安全管理应急预案范文
安全管理应急预案范文(通用31篇)
安全管理应急预案范文 篇1
一、夜间值班人员,接到高速交警封道命令后,应迅速通知广场值班保安员,并记录接到封道命令时间、通知值班保安员的时间及值班保安员的姓名。
二、值班保安员接到通知后,应迅速根据通知精神,到出口处关闭封道栏杆,并留一个保安员管理,做到封道栏杆不开,保安员不走。同时安排一名保安及时设置好加油站警戒线工作并加强广场巡查。
三、司乘人员不听劝阻,从出口上主线或倒车从入口上主线,违反封道命令时,应迅速报告高速交警,并记录车牌号及离开时间。
四、在封道时间里,负责出口处管理的保安员,要耐心做好司乘人员的思想工作,在未接到解除封道命令时,坚决不准车辆上主线。如司乘人员情绪激动,人数众多,难以控制局面时,迅速拨打高速交警电话。
五、接到解除封道的命令时,保安人员要迅速开启封道栏杆,并认真指挥引导车辆按序上主线,做好记录。
安全管理应急预案范文 篇2
为保证我公司安全管理工作顺利而有效地进行,根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《武汉市房产管理条例》和市、区关于做好安全管理工作的相关部署,并结合我公司房产经营管理和其它经济工作的实际情况,特制定本预案,公司下属各单位务必遵照执行。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加强特殊时段的安全防护检查和举措,提升全公司突发事件应急处理能力,最大限度地减轻损害,保障人民群众的生命财产安全。
二、本预案适用的工作范围
(一)房屋结构性安全维护;
(二)公房水箱供水卫生安全;
(三)住宅及办公、经营性用房的用电和防火安全;
(四)施工现场的安全生产管理;
(五)上述各项工作所涉及的安全突发事件和其它安全突发事件的应急处理。
三、组织领导
(一)公司成立安全突发事件应急处理工作领导小组(以下简称领导小组),公司行政办公室、工程管理科、公房科、人事科为此项工作的预案日常责任部门。
领导小组组长:
领导小组副组长:
领导小组成员:
(二)公司下属各单位应参照此预案,结合本单位实际建立相应的预案机制,并报送工程管理科(附24小时电话联系方式)。
四、预案执行条件
由公司领导小组根据各部门业务分工,分别督促落实:
(一)各房管所定期对危旧房进行巡查,并结合危旧房巡查情况制定和完成维修计划; 结合住用户的实际用电负荷,制定和落实老化电线更换计划;根据公司关于二次供水设施清洗消毒的工作要求,严格按程序对水箱进行清洗和维护,保证供水卫生;结合本所管房实际状况,准备一定数量的临时住宅用房,作为安全突发事件受灾住用户的临时过渡房;
(二)商业用房的用电及防火安全管理,必须作为公司下属各单位各项管理工作的重中之重,常抓不懈,公司领导小组将不定期进行检查;
(三)危改开发项目实施单位,在项目开工前,应将施工企业制定的施工安全管理方案报送工程管理科备案,工程管理科将结合此方案不定期地检查施工现场的安全管理;
(四)各单位要积极贯彻上级部门关于安全管理工作的部署和指导精神,结合本单位工作实际,适时开展安全知识培训,提升安全意识和相关技能。
五、应急预备措施
应急预备措施,原则上由公司领导小组通知执行,但各单位也可根据灾害预防需要自行启动。
(一)在春节等长假之前,各房管所应组织房管人员、危旧房监护责任人对辖区内房屋的结构性隐患进行重点巡查,并及时加强维护措施;成立节日期间抢险应急分队,准备充足的维修材料、工具以及车辆,保证节日期间的应急抢险需要;
(二)在大风、大雨、大雪等恶劣天气下,各房管所应组织专班对辖区内的房屋进行巡查,对住户进行询问,检查日常维修工程的施工质量,防止结构性隐患形成实际灾害,并将恶劣天气中暴露出的重点隐患列入维修计划;
(三)秋、冬干燥季节和夏季高温季节,全公司各单位要重点防范火灾隐患,组织专班对本单位的木结构、板壁结构房屋、转租用房、商业用房加强检查,及时更换老化电线,检修用电设施和消防器具,并在火灾易发区域张贴防火宣传单;
(四)公司领导小组明确分工,责任到人;
(五)其它应急预备措施,由公司领导小组根据实际情况部署。
六、安全突发事件处理程序
公司下属各单位必须按照救援、报警、报告同时进行的原则,完成下列程序:
(一)突发事件涉及单位应立即向公司领导小组报告,说明突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况;
(二)在不影响救护的前提下,妥善保护事故现场,不得故意破坏和毁灭有关证据;
(三)尽最大努力实施抢险救援,或全力配合消防人员、医务人员进行救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,公司其他下属单位也应配合、支持事故抢救,提供便利条件;
(四)调查处理
事故现场抢险救援完成之后,由公司应急领导小组督促事故涉及单位尽快开展现场察勘工作,做好有关当事人的询问记录,掌握客观真实情况,形成事故调查报告,或积极协助公安、消防部门完成此项工作;对不作为、乱作为或在处理突发事件时玩忽职守,不听从指挥,造成重大损失的人员,由公司依据相关规定给与行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、本预案从二0XX年十一月二十二日起开始执行。
安全管理应急预案范文 篇3
一、编制目的
为了及时、迅速、有效地应对公司太安岭、平型关隧道可能发生的突发事件,最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失,不断提升公司的安全防护能力,保障王城高速公路正常稳定运行,特制订本预案。
二、工作原则
以科学发展观为指导,坚持"关口前移、预防为主、快速反应、统一指挥、科学处置、保障有力"的原则,充分发挥公司应急领导组综合协调的优势,防范并快速有效处置隧道突发事故,积极做好常态和非常态下隧道安全运行的各项工作,以保障王城高速公路安全运行。
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,加强技术储备,规范应急处置措施与操作流程,定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现隧道突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
(2)快速反应。在隧道突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)以人为本。把保障公共利益以及员工合法权益的安全作为首要任务,及时采取措施,最大限度地避免财产遭受损失。
(4)分级负责。按照"谁主管谁负责" 的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,各司其职,加强部门间的协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
三、编制依据
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省高速公路突发公共事件应急预案》和山西省交通厅、山西省高速公路管理局的相关要求,结合王城高速公路隧道的实际情况制定本预案。
四、适用范围
雨、雪、雾恶劣天气等不可抗因素,以及交通事故、火灾、危险化学品泄露、隧道附属设施丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修,以确保隧道畅通的应急行动;运营管理中发生各类灾难事故,影响隧道运营安全,需及时处置。
五、组织机构
为加强隧道运营安全,确保隧道安全畅通,发生突发事件时,能够迅速采取有效保障措施,王城高速公路有限公司特成立了应急领导组、信息监控中心和隧道管理站三级应急保障组织体系,并成立指挥协调组。
1.应急领导组
公司成立王城高速公路隧道应急领导组:
组 长:王晓宙
副组长:遆甲峰
成 员:鲁素平、师永俊、岳毕伟
应急领导小组下设应急办公室(设在信息监控中心),办公室主任由宫瑞霞担任。
2.指挥协调组
王城高速公路有限公司成立隧道应急指挥组:组长由鲁肃平担任,副组长师永俊担任,成员由信息监控中心全体监控人员担任。
六、工作职责
(一)应急领导组职责
在王城公司应急领导组的领导下,负责王城高速公路应对突发事件的领导、组织、决策、指挥,并协调各基层单位的预案实施工作,对王城公司负责。
(二〉应急办公室职责
应急办公室在王城公司应急领导小组的领导下,及时落实各项指令和任务,确保应急保障任务的顺利完成。具体职责如下:
1.负责隧道突发事件日常接警值班工作,按程序及时向公司值班领导、信息中心和相关部门报告;
2.收集隧道突发公共事件的信息,进行分析处理;实时掌握所辖业务范围内突发事件情况,处理职责范围内的突发应急事件;
3.充分利用各种专业手段发布预警信息;
4.负责日常应急工作中有关信息的分类统计和定量分析,做好收集、处理和上报工作;
5.负责突发公共事件的处置评估分析,按年度进行总结、评估,向应急领导组提交突发公共事件总结和评估报告;
6.完成应急领导组交办的其他工作。
(三)指挥协调组职责
1.管理、指挥调度公司内部的应急资源,并跟踪、监控隧道内突发事件状况, 汇总信息、及时上报。
2.负责隧道保障应急预案的演练、检查、实施。
安全管理应急预案范文 篇4
为了加强和改进我院医疗质量管理和安全生产工作,防范医疗安全和生产安全事故发生,能快速、及时、妥善处理突发的各类安全事故,切实有效降低医院安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我院实际,特制定本预案。
医院安全包括一般安全和医疗安全。建立以院长,副院长和各部门负责人组成的安全工作体系,设立安全联络员,监督和检查医院安全工作。全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。
一、医院安全管理工作应急领导小组
附后:
二、一般安全应急管理
(一)火灾事故
1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)社会治安事件
1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场;
2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“110”。
3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。
4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。
5、妥善处理事故。
(三)医院设备发生事故
1、立即报告医院安全事故应急组织;
2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
3、及时、如实向区卫计局汇报;
4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。
三、医疗安全应急管理
(一)医疗护理缺陷、纠纷、事故日常防范
1、加强职业道德教育,认真学习《医务人员医德规范及实施办法》,认真履行《执业医师法》。
2、严格遵守《医疗事故处理条例》规定的医疗事故预防与处置的各项规定。
3、医院医疗服务质量监控专职人员,要在院长领导下,在院办公室的指导下,认真履行《医疗事故处理条例》规定的职责。
4、加强经常性的医疗安全教育,强化医务人员的岗位责任制,特别强调要履行以下职责:
(1)门(急)诊工作坚持首诊、首问负责制;任何医务人员不得在院内拒绝对患者的急救处置;
(2)临床科室认真执行三级医师查房制度,及时、准确无误地处理各项医嘱,严格遵守《病历书写基本规范(试行)》,提高病历书写质量;
(3)医院抢救设备完好率100%,抢救药品齐全,不断加强医务人员的急救技术培训;
(4)一、二线值班人员必须坚守工作岗位,尽职尽责地做好本职工作;
(5)各科室对就诊、会诊、检查、治疗的病人,要按轻重缓急区别对待,不得推诿病人而延误救治;
(6)施行手术、特殊检查、特殊治疗、输血、麻醉等操作之前,必须依据《医疗事故处理条例》第十一条履行告知义务;并依据《病历书写基本规范(试行)》第十条规定取得当事人签字同意;
(7)严格执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》,医务人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料,严格防止任何人抢夺或盗窃病历资料;
(8)护理工作贯穿“以病人为中心”的服务理念,提高护理基本操作技能,保证护理质量安全;
(9)药剂人员要严格执行《药品管理法》和处方管理制度,检验、放射、超声检查等科室都要严格遵守本科室的工作制度,高标准地做好工作;
(10)按照《医院感染管理办法》相关要求,抓好院内感染管理工作,重点监控关键科室和薄弱环节,按规定做好传染病报告。
(二)发生医疗护理缺陷、纠纷、事故时
1、立即启动临床医疗护理应急预案与程序。
2、应立即判断能否补救,并采取适当的补救措施。
3、同时报告科主任、护士长,夜间报告院总值班领导;
4、尽量不要惊动病人,对病人的质疑予以适当的解释;
5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度,及时进行适当处理,并做好相应的记录。
6、做好病人、家属的安抚工作。
7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因,并做好相关材料整理,将处理结果向卫生行政部门汇报。
四、其它伤害事故
1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时,应立即对受伤害者进行救助。
2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。
3、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、妥善处理事故。
安全管理应急预案范文 篇5
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以“教育稳定,教育教学秩序井然、师生、家长满意”为目标,以预防事故发生为主线,积极开展形式多样的有效防治工作,建立健全一系列安全工作制度和安全措施。
二、组织管理
成立安全工作领导小组, 组长, 任副组长, 为组员,并形成园安全常规管理网络,工作小组的主要任务是:负责指导和落实。
三、具体措施
(一)幼儿园防火安全措施
1.配备相当的消防器材,定期检查消防设施,建立安全通道。
2.开展防火、灭火知识教育。
3.定期检查园舍线路,查看电线是否裸露,损坏定期检查电器查看是否运转,避免火灾发生。
4.教育幼儿不玩火、不燃放烟花爆竹,以免引起火灾,如发现火情,及时采取措施,必要时拨打火警119。
(二)防止幼儿触电安全措施
1.幼儿园的房屋顶要设有避雷针,遇到雷雨天时室内最好不开电视机、录音机等电器,防止雷电顺电器击中幼儿。
2.雷雨天时教师切不可带幼儿到室外,防止雷雨击中或损伤幼儿。
3.幼儿园的电灯开关插座应安装在幼儿触及不到的地方,防止幼儿触摸。
4.对幼儿进行经常性的教育,防止幼儿触电。
⑴教育幼儿不乱摸电源开关、插座、防止触电;
⑵教育幼儿不用湿布、湿手去触摸电器,防止触电;
⑶教育幼儿不要捡拾掉在地上的电线。
⑷教育幼儿不要在距离电线、电线杆较近的地方玩耍,防止触电。
(三)防止幼儿食物中毒的措施
1.从业人员持健康证上岗,保持个人卫生,保护水源,防止污染。
2.严格实行炊具餐具消毒工作,做到一人一碗、一匙一杯。
3.保持食堂环境清洁卫生。定期开展灭鼠灭蚁、灭蝇、灭蟑螂活动,防鼠、防蝇、防尘、防腐。
4.精心做好食品定点采购工作,认真执行购买验收制度,做到购进物品有经营许可证、卫生许可证、食品合格证,仔细查看产品生产日期,保质期批号、产地、厂家、防止买到假冒伪劣食品;购回蔬菜做到用淡盐水浸泡两小时并冲洗干净后加工使用。
5.食堂操作人员要按要求操作,做到食物加工干净卫生煮熟。
6.做好师生卫生教育工作,做到饭前便后洗手。
(四)预防传染病的措施
1.做好经常性消毒隔离工作时,对幼儿使用的茶杯、餐具、便池及生活设施,定期清洗消毒,茶杯、餐具做到餐餐消毒,不吃剩菜剩饭,防止食源性疾病的发生。
2.做好计划免疫工作。幼儿必须全程足量,按期接计划免疫,以增强其机体对常见传染病的免疫力并建立幼儿计划免疫接种手册,对因故漏种的要及时补种。
3.对每日幼儿出席情况进行登记,坚持晨检及全日观察制度,如发现异常,及时处理。
4.在传染病流行季节,做到防病工作,发现传染病后及时向防疫部门报告,及时隔离传染源,对接触者进行预防和检疫,对班上进行各项有效的消毒隔离措施,在检疫期间不并班,各班工作人员固定病儿隔期满后,须有医疗单位证明,方可回园。
5.加强与家长的联系,对无故缺席的儿童,应及时家访,了解缺席的原因,如果幼儿在家接触了传染病或患传染病,应予以处理。对接触者立即采取预防措施,控制传染病的蔓延。
6.保持食堂环境卫生清洁,从业人员持健康证上岗服务,精心做好食品的选购工作,注意食品是否有卫生许可证号及三期,防止购买到假昌伪劣产品,食物的加工必须干净卫生、煮熟。
安全管理应急预案范文 篇6
为认真做好全年度的道路运输工作,高效有序的开展道路运输工作,预防道路运输事故的发生,最大限度的减轻事件所造成的人员,财产损失,把道路运输安全工作做到扎实有效,安全和谐,特制定此应急预案。
一、建立健全各项安全生产制度,制定和完善道路交通安全事故应急预案。
实行一把手负责制度,切实落实企业安全生产第一责任人制度,层层签署安全生产责任状,具体到每个人,严格执行公司的安全生产操作规程。公司分别从组织保障,人员保障,通信保障,交通保障,设备保障等方面制定制定道路交通安全应急预案,提升应急反应和救援能力,力争将人员伤亡和财产损失降到最低点。
(一)组织机构
组长:
副组长:
成员:
电话:
(二)组织机构职责
1,认真贯彻落实公司的安全生产规章制度。
2,负责组织,指挥,调动发生道路运输事故的一切工作。
3,随时掌握气候变化信息,及时通知各驾驶员,做好应对气候变化的工作措施。
二、加强安全生产管理,确保安全生产工作顺利进行。
1,加强人员的安全生产教育学习。牢固树立“安全第一”的观念,克服思想麻痹,安全生产意识淡泊现象的发生,坚决消除侥幸心理。
2,严格贯彻落实道路交通安全责任事故“四不放过”原则,如有安全责任事故,将一查到底该追究责任的一律追究,绝不姑息迁就,坚决予以处分。
三、应急响应机制。
(一)交通事故
1.发生两车相撞交通事故
(1)如出现人员伤亡则立马拨打120,车队队长、安全员在第一时间报告运输部负责人,接到报告后,应立即弄清楚出事地点,时间,和伤亡情况,并及时报告给应急小组的组长;
(2)事故应急小组接到报告后,应立即组织小组成员研究有关的善后事宜,并拿出切实有效的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全监督部门;
(3)立即派出安全小组及车队队长赶赴现场,一方面保护好现场,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及处理工作。事故小组负责人要在第一时间赶赴现场。
2.发生单车相撞交通事故
(1)如出现人员伤亡则立马拨打120,车队队长、安全员在第一时间报告运输部负责人,接到报告后,应立即弄清楚出事地点,时间,和伤亡情况,并及时报告给应急小组的组长;
(2)事故应急小组接到报告后,应立即组织小组成员研究有关的善后事宜,并拿出切实有效的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全监督部门;
(3)立即派出安全小组及车队队长赶赴现场,一方面保护好现场,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及处理工作。事故小组负责人要在第一时间赶赴现场。
3.发生人车相撞交通事故
(1)立马拨打120,车队队长、安全员在第一时间报告运输部负责人,接到报告后,应立即弄清楚出事地点,时间,和伤亡情况,并及时报告给应急小组的组长;
(2)事故应急小组接到报告后,应立即组织小组成员研究有关的善后事宜,并拿出切实有效的解决办法,同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全监督部门;
(3)立即派出安全小组及车队队长赶赴现场,一方面保护好现场,另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及处理工作。事故小组负责人要在第一时间赶赴现场。
(二)自然灾害
1.地震
(1)驾驶员应立即停车或者立马找空旷的地方停车;
(2)避免将车开进隧道、桥梁或者有顶棚的地方;
(3)如在行进中,车内人员应让自己尽量固定,如及时停下,车内乘员应该立刻离开车辆,到车外安全的地方避难。
(4)如果在地下停车场遇到地震,车内人员应尽快下车,在两车之间的位置抱头蹲下或卧倒,这样当建筑物倒塌的时候,垮下的较大物体先会压在车上,不至于直接撞击人身,两辆车之间的空隙可以成为你救命的空间,增加存活机会。
2.强风
(1)驾驶员应紧握方向盘、收油减速;
(2)不要过度修正方向,以免发生侧翻;
(3)找就近的停车点停车,车内人员下车避难。
3.暴雨
(1)驾驶员应及时打开雨刮器,并打开雾灯或大灯减速行进;
(2)打开车内A/C并打开冷气,避免车窗起雾遮挡视线;
(3)避免急刹车、避免急转弯,找安全停车地点减速停靠。
4.道路塌方
(1)遇到道路塌方应及时躲避,并拨打110报警;
(2)找就近的停车点停车,车内人员下车避难;
(三)公共突发事件
1.群众投诉
如接到公司员工投诉事件,应及时通知应急小组组长,应急小组组长根据投诉事件的轻重缓急解决问题,务必大事化小小事化了。
2.公共卫生突发事件
如发生新冠疫情等卫生突发事件,需由应急小组组长根据突发事件的轻重程度,及时对公司内员工工作进行调整并制定卫生问题防控制度,避免公司内部出现传染情况。
此预案,各部门和人员必须听从指挥无条件服从安排,节假日期间要安排值班领导、人员和值班车辆。
安全管理应急预案范文 篇7
一、适用范围:
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。
二、成立应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、主要职责:
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发安全事故,完成校上级领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
四、应急措施:
1、每天保证学校内有2位值日教师值班,值班老师当天早上必须在七点半到校,放学时,值日教师应及时到校门口维持秩序。若在校门口学生发生挤压事故,由值班老师负责处理:如一名值班老师护送学生前往就近的医务室或拨打120进行急救,另一名值班老师通知其家长。放学后待全部学生全部离校方可下班。
2、课间在活动场地发生意外事故,应由发现老师立即控制现场,组织抢救,并立即报告校长室或总务处、教导处、班主任,若遇紧急情况可直接报警请求救护。
3、在5、6年级各班选出2名安全监督员,每日在各班教室门口检查,制止不安全行为。
4、学生有病有事须请假,遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报学校和班主任。若查实学生离家出走或被坏人控制,由班主任通知家长,校长上报中心校和向公安机关报案。
5、学生碰伤、撞伤后,任课教师必须立即送往医院治疗,及时通知学生家长,上报学校政教处或校长室、总务处,并按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6、学生发生食物中毒或突发疾病,必须在半小时之内及时报告校长,并及时报警请求救治,同时采取必要的救护措施。
7、学生上操及集会安全由值班老师负责,下操及散会时学生回班由班主任负责管理。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由校长室、教导处等协同负责,若发生意外伤亡事件,由校长指派专人处理,并在2小时内及时上报上级有关部门。
8、室内用电及电器安全由总务人员每月检查一次,教学设施“谁主管,谁负责”,每月检查一次。若因用电等原因引起火灾,立即通知切断电源,拨打119报警,组织人员开启楼内灭火器进行扑救(禁止组织学生扑救),班主任教师迅速组织本班学生进行疏散。
9、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
五、宣传教育,确保安全:
1、认真落实“教育在先,预防在前”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、晨会活动课等多种形式,加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。安全教育周每学期不少于2次。
4、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动,让学生学会生存,掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中,时时讲,事事讲。
6、学校要张贴安全教育警示标志,形成安全教育氛围,提高师生安全意识。
7、每遇长的节假日,须与家长取得联系,发放告家长书,提出安全教育要求。
总之,安全工作重于泰山,全体教师必须高度重视安全工作,若因工作失职造成安全事故的,将直接追究责任人。
安全管理应急预案范文 篇8
为了预防校园欺凌事件在我校发生,保护学生不受伤害,在校园欺凌发生后能够正确处置和应对,使学生平安和谐健康的成长,为学生创造良好的安全环境,构建平安校园,特制订我校预防和处置欺凌工作方案如下:
一、组织机构及职责
1.学校成立预防和处置校园欺凌治理委员会
(1)组长:
职责:全面负责学校防范和处置校园欺凌工作,对校园防欺凌工作负总责,协调各年级,处(室)的力量,解决好工作中的问题,确保防欺凌工作顺利进行。
(2)副组长:
职责:具体负责学校防范和处置工作,对校园防欺凌工作负具体责任,具体负责防欺凌的宣传教育,处置应对,督促检查。
(3)成员:
①(政教处主任)
职责:负责学校防校园欺凌的队伍建设和应急力量的建设和防欺凌办公室的工作,组织平时校警的巡逻,晚上值班守护,负责防欺凌工作安排,检查情况落实,必须宣传教育到位。在发生校园欺凌后立即启动应急预案,负责现场指挥、协调,处置和善后工作,负责与公安机关的联系,配合公安机关开展调查取证工作,负责防校园欺凌规章的起草、落实,负责防欺凌工作的评比和责任追究。
②(保卫科干事)
职责:负责对学生进行防欺凌的教育和对学生干部进行防欺凌培训,全面负责学生宿舍内学生欺凌的防范(包括防范制度、措施的落实,平时的检查督促,信息的收集整理等),对欺凌者提出处理意见,发生欺凌后协助处置现场,负责救护受伤者,护送伤者去医院,平息学生情绪,做好双方工作不致于引发大的事件。
③(心理指导中心教师)
职责:负责日常有心理问题学生的心理干预、心理疏导,防范因心理问题而引发校园欺凌。在发生校园欺凌后,负责对学生进行心理干预和心理疏导,使学生卸下心理包袱,不致于因较园欺凌而使学生产生心理疾病,影响学生心理安全和成长。
④(大队辅导员)
职责:负责校园欺凌防范的文件起草,上传下达,负责校园欺凌信息的收集,上报和反馈,对信息进行分析研判,为学校防范和处置提供参考依据。负责在校园欺凌发生后对媒体的信息发布和媒体的应对。
⑤(质评室主任)
职责:负责校园欺凌的网络防范,对学生进行网络安全教育,文明上网,使学生安全上网,不在网上散布不实言论,不要追求网红而将校园欺凌的视频上传到网上。不要侵犯他人隐私,在发生校园欺凌后关注舆情,及时回帖,及时与学校沟通,采取正确的网络应对方式方法。
⑥(艺体部主任)
职责:负责艺体部和艺术类、体育类学生中的校园欺凌防范、加强对这类学生的法制、安全教育和防欺凌、防伤害教育,重点防范运动竞赛而引发的校园欺凌事件,在比赛前,比赛中和比赛后要做细工作,在发生欺凌事件后要及进与家长、学校沟通,采取必要措施,防止事态扩大,引发大的事端。
⑦各班班主任(年级分管校长)
职责:全面负责本班学生的防欺凌工作,认真教育学生理智处事,宽容忍让,发现问题苗头,立即与学校和相关处(室)沟通,提早采取措施,提早防范。在该年级发生校园欺凌后,要认真落实“首遇责任制”和“一岗双责”,还要在本班开展防欺凌应急预案的制订和演练,及时与学校联系,积极、认真、稳妥的处置,并做好双方家长工作,消除安全隐患,消除学生的心理阴影。
⑧(教务处主任)
职责:负责全校师生课堂、课间及晚自习期间的防欺凌工作,负责对师生进行防欺凌教育和培训,协调各年级的力量共同做好防校园欺凌工作。发现校园欺凌苗头及时处置,及早预防,做好双方思想工作。在课堂、课间、晚自习期间发生校园欺凌要第一时间赶赴现场处理处置,及时联通系相关部门和人员进行处置。负责校园欺凌发生后年级、班级和教师的责任追究方法的制订和实施。
⑨(总务处主任)
职责:负责校园欺凌宣传,教育和处置处理的物资供应和资金保障。负责师生食堂发生校园欺凌的防范工作。
二、宣传教育及形式
防范校园欺凌重在教育,教育是预防校园欺凌的主要手段。在防范校园欺凌中必须做好师生的宣传、教育,只有这样才能提高师生的防范意识,有效地防范校园欺凌事件的发生。
1.宣传教育方式和内容及责任部门
①宣传栏:由政教处每月办1期宣传栏,宣传内容以登载全国、全省、全市发生的校园欺凌案件,对案例进行分析点评,提出应对策略。对学生提出具体要求。
②由团委负责利用校园广播宣传防校园欺凌的内容及国家法律法规及对学生防校园欺凌的要求,并结合我校实际进行宣传教育。
③政教处要利用安全教育平台、黑板报等对学生进行校园欺凌的教育,根据季节特点和安全形势提出防范要求,教育学生。
④各年级、班级每学期要进行1—2次防校园欺凌的主题班会,由年级拟定题目,班级组织实施,内容要新颖、活泼,使学生易于接受,提高教育效果。
⑤学校每学期要进行一次全校学生的安全法制教育讲座,要涉及校园欺凌的内容,要坚持以案说法,以案例教育学生,具体由保卫科组织实施。
⑥每学期要进行2次以上防校园欺凌的图片展,力图内容新颖、图文并茂,使学生受到教育。具体由保卫科组织实施。
⑦要通过安全课校园欺凌的内容,主要从法律角度对校园欺凌进行分析,对学生进行法律知识的教育,防范策略的教育,以提高学生防范校园欺凌的能力。具体由教务处和保卫科组织实施。
⑧每学期进行1—2次全校性的心理健康咨询和教育活动,内容有防范校园欺凌的内容,特别对因心理问题而对其他同学实施欺凌的行为进行心理矫正和治疗,防止因心理问题而引发校园欺凌。具体由心理中心组织实施。
三、预警防范策略
校园欺凌,重在防范,建立校园欺凌的预警防范机制是重中之重,因此,必须建立起预警防范校园欺凌的长效机制,这样,才能有效防范校园欺凌事件的发生。
1.建立制度,规范管理
防范校园欺凌是学校整个安全管理的重要内容,而防范的根本在于建立制度,只有建立建全了防范校园欺凌的制度,才能使安全管理和防范工作有章可循,学校拟从学校、年级、班级三个层面,从宣传教育到纠纷调解,隐患排查,现场处置多角度多方面的加强制度建设,做到防校园欺凌无死角,无漏洞。
学校对门卫制度,来客登记制度,巡逻巡查制度都要增添防范校园欺凌的内容,以防外来学生、人员进校伤害和欺凌学生。
对于学校学生的心理健康问题也要用制度加以规范,引起家庭、社会、学校的防范网络,还要建立学校班级的心理健康干部、年级的心理健康联络员,学校的心理健康中心三级防范网络,从班级发现学生有暴力倾向和心理问题,年级、学校要尽快跟进,快速处理,要建立一整套联络、协调,处置因心理健康而发生校园欺凌。
2.做好人防,全面预防
防范校园欺凌,关键在于防范,而防范的主要手段是人防,学校建立起防范校园欺凌的体系。
①政教处负责学生社团,学生干部的防范工作,主要是定期培训,教给方法,灵通信息,发现苗头,及时上报,及时处置,把校园欺凌的倾向,苗头性问题解决好,不要等校园因欺凌发生了才去解决,要早发现,早介入,早预防,要发挥社团组织来自于学生,对学生中的信息了解的优势,多管齐下,把校园欺凌事件发生在萌芽状态,管牢学校防校园欺凌的网络。
②心理健康指导中心要发挥心理联络员的作用,及时掌握学生中的有校园欺凌倾向学生的状况,及时与家长、班主任联系,提早进行心理干预和心理调节。对于受欺凌的学生要认真做好心理安抚,使其尽快回归群体和学校之中。
③保卫科要加强门卫,校园周边环境治理,防范外来学生、人员来校欺凌学生,还要与社区、辖区派出所取得联系,对外来人员殴打、恫吓、欺凌学生的行为及时打击处理,对于学生间的矛盾纠纷及时调处,做好工作,化解矛盾,化干戈为玉帛,避免发生校园欺凌。对于打架斗殴的处理必须及时、公正,不要使矛盾激化而发生校园欺凌。对问题学生要及时教育,掌握动态防止发生校园欺凌。
④年级要掌握年级学生的基本情况,对于有心理问题的学生要区别对待,要细心观察,细心管教,对年级的问题学生要定期回访,追踪教育,发现问题及时解决。并要与学校保持沟通,及时上报处理打架斗殴及违纪学生,对有欺凌行为的学生要多教育、多引导、多帮助,使其彻底改好。对于学生间发生的矛盾,特别是男女生因早恋而发生的纠纷要慎重对待,多管齐下,教育处理方法必稳妥,要及时告诫家长,不要因此而酿成校园欺凌事件。
⑤班级要将防范校园欺凌纳入议事日程,做为班级安全的重要内容来抓,要落实班主任,学生干部的责任,发现问题要早,处理问题要及时,要彻底,要以化解矛盾,促进和谐为目的,学生干部要及时向班主任提供校园欺凌的信息,班主任要对信息进行分析研判,及早做出反应,及早防范。
3.加强预警,技防到位
预则利,不预则废。加强预警是防范校园欺凌的重要手段,通过预警使学生了解最新的校园欺凌动态,增强防范意识和技能对防范校园欺凌是至关重要的。
校园欺凌的`技术防范也是防范的重要手段,把现代安防技术应用于防范校园欺凌是校园欺凌防范的必然选择。
四、现场处置程序
校园欺凌的现场处置是减少学生伤害,缩小学校影响的重要环节,正确及时的处置对于确保师生安全,是至关重要的,校园处置必须依法依规,依程序进行。
1.第一时间,启动预案
当校园发生欺凌事件,接到报告后学校要立即启动应急预案,保卫科值班校警要第一时间,赶赴现场处置,并向值班领导和班主任报告,如果涉及校外人员要立即报警,如果受欺凌者受伤要尽快送医,并及时通知家长,保卫科按预案统一指挥、协调,如涉及校外协助公安处理,如果涉嫌犯罪移交公安机关依法处理,如果违犯校纪,按校纪处理。
2.首遇责任,必须落实
在处置校园欺凌中必须落实“首遇责任制”,不管是学校教师,管理人员,职工如果第一时间遇到校园欺凌都有责任制止此事件,首先要保护受害者,及时送医,并向保卫科值班人员报告,并负责保护现场和做证,不允许不闻不问不管,推脱责任,否则,要实行“问责制”和“责任追究制。”
3.“一岗双责”也要实施
在处置校园欺凌中,“一岗双责”也要落实,不管是教师不光有教学责任,也有对学生安全负责任的职责,也有防范校园欺凌的责任,全校教职工都有对学生安全负责和保护学生的责任。在校园欺凌事件发生后,全校教职工都要听从指挥,按时到岗,正确处置,保护学生,不能逃避责任,不闻不问致使事态扩大。否则,必须追究责任。
4.按照程序,积极处置
在校园欺凌发生后,必须按照程序,做好处置,按照以下程序:
(1)听到报告;
(2)启动预案;
(3)赶赴现场;
(4)保护伤者;
(5)控制欺凌者;
(6)通知家长;
(7)报警;
(8)调查事实;
(9)处理;
(10)理赔医药费;
(11)化解矛盾;
(12)总结教训;
(13)做好受害者的心理疏导和心理干预。
5.分工协作,相互配合
在处置校园欺凌中必须统一指挥相互协作,不能各行其是,要分清主体责任,按分工做好各自的工作,相互配合是必不可少的,因而,要做好配合,协作。切不可推诿、扯皮和有任何懈怠。
6.公开信息,应对媒体
在处置校园欺凌中必须及时上报教育主管部门汇报并向社会公布信息,而且要实事求是,只讲事实,不讲责任,不做任何评价。对于媒体的采访要确定发言人,统一口径,态度诚恳,方法要灵活,不要与媒体发生正面冲突。要尽量减少猜测和误判,造成不良的社会影响。对于网上的不实之帖要尽快回复,做好解释,向正确的方向引导,使公众了解事实,避免不必要的麻烦。
7.化解矛盾,做好善后
校园欺凌发生后,学校要尽量做好双方学生和家长工作和学生的心理疏导和干预工作,动之以情,晓之以理,要做深入细致的思想工作,使双方认识到自己的错误,特别是受害方要消除对加害方的怨恨,消除被害学生的心理阴影,使矛盾化解。同时要做好医疗费等的理赔、签订《调解书》,使双方均。要取得良好的调解效果。
学校防汛防台风救援应急预案
为了加强学校的防汛防台风工作,有效预防洪水台风,减轻洪水台风灾害对学校造成的损失,保障国家财产、广大师生的生命安全,维护学校正常教学秩序,现结合我校的实际情况,特制定本预案。
一、防洪防汛应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、主要职责
1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各种渠道进行防汛防台风知识的宣传教育,组织、指导全校师生防洪防台风知识的普及教育,广泛开展洪水台风中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪防台风的意识和基本技能。加强对师生的思想疏导工作,不要造成不必要恐慌,确保正常教学秩序。
3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防洪防台风工作,把防洪防台风造成的损失降到最低点。
5.认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪防台风的要求,要建立对天气日常监测制度,并随时上报灾害发展情况,接受分管领导监督检查,防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修;及时清理水沟,保持水流畅通。
6.切实落洪水台风防治措施。学校减灾领导小组要及时同上级部门取得联系,对学校洪水台风灾害的危险性进行预测,对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间,要尽量避免组织大型师生集会及活动;在考试期间全力防范,确保考试顺利进行。一旦发生灾情,要及时上报,及早启动防洪防台风应急预案,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
7.开展学校房屋,周边地貌调查,科学制定洪水台风灾害防治措施。在学校防洪防台风减灾领导小组统一领导下,各部门要密切配合,通力协作,互通情报,确保信息畅通,做到上情下达,下情上报,及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络,为制定洪水台风灾害防治措施提供正确的依据。
8.完善各项制度,增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度,对危险地带进行巡回检查,落实预防措施,变被动防灾为主动防灾。
9.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、防洪救灾应急处理措施
1.接上级防洪防台风预报后,迅速起动本预案,防洪防台风领导小组及抢险队成员迅速到位,各施其责,有组织,有秩序地将疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防洪防台风工作。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3.防洪防台风领导小组及抢险队成员在投入防洪防台风抢险中,在保证师生安全的前提下,尽最大限度地保护学校财产将贵重物质设备转移到安全地带。
4.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对门卫室、电脑室等重要场所的防护,保证防洪减灾顺利进行。
5.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生,严禁学生到处乱跑、乱窜,确保学生安全。
6.及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。
7.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握各种情况,全力维护正常教学、工作秩序。
8.按预案落实各项物资准备。
9.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
10.加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。抗洪救灾过程中加强治安工作,积极联系派出所,保证师生生命财产安全和学校财产安全,打击违法犯罪活动,保证学校正常的教学和生活秩序。
11.及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡、市抗洪抢险办公室,视其情况请求援助。
12.在防洪防台风应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
本预案自制定之日起开始实施。
安全管理应急预案范文 篇9
1. 总则
1.1 编制目的
为切实加强公路水运工程生产安全事故的应急管理工作,指导、协调各地建立完善应急预案体系,有效应对生产安全事故,保障公路水运工程建设正常实施,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》等。
1.3 事故分级
公路水运工程生产安全事故是指经依法审批、核准或者备案的公路水运工程项目新建、改建和扩建活动中发生的生产安全事故。
公路水运工程生产安全事故按照人员伤亡(含失踪)、涉险人数、直接经济损失、影响范围等因素,分为四级:Ⅰ级(特别重大)事故、Ⅱ级(重大)事故、Ⅲ级(较大)事故和Ⅳ级(一般)事故。
1.3.1 Ⅰ级(特别重大)事故
有下列情形之一的,为Ⅰ级(特别重大)事故(以下简称Ⅰ级事故):
(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全;
(2)100人以上重伤;
(3)直接经济损失1亿元以上;
(4)国务院责成交通运输部组织处置的事故。
1.3.2 Ⅱ级(重大)事故
有下列情形之一的,为Ⅱ级(重大)事故(以下简称Ⅱ级事故):
(1)造成10人以上死亡(含失踪),或危及10人以上生命安全;
(2)50人以上重伤;
(3)直接经济损失5000万元以上;
(4)省政府责成省级交通运输主管部门组织处置的事故。
1.3.3 Ⅲ级(较大)事故
有下列情形之一的,为Ⅲ级(较大)事故(以下简称Ⅲ级事故):
(1)造成3人以上死亡(含失踪),或危及3人以上生命安全;
(2)10人以上重伤;
(3)直接经济损失1000万元以上。
1.3.4 Ⅳ级(一般)事故
有下列情形之一的,为Ⅳ级(一般)事故(以下简称Ⅳ级事故):
(1)造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命安全;
(2)10人以下重伤;
(3)直接经济损失1000万元以下。
本条所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。公路水运工程生产安全事故同时符合本条规定的多个分级情形的,按照最高级别认定。
省级交通运输主管部门可以结合本地区实际情况,对Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级事故分类情形进行细化补充。
1.4 适用范围
本预案适用于我国境内(除中国台湾、香港特别行政区和澳门特别行政区外)公路水运工程Ⅰ级事故的应对工作,以及需要由交通运输部支持处置的Ⅰ级以下事故的应对工作。自然灾害导致的公路水运工程生产安全事故可参照本预案进行处置。
本预案指导地方公路水运工程生产安全事故应急预案的编制以及地方交通运输主管部门、公路水运工程项目参建单位对公路水运工程生产安全事故的应对工作。
1.5 工作原则
(1)以人民为中心、预防为主。
应急管理工作应当以人民为中心,以最大限度地减少人员伤亡为出发点,坚持预防与应急相结合,督促项目参建单位依法开展风险分级管控和事故隐患排查治理,提高生产安全事故的预防预控能力。
(2)以属地为主、分级响应。
各级交通运输主管部门应当在本级人民政府的统一领导下,遵循属地为主原则,按照职责分工做好分级响应,充分发挥专业技术优势,积极参与事故救援。项目参建单位应按规定开展先期自救互救,服从各级人民政府及交通运输主管部门的现场指挥,配合事故救援、调查处理工作。
(3)协调联动、快速反应。
按照协同、快速、高效原则,各级交通运输主管部门应当做好应急资源调查,加强专业技术力量储备,与当地有关部门和专业应急救援队伍保持密切协作,建立协调联动的快速反应机制。督促项目参建单位加强兼职应急救援队伍建设,提高自救、互救和应对各类生产安全事故的能力。
1.6 预案体系
(1)国家公路水运工程生产安全事故应急预案(以下简称国家部门预案或本预案)。本预案是交通运输部应对公路水运工程Ⅰ级事故和指导地方公路水运工程生产安全事故应急预案编制的政策性文件,由交通运输部公布实施。
(2)地方公路水运工程生产安全事故应急预案(以下简称地方预案)。地方预案是省级、市级、县级交通运输主管部门根据国家相关法规及本预案要求,在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下,为及时应对本行政区域内发生的公路水运工程生产安全事故而分别制定的应急预案,由地方交通运输主管部门公布实施。其中,省级预案是省级交通运输主管部门应对公路水运工程Ⅰ级、Ⅱ级事故处置,以及省级人民政府责成处置的其他事故的政策性文件。县级、市级预案的适用范围由省级交通运输主管部门根据职责分工自行确定。
(3)公路水运工程项目生产安全事故应急预案(以下简称项目预案)。项目预案是公路水运工程项目建设或施工等参建单位制定的生产安全事故应急预案。本层级预案包括项目综合应急预案、合同段施工专项应急预案和现场处置方案。按照本预案和地方预案的总体要求,建设单位根据建设条件、自然环境、工程特点和风险特征等,制定项目综合应急预案;施工单位根据项目综合应急预案,结合施工工艺、地质、水文和气候等实际情况,对危险性较大的分部分项工程和风险等级较高的作业活动,编制合同段施工专项应急预案或现场处置方案。
(4)应急预案操作手册。各级交通运输主管部门、项目建设单位、施工单位等可根据有关应急预案要求,制定与应急预案相配套的工作程序文件。
2. 组织体系
2.1 应急组织体系构成
公路水运工程生产安全事故应急组织体系由国家级(交通运输部)、地方级(各级交通运输主管部门)、项目级(各公路水运工程项目参建单位)三级应急组织机构构成。
2.2 交通运输部应急组织机构
2.2.1 机构构成
交通运输部在启动公路水运工程生产安全事故Ⅰ级应急响应时,同步成立“交通运输部应对公路水运工程生产安全事故应急工作领导小组”(以下简称领导小组),领导小组是我部应对公路水运工程Ⅰ级事故的指挥机构。
2.2.2 领导小组组成及职责
由部长或经部长授权的部领导任组长,分管副部长或部安全总监或部安全与质量监督管理司(以下简称安质司)及办公厅主要负责人任副组长,相关单位负责人任成员,并指明一名工作人员作为联络员。视情况成立现场工作组和专家组,在领导小组统一指导、协调下开展工作。
领导小组主要职责:
(1)决定终止公路水运工程生产安全事故应急响应;
(2)按规定组织或配合国务院实施公路水运工程Ⅰ级事故的应急处置工作;
(3)Ⅰ级应急响应启动后,立即召开领导小组第一次工作会议,议定Ⅰ级应急响应期间领导小组各项工作制度及安排;应急响应期间,根据事态发展变化情况,及时召开后续工作会议;
(4)根据国务院要求或现场应急处置需要,决定是否成立现场工作组和专家组;
(5)当事故应急工作由国务院统一指挥时,领导小组按照国务院的指令、批示,配合协调相应的应急行动;
(6)研究决定其他相关重大事项。
2.2.3 应急日常机构
部安质司作为部公路水运工程生产安全事故应急日常机构,具体承担公路水运工程安全生产应急管理的日常工作,以及Ⅰ级应急响应启动后的组织、协调等具体工作。
应急状态下应急响应的主要职责:
(1)接收、汇总事故信息,起草有关事故情况报告,提出相关应急处置建议;
(2)传达落实领导小组下达的指令;
(3)向部应急办提出需要其他应急协作部门支持的建议;
(4)研究提出赴现场督导的技术专家人选;
(5)与部政策研究室保持沟通,确认对外发布的事故信息;
(6)与部应急办保持沟通,确认上报的事故信息;
(7)承办领导小组安排的其他工作。
应急响应结束后的主要工作:
(1)评估应急处置方案、措施及效果,总结应急救援的经验与教训,对预案体系、组织体系、应急机制及应急联动等方面进行系统性评估,提出完善应急工作的意见和建议,并向领导小组提交评估报告;(2)参与事故调查,侧重分析技术层面原因。
2.2.4 部内有关单位职责
在领导小组的统一领导下,部安质司负责公路水运工程生产安全事故的应急处置,部应急办(中国海上搜救中心)、办公厅、政策研究室、公路局、水运局、通信信息中心等按职责分工予以配合,公安局、海事局、救捞局等视情况参与。
2.2.5 现场工作组
现场工作组视事故情况决定成立,由部安质司负责联络。公路水运工程Ⅰ级事故现场工作组经领导小组批准成立,必要时由部领导带队;Ⅱ级事故现场工作组经部长批准后成立,由部安质司主要负责人带队;Ⅱ级以下事故现场工作组经分管副部长批准后成立,由部安质司分管负责人带队。现场工作组由交通运输部、省级交通运输主管部门分别派员和有关专家组成。当国务院统一组建现场工作机构时,部应当派出相应级别的人员参加。
现场工作组职责:
(1)传达部应急工作要求,及时向部报告现场有关情况;
(2)主动与地方政府组成的事故现场应急抢险指挥机构联系和会商;
(3)根据现场所了解的情况,研究事故救援技术和处置方法,提供相应的技术咨询意见;
(4)必要时向部请求调用相关专业应急救援队伍;
(5)从专业角度分析事故原因,总结经验教训,为事故调查提供技术分析材料;
(6)承办部交办的其他工作。
2.2.6 专家组
专家组依地方交通运输主管部门申请或根据部应急处置工作需要成立,由部安质司提出建议。专家组由公路水运工程及其他相关行业工程技术、科研、管理等方面专家组成,根据需要参加公路水运工程生产安全事故的应急处置工作,提供专业咨询意见。
2.3 地方级交通运输主管部门应急组织机构
省、市、县级交通运输主管部门应当分别组建本级公路水运工程生产安全事故应急组织机构和管理体系,明确相关岗位职责,落实具体责任人员。在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下,负责本行政区域内相应事故级别的公路水运工程生产安全事故应急处置工作的组织、协调、指导和监督,会同本级相关职能部门,建立应急管理预警机制和救援协作机制。
2.4 项目级应急组织机构
项目建设单位应设立应急组织机构,协调各合同段施工单位的应急资源,按规定及时向交通、安监等属地直接监管的负有安全生产监督管理职责的有关部门报送事故情况,组织相邻合同段之间的自救互救,控制事故的蔓延和扩大,并保护事故现场。项目建设单位应急管理工作,应当按照属地政府和直接监管的相关主管部门的有关规定执行。
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