.加强动态管理,做好脱贫攻坚基础工作。

  依据“4342”脱贫验收责任体系,严把脱贫纳入退出关,对我区在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口,按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脱”核查标准,以验收办法为依据,以国家第三方评估和交叉检查发现的问题为导向,共清理核查出不达标的脱贫人口49户192人,新纳入建档立卡87户168人。在此基础上,对清查出的不达标脱贫人口和新增的`贫困人口,按照缺什么补什么的原则,督促乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位,帮助其及时制定脱贫增收计划和具体措施,既“输血”又“造血”,坚持从根子上解决贫困问题,在培育可持续发展产业上下功夫,有效提高贫困户自我发展能力,直至其稳定脱贫。

  2.注重输血造血,持续加大脱贫产业培育。

  脱贫的核心在增收,增收的根本在产业。为此,我们把培育富民产业摆在精准扶贫精准脱贫工作首位,加大扶贫产业培育力度,深入挖掘贫困村资源禀赋,通过贷款贴息、资金补助和政策引导,稳固传统特色小产业规模。利用沿山沿滩地域特点,种植各类中药材0.78万亩,种植旱地谷子1.3万亩,种植大豆、大麦、扁豆等小杂粮4.88万亩,特色种植面积达2.5万亩。发展食用菌工厂化经营。把发展食用菌产业带作为实施扶贫战略、增加贫困户收入和推进贫困村产业化经营的重要措施来抓,建成食用菌工厂化生产基地4个,基地规模达665亩,带动农户零星种植面积285亩。壮大设施农业高效经济。在贫困村和有贫困人口的非贫困村大力发展设施农业,新建钢屋架大棚150座,新建日光温室100座,使全区沿山沿滩贫困片带设施蔬菜种植总规模达到了2500亩,促进了沿山冷凉灌区传统低产产业向高效优质产业的发展。积极开展贫困村集体经济提升工程试点,以入股分红的形式,投入资金760万元,在9个村开展试点工作,在不断壮大村级集体经济的同时,不断增加贫困农户收入。培育壮大金花寨、银花寨、天霖、昌祺等专业合作社,吸纳更多贫困农户加入合作组织,形成新型经营主体带动贫困农户发展产业的产业扶贫新格局,贫困群众脱贫致富的内生动力逐步增强。

  3.补齐基础短板,提升基础设施配套水平。

  在实施精准扶贫、实现滴灌到户的同时,我们把项目建设作为脱贫攻坚的强有力引擎,坚持解决建档立卡贫困户实际问题与其他农户普遍受益相结合,按照一次规划、分步实施的原则,协调各有关行业部门,修编完成贫困村高标准农田建设、水利配套、乡村道路、住房改造等规划,整合资金,加大投入,推进贫困乡村全面发展,实现了富民政策漫灌到村、人人受益,12个贫困村生产生活条件得到显著改善,道路硬化、安全饮水、村级卫生室、乡村幼儿园、中心义务教学点、农用动力电覆盖率等指标均达到脱贫标准。在保障贫困村项目资金的基础上,今年突出加大对有贫困人口的32个非贫困村基础设施建设扶持力度,安排财政专项扶贫资金项目重点支持有贫困人口的非贫困村改造基础设施、整治村容村貌、培育富民产业和改善民生环境,有效解决了有贫困人口的非贫困村基础设施薄弱、发展后劲不足等问题。

  4.提升能力素质,增强贫困人口内生动力。

  为深入实施精准扶贫致富带头人创业培训工程,推进全区精准扶贫“七个一批”清单式管理工作和落实贫困户退出必须“有增收渠道”等要求,按照农牧、人社、商务等部门行业标准,摸排确定全区沿祁连山浅山区贫困片带有培训愿望和培训需求的70名建档立卡贫困户劳动力(其中:劳动技能培训20人,电子商务培训10人,设施农业食用菌培训40人),采取现场教学、基地实习、严格考核、颁发证书、后期扶持的培训方式,配合市扶贫办抓好贫困户产业脱贫培训试点工作。继续开展就业技能培训和“菜单式”产业技术培训工作,全区培训职业技能型贫困人口235人,培训种植、养殖、农机等方面的实用技能型贫困人口4190人(次),让贫困户真正掌握了发展产业的实用技术和务工技能,贫困户致富能力逐步提高,为全区精准扶贫精准脱贫工作提供了智力支撑和技能保障。

  5.整合涉农资金,加大扶贫资金投入力度。

  继续加大扶贫资金的投入力度,积极争取中央、省、市财政专项扶贫资金2163万元,其中:中央“三西”专项资金1116万元,省级配套资金309万元,市级财政资金738万元,同时,严格落实精准扶贫“五个倾斜”资金筹措方案,按照区财政增量的15%和区财政盘活存量资金50%用于扶贫开发的'要求,安排区级扶贫财政资金1414万元,实施各类项目56个,重点支持支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村建设断头路、小型水利、设施农业、畜禽养殖等产业及贫困户危房改造等群众最关切、最需解决的生产生活设施。严格落实省委办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》,统筹整合使用其他财政涉农资金634万元,其中:水利发展资金省级配套269万元、农村环境综合治理示范和规模化畜禽养殖省级资金30万元、农业综合开发省级资金335万元,支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村发展,促进祁连山北坡浅山贫困片带均衡发展。

  6.优化帮扶力量,促进帮扶工作取得成效。

  进一步调整优化帮扶力量和布局,对各乡镇一般贫困户进行一次全面摸底调查,对不符合帮扶条件的一般贫困户和已有稳定脱贫的一般贫困户的帮扶干部进行调整,集中力量,推进帮扶行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源等四个方面的“融合联动”。进一步调整和充实驻村帮扶工作队力量,组建18个帮扶小组,分别派驻18个乡镇,切实加强帮扶工作队力量。加强驻村帮扶工作队日常管理,10月份调整纳入驻村工作队员31名,使驻村工作队员总数增加到109人,并加强工作指导和业务培训,认真落实“召回问责”制度,加大群众满意度考核权重,积极表彰驻村帮扶工作中表现优秀的干部。

  二、主要考评指标自评情况

  根据“x省财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表”,按照省财政厅和省扶贫办的统一考核计算方法,逐项对照我区20xx年扶贫项目完成情况进行自评打分,自评分为87分,总体绩效优良,扶贫效果明显。各个具体量化指标的考核和计算打分情况如下。

  (一)资金投入(10分):自评得分10分。

  1.县本级预算安排财政专项扶贫资金增幅:20xx年,省上安排我区财政专项扶贫资金共1587.88万元,20xx年,省上安排我区财政专项1425万元,省级财政专项扶贫资金增幅-10.3%;20xx年度区财政预算安排财政专项扶贫资金共1417万元,20xx年区财政安排我区财政专项扶贫资金1414万元,省级财政专项扶贫资金增幅-0.3%;20xx年度项基本预算安排财政专项扶贫资金大于审计安排扶贫资金增幅。

  2.县本级地方财政收入增量部分用于预算安排财政专项扶贫资金比例

  20xx年,我区本级地方财政收入增量2733万元,其中用于资金安排财政专项扶贫资金1414万元万元,占本级财政收入增量的15.01%。

  (二)项目支出进度(15分):自评得分20分。

  1.年度项目资金结转结余率:截止目前,结转结余1年内资金1188万元,结转结余率31.80%,预计12月底各项目资金支出后,结转结余率将低于8%,该项指标自评的7分;结转结余1-2年内资金134万元(包括质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元,),结转结余率8%,该项指标自评的2分;不存在结转结余2年以上的资金,自评的2分。

  2、上一年度资金拨付情况。截止20xx年12月15日,上一年度结转结余资金支出进度从16%,减低到8%,扣除质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元,实际结转结余32.8万元,结转结余率2%。自评得满分(2分)。

  (三)资金监管(自评得分20分)

  1.信息公开和公告公示制建设和执行情况:我区按照省、市要求,在项目计划下达后,我区对年度资金分配及使用情况、项目名称、建设地点、建设内容、投资构成、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等主要内容通过区政府政务网、在线、省政府政务公开网、乡、村公示栏等向社会公布,年度项目资金等情况按要求公开村数占使用扶贫资金的总村数的100%;到村到户项目在村务公开栏予以公开,并特别将项目所扶持贫困户名单予以公示,接受群众监督。

  2.县级监管责任落实情况:20xx年以来,我区继续加大财政扶贫资金监管力度,结合全省开展的“三纠三促”专项行动,进一步靠实了监管责任,并制定下发了《x区脱贫攻坚责任制实施细则》,纪委、财政、扶贫等部门分别组织专项检查对扶贫资金进行监督检查,对发现的问题及时通报,并要求相关单位限时整改。同时,及时对12137扶贫监督举报电话反映的问题进行核查查处。年度开展检查的乡、村数占项目安排的乡、村数比例为100%。

  3.扶贫项目资金录入情况:按照全国扶贫开发业务信息子系统要求,我们及时将20xx年扶贫项目资金录入了系统,信息数据及时准确。

  (四)资金使用成效(自评得分45分)

  1.统筹整合资金使用成效。为进一步加强整合涉农资金管理,提高财政资金使用效益,加快精准扶贫、精准脱贫,根据《x省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(甘政办发〔20xx〕100号)精神,我区成立了统筹整合财政涉农资金领导小组办公室,办公室设在区财政局,制定了《x区统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》和《x区统筹整合使用财政涉农资金实施方案》,并对相关的整合资金单位及乡镇人员进行了培训。20xx年,全区计划中整合资金3095万元;已整合资金3095万元,其中,省级资金943万元,市级资金738万元,县级配套资金1414万元,占计划整合资金3095万元的100%,共实施各类项目27个,至目前,各个项目都已经基本完成。通过整合项目的实施,为脱贫工作注入了资金活力,完善一批基础设施、发展一批特色产业、培育一批龙头企业、带动一批贫困群众脱贫,极大改善贫困群众生产生活条件。

  2.贫困人口减少:x区总人口52.3万,其中农业人口32.45万, 20xx年,省上核定我区贫困村12个,建档立卡贫困户387户、1321人。到20xx年底,全区扶贫对象人均纯收入达到9364元,贫困村总数由12个减少到2个,贫困人口脱贫141户449人,未脱贫215户688人,贫困发生率下降至0.2%。全面完成年初制定脱贫200人减贫计划。该项指标自评得满分(10分)。

  3.精准使用情况。为更好发挥扶贫资金效益,我区在资金和项目安排过程中,将“突出对象精准”和“突出补齐短板”作为重点原则,对照脱贫验收标准,重点扶持建档立卡贫困村、贫困户,对列入当年脱贫计划的贫困户优先扶持,充分享受扶贫政策;对建档立卡贫困户中住危房、患大病以及残疾人、计生户、两女户、单亲家庭,给予重点扶持。对照贫困村退出验收标准,实施贫困村提升工程,通过培育发展村集体经济实力,完善村内道路、人畜饮水等基础设施建设。20xx年,我区共安排到财政专项扶贫资金为3649.8万元,其中,安排到贫困村和有贫困人口的非贫困村资金为1642.4万元,占总资金量的42.66%;安排到贫困户的财政专项扶贫资金为2207.4万元,占总扶贫资金的60.48%。20xx年安排到贫困村和贫困户的资金比例为100% 。

  (五)项目管理(自评得分10分)

  1.项目论证分析情况:20xx年度,我区财政扶贫资金项目计划按照省市区扶贫部门相关要求,通过群众参与、乡村审核、行业评估、民主决策选择,经个乡镇上报区脱贫攻坚领导小组办公室。区脱贫攻坚领导小组办公室在组织各行业部门及有关专家充分论证的基础上,筛选可行性较强的项目,由区级脱贫攻坚领导小组和政府常务会研究决定后,审批下达并安排实施,并通过乡村政务公开栏等形式公告公示等程序。批复项目可行性论证充分、前期准备工作扎实。

  2.项目库建设和定期更新:20xx年,我区严格按照《x省财政专项扶贫资金县级项目库建设管理暂行办法》中的具体要求,对项目库进行维护和更新,及时进行立项、筛选、申报。项目库实行动态管理,每季度更新一次,项目库建设完整、规范,库内项目到村到户并定期更新。

  3、项目调项审批:20xx年度,我区严格执行《x省财政专项资金使用管理实施办法》规定,虽不具备建设条件的项目,按照群众参与、民主决策、公开公示的要求进行。项目实施行政村在经村民大会讨论后上报乡镇政府,乡镇党委会议研究决定后上报区脱贫攻坚领导小组,领导小组研究讨论决定后下达变更批复,并在县、乡、村三级进行公示。

  (六)加减分指标(自评得分3分)

  1.机制创新:一是建立扶贫资金监管机制,完善了x区财政专项扶贫资金报账审批程序,加强了扶贫资金的监管使用,确保了资金安全。二是购买第三方服务的方式,及时规避了在项目资金监管中出现的问题。确定专门的项目招投标代理机构,要求达到公开招投标规定的项目,均由专门的项目招投标代理招标,不但规范了招投标的手续,而且方便了群众。公开招聘项目监理机构,聘请专业监理机构对所有扶贫项目进行监理,保证了扶贫项目的质量。聘请财务代理机构,聘请专业的会计师事务所代理财务工作,并定期邀请专业会计对扶贫项目报账资料进行审计,发现问题及时纠正,确保了扶贫资金的安全。三是积极探索资产收益性扶贫方式,今年安排10个项目,直接带动贫困户150多户增收,扶贫方式进一步精准,贫困户稳定增收渠道进一步拓宽。

  2.违规违纪情况:20xx年项目正在实施,经多次检查审计,没有违规违纪情况。

  (七)试评价指标

  1.到县资金安排到建档立卡贫困户的比例:x区20xx年共安排财政扶贫资金3649.8万元,其中,中央财政发展资金1116万元,省级发展资金382万元(省级财政扶贫资金309万元、国有贫困林场50万元、贫困村驻村帮扶工作队经费6万元、精准扶贫专项贷款贴息资金17万元),市级盘活存量资金738万元(财政扶贫专项资金(大满安阳)200万元、市级少数民族发展资金60万元、贫困村养殖业发展专项400万元、贫困村专项扶贫资金78万元),区级财政配套资金410万元,区级盘活存量资金1003.8万元。20xx年,我区分两批共下达扶贫资金3621万元,共安排各类项目56个。其中直接安排到户资金2207.4万元,占资金总量的60.48%。

  考核自评综合结论:按照《财政专项扶贫绩效评价量化指标表》考评指标体系自查后,得出x区20xx年度扶贫开发工作量化计分为“101分”。

  三、扶贫资金管理使用的经验、存在问题和改进建议

  1、严格扶贫项目资金管理。

  一年来,我区认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《x省财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金“国库集中支付、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中,严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

  2、坚持扶贫项目择优选定。

  在确定年度扶贫开发项目中,严格按照中央和省上有关政策,瞄准贫困村、贫困户,广泛征求群众意见,严把项目审定、申报关。在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向精准合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

  3、落实项目资金公开公示制度。

  要求项目乡镇、项目村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过乡、村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,项目知晓率达到90%以上,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实,实现了8个精准。

  4、加强扶贫项目资金管理。

  认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求乡、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目乡镇严格把关审核,报区扶贫办审定签字后,再报区财政局进行支付报帐。区扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”,发现问题及时纠正。同时邀请区审计局对全年财政扶贫资金管理使用情况进行专项审计,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

  5、认真抓好资金安全教育。

  有效利用全区扶贫开发工作会议和各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中央、省市扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,


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