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年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话

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年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话(精选6篇)

年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话 篇1

  同志们:

  今天的会议是在全省上下深入贯彻落实省委十六字方针,面对经济发展新常态,井开区推进发展升级的关键时刻召开的一次重要会议。会议表彰了过去一年在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位和先进个人,区人保局、区财政局、金鸡湖街道办作了很好发言,淑斌同志代表区党工委、管委会对20xx年工作进行了总结,对20xx年工作进行了具体全面部署。既有目标、又有举措,讲的很好,我完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我强调三点意见:

  一、肯定成绩,客观分析,切实增强发展升级的信心和决心

  20xx年,全区上下克服了经济下行压力,抢抓机遇,保持定力,久久为功,园区经济保持平稳较快发展势头,为全市发展升级发挥了重要的支撑和引领作用。改革创新亮点闪现。积极推进人事管理制度、投融资体制、城乡一体化改革,进一步释放了改革红利。在市委三届九次全体(扩大)会议上,王萍书记给予了充分肯定,“井开区人事管理制度改革打破身份级别界限,产生良好效应”。产业聚集度不断提升。电子信息产业实现主营业务收入200亿,占全市40%、全省20%;通讯终端设备产业集群过百亿,红板、合力泰跻身全国电子信息百强企业。电子信息、生物食品医药、机械制造三大主导产业主要经济指标占园区总量的3/4以上。开放型经济逆势上扬。20xx年,引进内资、实际利用外资总量、增幅均列全市第一,实际利用外资增幅全省第一。开发区以不足全市0.2%的土地面积,贡献了全市16%的外贸出口额、20%的外资。产城融合深入推进。实施工业、重点城建和服务业等各类项目29个,完成投资近百亿元。投资50亿的木林森电子、投资30亿浚图科技等一批重大工业项目落户。“东西双翼”振“翅”发力,新区建设初具规模,西区优强提质进一步显现。

  这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于党工委、管委会领导班子精诚团结、合力共为,得益于园区企业精心管理、刻苦经营,得益于井开区全体干部的辛勤工作,希望大家再接再厉,再创佳绩。在肯定成绩的同时,我们也应该看到,区域竞争加剧,兄弟县(市区)及开发区的发展势头迅猛,前有标兵,后又追兵,压力巨大。从全省来看,在全省的99个省级开发区中,井开区排第13位,在全省的15家国家级开发区中,排位靠后。今年我区工业主营业务482.7亿元,与前一位的贵溪工业园差3.8亿元,比后一位的新建长堎工业园多4.6亿元,排位紧密,在增速放缓的新常态下,赶超压力大。从全市来看,今年农历新年过后,全市组织看特色看变化流动现场会,我们看到周边县市区大开发、大建设的火热场面,深刻感受到全市竞相发展、争先进位的态势。从自身来看,市委、市政府提出三年决战千亿园区,跻身全省十强的目标,以20xx年园区主营业务收入600亿元来测算,今后每年均需增长30%以上。同时,在发展升级、小康提速的关键阶段我们迎来了新常态。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。但是,新常态同样带来了新机遇。新常态没有改变经济发展总体向好的基本面,没有改变大有作为机遇期的战略预判。去年以来,国家、省市相继实施稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,都将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。当前,国家和省、市加强对企业技术改造扶持、加大对实体经济信贷支持、实施定向减税和降费等政策,特别是市委、市政府专门出台了帮扶实体企业的行动计划,这为推动我区产业升级提供了宝贵机会。与此同时,国家全面扩大“营改增”范围,进一步扩大服务业开放,完善扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,必将引领我区进入较快发展通道。就井开区而言,就是要坚定“把井开区打造成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的新型工业城区”的发展战略,坚定信心,保持定力,全面实施“东西联动、双核驱动”,聚焦改革创新、产业聚集、产城融合、环境建设等各项工作,抓好贯彻落实,促使社会经济快速发展、快出效益、快上层次。

  二、突出重点,强化举措,不断提升发展升级新水平

  20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是“”收官之年,更是我市工业和开放型经济工作大有作为的一年。全区上下要认真贯彻落实中央、省里有关会议精神和市委三届九次全会、市“两会”精神,努力发挥转型升级“先导区”、改革创新“试验田”、产城一体“展示馆”和两化深度融合“示范区”作用,全力以赴打好“昂起发展龙头,决战千亿园区,跻身全省十强”攻坚战,力争园区主要经济指标略高于全省、全市平均水平,保持园区经济持续较快增长。做好全年工作,重点抓好以下工作:

  一是要突出发挥改革创新的核心作用。深入推进人事制度改革。目前,我区人事管理制度基本完成。今年,我们重点实施绩效考核,重点向一线倾斜、向业绩倾斜,加快建立科学高效的行政管理新体制。探索投融资改革。金融是现代经济的血液,是发展经济的一把“金钥匙”。今年经济下行趋势难以改变,实体经济尤其是中小微企业将面临困难,尤其是资金压力,要大力开展“财园信贷通”,切实解决融资难、融资贵问题。拓宽资金渠道要在加快资本市场、引进金融机构、推行ppp模式等方面迈出新的步伐,进一步做大融资平台。探索推进城乡一体化改革,创新农村集体经济发展模式,创新城乡民生保障机制,扩大公共服务领域对外开放,加快建立公正有序的社会管理新体制。

  二是要突出发挥产业集聚的支撑作用。要聚焦“产业高端、产品终端、科技尖端、服务前端”,以产业链合作为核心,加速产业提质升级。要突出招大引强。围绕电子信息、生物医药、先进制造和现代服务等主导产业,主攻大项目,主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目,主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目,在项目用地、用工、用电等方面“开辟绿色通道”,用最优的载体、最佳的服务、最好的政策,抢“最好的牌”。要培育重点企业。重点做好井冈山卷烟厂、木林森、冠德科技等重大项目竣工投产,培育新的经济增长点。加快普正药业、矩维科技等企业上市步伐,争取蓝微电子年内挂牌上市。要延伸主导产业链条。围绕电子信息产业,重点培育LED、新型触控板,大力发展计算机及周边板块,通过合力泰等大宗材料生产商,引进智能硬件、平板电脑等终端产品生产商,打造电子信息“首位产业”。

  三是要突出发挥产城融合的承接作用。要按照产城融合、产城互动的思路,不断提升园区规划建设水平,促进转型升级。大力推进“西区优强、东区开发”,打造井开区腾飞的“双翼”。西区重点完成庐陵大道西段、郊野公园“一路一园”建设,全面融入城南组团;推动电子专业市场综合开发应用,打造全省领先的电子商务和物流配送平台。东区高起点建设金鸡湖新区开发,加快总部经济、企业孵化中心、广讯物联总部大楼等建设,培育新城市经济。探索实行公私合营模式推进路网管网、变电站、学校、医院、安置区等基础和民生项目建设,提升城市服务功能。积极创建国家循环化改造示范园区,同步谋划扩大园区规模。

  四是要努力打造生态宜居的新型生态园区。新常态下的综合实力竞争,不仅在产城融合、产城互动,也体现在生态环境。在参加江西代表团审议时的重要讲话指出,“要像保护眼睛一样保护环境,像对待生命一样对待生态环境。”我们在发展工业经济的同时,也要狠抓生态保护和建养,增添绿色底色。一要注重科学规划。要做好园区产业、管网、服务配套等详细规划,重点依托金鸡湖、金鸡岭绿地优势,按照“统一规划、合理布局、永续利用”的要求,高标准、严要求启动金鸡湖乐园建设。加强污水处理厂及管网规划,加强固体废弃物的集中防治和资源化、无害化处理,加大开发区垃圾桶及垃圾中转站建设,逐步推广垃圾分类收集和利用。二要全面实施“扩绿工程”、“碧水工程”。重点实施园区路网绿化,形成体量丰厚、色彩丰富的优美景观,营造良好的生态景观效果。同时,绿化生产区域,在园区各企业空闲地广泛植树绿化,在区域外围植树造林,形成大生态绿化圈,逐步建成开发区河、湖、林协调共生的生态型新区。三要注重节能环保。“既要金山银山,更要绿水青山”,这是科学发展的要义。要按王书记提出的“绿色发展、负责任的发展”要求,对已入园企业要千方百计增加技改投资,争做节能减排的表率;凡是新引进项目,要严格环评,坚决拒绝污染。加大环保设施、生态绿化建设。力争年内跻身国家循环化改造示范园区行列。

  三、锻造能力,真抓实干,不断增强发展升级新动力

  “政治路线确定之后,干部就是决定因素”。一个地方经济和社会的发展快不快,一个地方的老百姓有没有发展,这与我们当地党委、政府有没有一支好的班子、好的队伍分不开。对此,要持之以恒强化干部作风建设,不断增强我们的核心竞争力。

  一要持之以恒抓学习。学习是党员干部的立身之本,只有不断加强学习,才能更好地把握发展规律,创新发展理念,破解发展难题。这一点对我们井开区而言,显得尤为重要。我们的人事制度改革、产城融合、投融资改革等工作是摸着石头过河,要善于学习,善于借鉴,他山之石,可以攻玉,要善于把别人的先进经验和知识转为敢闯敢试、边干边试和先行先试的不竭动力。当前,重点要抓好传达学习在参加江西代表团审议时的重要讲话和全国“两会”精神。全市上下已掀起了学习热潮。3月18日,全市召开领导干部大会进行了传达学习;3月23日,紧接着召开市委中心组理论学习,可见重视之高,力度之大。今天会议结束后,全区4个基层党组织,69个非公企业党支部,要把学习习系列重要讲话精神作为当前的首要政治任务,迅速掀起学习高潮。

  二要真抓实干抓落实。市委三届九次全会、市“两会”和全市“看特色看变化”流动现场会暨20xx年度科学发展总结表彰大会已全部召开,今天我们召开了全区20xx年工作总结表彰暨20xx年经济工作会议。接下来就是要抓好贯彻落实。要对照今年全市工业和开放型经济工作的目标任务,尤其是今天的会议部署,进一步细化方案、强化举措,切实提高落实工作的能力,把精力和重点集中到抓落实上来,通过真抓实干、埋头苦干,去赢得先机、赢得主动,推动招商引资、项目建设等各项工作落到实处、取得实效。

  三要勤政廉洁抓作风。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚决贯彻落实中纪委xx届五次全会和省、市纪委有关会议精神,主动适应“全面从严治党”新常态,守纪律、讲规矩,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,积极营造立说立行、雷厉风行之风,对党工委、管委会决定了的事,就要发扬钉钉子精神,以“抓铁有痕、踏石留印”的力度和决心,不讲条件、刚性落实。任何情况下,都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事,一身正气、两袖清风,始终保持一名党员干部的纯洁性和先进性。

  同志们,帆悬风正劲,潮涌竞风流。“决战千亿园区,跻身全省十强”任务重大,使命光荣,让我们在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇、乘势而上,扎实苦干、拼搏进取,为我市“三年决战三个千亿”作出新的更大的贡献!

年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话 篇2

  同志们:

  刚才,小林县长总结了20xx年经济社会发展情况,部署了今年经济工作,讲得很全面、很具体、很明确,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。会议对20xx年度目标管理考评先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!同时,对后进单位进行了通报。下面,我讲三点意见。

  一、总结成绩,把握机遇,进一步提振赶超发展的信心

  刚刚过去的一年,是全县上下满怀激情、奋力拼搏、攻坚克难、强势突破的一年。这一年,全县财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标均呈两位数增长,经济社会发展保持了增速较快、效益提升、民生改善、社会和谐的良好态势。当前,我县发展形势可用三句话概括:

  (一)成绩令人欣喜。主要体现为“三超、三强、三明显”。“三超”:一是跑项争资超历史。全县跑项目争资金突破4亿元,超过前两年总和。二是招商引资超历史。新引进5000万元以上工业项目45个,其中亿元以上项目24个。尤其是新引进飞达钢业、联益电子、卓成纺织三个10亿元以上项目,在招大引强上实现了历史性突破。三是园区规模超历史。新开发面积4890亩,新建厂房30余万平方米,均超过历年总和。“三强”:一是社会稳定得到加强。在全市率先开展网格化社会管理试点,公众安全感明显增强,信访突出问题得到有效调处,成为全省唯一同时获得“信访工作三无先进县”和“信访积案化解先进县”两项殊荣的县(区)。二是特色农业发展强劲。南丰蜜桔、麻姑仙枣、水产业、畜禽业迅速发展,被认定为省级现代农业示范区。三是第三产业强势推进。与江西长运公司签订战略合作协议,正着手对“一山(麻姑山)、一水(洪门湖)、一园(物流园)、一企(麻姑酒厂和饮用水厂)、一中心(客运中心)”进行综合开发。“三明显”:一是民生事业明显改善。全年用于民生事业方面的财政支出4.6亿元、增长25.3 %,占财政总支出的46.9%,一大批民生方面问题得到有效解决。二是城乡面貌明显改观。实施了城市重点建设项目33个,总投资12.36亿元,其中25个项目基本竣工。整个外环路全线贯通,达20余公里,成为全市首个县城外环线。开展了“两违”清理和市容环境集中整治行动,完成了73个新农村建设点建设,城乡面貌焕然一新。三是发展环境明显优化。深入开展了“创先争优”、“五民一建”、“十大优秀人物评选”等活动,进一步激发了广大干部群众思发展、谋发展的热情,呈现出前所未有的赶超发展氛围。

  (二)困难尤须正视。越是形势好,越要看到面临的困难和问题,始终保持清醒的头脑。从外部来看,经济下行压力依然较大。国内经济社会发展中的短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,影响宏观经济运行的不确定因素较多。从内部来看,全县经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题。一是经济总量依然偏小。20xx年,我县生产总值预计仅占全市8.6%,财政总收入仅占全市9%,可见,经济总量小仍然是我们的基本县情。二是产业基础依然薄弱。农业产业化水平低,特色产业开发层次不高;工业对财政的贡献不大,去年全县工业税收1.42亿元,占财政总收入比重仅为14%;现代服务业发展滞后,文化旅游产业开发不足。三是发展后劲依然不足。支撑性、带动性强的大项目、好项目不多,后续财源不足。20xx年,全县重点企业纳税过500万元的仅5户。四是民生问题依然严峻。社会事业发展相对滞后,改善民生的任务繁重,维护社会稳定的压力依然较大。

  (三)机遇大于挑战。尽管困难多、压力大,但我县仍处于重要的战略机遇期和黄金发展期。一是外部环境更好。数据显示,去年四季度以来,我国采购经理人指数、工业企业利润、用电量等多项指标持续稳步回升,充分说明经济回暖的动能有所增强,企稳回升态势进一步巩固。二是国家政策更优。随着鄱阳湖生态经济区建设和原中央苏区振兴发展这两大国家战略的深入实施,我们必将迎来更多更好的优惠政策。三是发展基础更牢。经过近几年的发展,我县产业基础更加牢固、要素保障更加有力,经济发展的内在动力明显增强。同时,向莆铁路将于9月份通车,这直接拉近了我县与沿海发达地区的时空距离,使我们承接辐射转移的条件更加具备,大开放、大对接、大开发的机遇就在眼前。

  面对机遇,我们必须敏锐捕捉,及时把握,在抢抓机遇中加快经济社会赶超发展。

  二、明确目标,突出重点,进一步加快赶超发展的步伐

  今年是全面贯彻落实精神的开局之年,也是打好“三大战役”、建设幸福南城的攻坚之年,做好今年工作,非常重要。我们要紧紧围绕各项目标任务,严格按照县委、县政府的工作要求,重点抓好以下四个方面工作:

  (一)坚决打好“三大战役”,这是强县之路。打好“三大战役”是县域经济赶超发展的核心所在,必须毫不动摇、坚定不移。

  一要全力以赴打好工业强攻战,以量变求质变。要切实做到“两个更高、两个更大”:

  “两个更高”:首先,招商引资的质量要更高。今年入园门槛提高了,金山口工业园亩均投资强度不低于150万元,河东工业园不低于200万元。目的就是要紧紧围绕“三有”(有型经济、有根产业、有税企业)目标,着力引进一批世界500强、上市公司、央企等战略投资者,着力引进一批“以一当十,以质取胜”的大项目、好项目。要善于择商选资,注重“六看”:即看经济效益、看税收贡献,看科技含量、看能源消耗,看生态环境,看产业关联度,切实做到不是好项目、大项目不入园。其次,产业集聚的程度要更高。虽然我县机电机械、高档轻纺、五金建材、医药化工、食品加工五大产业已初具规模,但不大不强的状况仍未根本改变。因此,要在横向上抓关联企业的引进,在纵向上抓产业链的延伸,提高产业集聚程度。对机电机械和五金建材产业,要依托南方水泥、飞达钢业、格雷特压缩机等大企业,着力引进一批配套项目,降低企业成本,形成产业优势。对高档轻纺产业,要着力引进几个像卓成纺织这样的大项目,迅速提升整个产业档次;同时,要成立高档轻纺产业协会,对产业发展进行指导协调,促进整个行业健康发展。对食品加工和医药化工产业,要依托现有企业做大做强,做出特色,做出品牌。

  “两个更大”:首先,平台建设的力度要更大。在河东工业园,确保新增征地1200亩以上,平整土地1000亩。要在加快110千伏变电站、污水处理厂、周家堡大桥、公共租赁房、园区服务中心等设施建设的基础上,精心实施好工业大道南延伸等9个新建项目,为在建企业如期投产提供保障。同时,围绕提升园区综合承载能力,按照“园中建城”的思路,规划建设一个集生活、管理、服务等功能为一体的600亩凤凰工业新城。在金山口工业园,着力加快北面500亩土地平整,并实施好6个新建项目,确保基本完成开发建设。其次,帮扶企业的力度要更大。要强化调度,现场办公,着力解决企业建设中的难题,促进飞达钢业、卓成纺织、联益电子等重点项目早日建成投产、发挥效益。要搭建平台,融资招工,着力解决企业生产中的难题,促进企业正常生产。要重点培育,全力支持,着力解决企业发展中的难题,帮助麻姑实业、洪门集团等企业做大做强。

  二要全力以赴打好跑项争资攻坚战,以力度换速度。去年任务是3.5亿元,实际突破了4亿元,这充分说明只要我们用心去跑、去争,今年5亿元的任务也一定能够完成。希望大家跑项争资能够“韩信点兵,多多益善”。如何做好跑项争资工作?要把握好四个字。一是在项目储备上要“精”。跑项争资不能打无准备之仗,要认真做好项目储备开发,把前期准备工作做细、做精,这是最基本的要求。二是在项目对接上要“准”。报送项目要有的放矢,不能盲人摸象。特别是原中央苏区振兴发展规划、鄱阳湖生态经济区的相关政策,要了然于胸,准确对接。三是在项目跟踪上要“紧”。报送项目后,不能听之任之,要定期跟踪。特别是到了项目最后敲定时刻,更不能麻痹大意,掉以轻心。对于今年上报的项目,春节后分管县领导要立即调度,看看到底落实了多少。四是在项目建设上要“好”。要把每一笔资金安排好、把每一个项目建设好,充分发挥项目的效益。

  三要全力以赴打好县域经济发展大会战,以压力促动力。县域经济发展大会战涵盖了方方面面,每一位干部都肩负了职责,承担了任务。今年,我们的目标是“保三争二”。各乡(镇)、各部门要紧紧围绕这个目标,在纵比“增幅”、横比“份额”、内比“人均”、外比“排位”、综比“质量”上进位赶超。从现在开始,每个部门、每个单位都要想一个问题,去年你在全市的排位是多少?为什么是这个排位?今年你要达到一个什么样的目标,进位多少?你准备通过什么样的工作举措,来实现今年的进位目标?希望各乡(镇)、各部门在县域经济发展大会战中找差距、争进位、站前列,在完成全年目标任务中争一流,在支持全县进位赶超中创佳绩。

  (二)要坚持统筹城乡发展,这是富民之源。统筹城乡发展,基础在农业现代化、关键在推进城镇化、潜力在现代服务业。

  一要在城镇化发展上大提升。一方面,在建设上要提速。河东大道、行政服务中心、周家堡大桥等续建项目, 6月份之前必须全部竣工。今年又新安排37个项目,重点围绕提升功能,实施城市商业综合体开发、客运中心等项目。围绕河东开发,实施河东区办公用房、河东大道绿化亮化等项目。围绕改善民生,实施保障性住房、城区排水系统改造、垃圾中转站、胜利西路小学等项目。这些项目的建设,都必须制定倒排工期表,严格按照计划抓进度,确保今年城市面貌有一个全新的变化。同时,要结合实际,着力打造一批功能齐全、设施完善、生态优美的新型城镇。另一方面,在管理上要从严。积极推进“数字城管”建设,整合管理力量,划分管理责任,健全管理机制,形成覆盖城郊的“大城管”格局。对车辆乱停乱放、设施乱搭乱架、广告乱贴乱画、摊点乱设乱摆等现象,要公开曝光,引导广大市民提升文明素质。要强化城管、国土、建设等部门的联合执法,从严查处违法用地违规建设行为,规范城市建设秩序。对于已经审批的还建地,要严格按照规划建设,决不能任意加层或增加建设面积,影响城市整体形象。

  二要在新农村建设上大突破。要围绕改善环境建设新农村,统筹好扶贫移民开发、中央苏区等项目资金,实行整村推进。相关单位和部门要从大局出发,拿出一套实施方案。要以农村道路、生活饮水、住房改造为重点,实施基础设施建设,让农民能够走平坦路,喝干净水、住整洁房。同时,积极推进“森林城乡、绿色通道”建设,大力实施一批森林城乡示范工程,建设绿色秀美南城。要围绕夯实基础建设新农村,加大农田水利基础设施建设投入,重点抓好小(二)型水库除险加固和小型农田水利等工程建设,大力推进中低产田改造项目,建设一批高标准农田,不断完善农业生产基础设施。要围绕特色产业建设新农村,坚持不懈发展“蜜桔、水产、仙枣、淮山、畜禽”等特色产业,扶持发展一批农业产业化龙头企业,培育壮大一批农民专业合作社,着力打造一批“农字号”知名品牌,真正把南城的产品推出去,让南城的特色响起来。

  三要在服务业开发上大手笔。旅游、物流、商贸等服务业是现代社会的朝阳产业。今后,要紧紧围绕“一山一水一园一企一中心”和城市综合体开发建设项目,大手笔、大力度推进现代服务业发展,实现大突破。今年,最紧迫的是要开发好“一山一水”。“一山”即麻姑山。签约后,要尽快启动实施,着力加快麻姑山景区公路建设,修缮半山亭、危家祠堂等旅游景点,同步跟进配套设施建设,确保三年内圆南城人民期盼多年的麻姑梦。“一水”即洪门湖。要尽快修通丰德线旅游公路,修建和完善洪门客栈、仿古街、洪门岛等旅游设施。最重要的是要建设好“一园一中心”。“一园”即海西物流园。规划面积500亩,兴建综合服务大楼和信息中心,逐步将其建设成为一个集仓储配载、包装加工、展示展销、信息服务、电子商务、配送网络为一体的现代物流商务中心。“一中心”即客运中心。在火车站西侧,规划兴建一个集长短途客运、办公、维修、游客集散、商住等为一体的综合客运中心。通过“一园一中心”的建设,促进物流运输业持续发展,确保营改增后的物流运输业税收不下滑。最关键的是要激发出商业活力。今年,要重点启动实施城市综合体开发项目,这是城市化、商业化的发展趋势,将有效激发整个商贸业焕发出新的生机和活力。同时,要切实抓好城乡市场建设,优化网点布局,让老百姓的生活更便利、更舒适、更丰富。

  (三)要切实抓好民生事业,这是执政之本。改善民生是最大的政务,民生幸福是最大的政绩。要加快改善民生的步伐,让群众享受到发展的成果,体会到幸福的滋味。

  一要不折不扣落实民生政策。中央和省市出台的民生政策,要确保全部落实到位,民生资金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上,就有群众反映:不符合低保政策的人吃低保;上级的补助资金没有得到等等问题。当然,反映的问题可能并不客观全面,但至少说明这里面多少有些问题。如果没有问题,为什么不严格按照政策规定来执行,为什么不给群众一个明确的说明。今天,各村(居)委会的书记都来了,请你们严格按照政策规定,不折不扣地落实好各项民生政策,确保让群众享受到应有的民生福祉。

  二要扎扎实实办好民生实事。群众最关心、最直接、最现实的问题往往集中在就学、就医、居住、养老等方面。今年,要将财力重点向这些领域倾斜。在就学方面,将启动胜利西路小学建设,实施第一小学、南城二中、实验中学的扩建;同时,深入实施校安工程,开展农村初中及学前教育工程建设,切实改善办学条件。在就医方面,全面推进人民医院和中医院这两家公立医院的改革,着力解决群众看病难、看病贵的问题。在居住方面,加快保障性住房建设,着力解决困难群众和部分进城农民工的住房问题。在养老方面,加大政策宣传和落实力度,进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面。

  三要真情实意解决民生问题。要加强城乡社会救助体系建设,完善最低生活保障制度,切实解决群众生产生活中的实际困难。要深入开展好“五民一建”活动,每个挂点单位都要主动为群众办好1-2件实事,防止走过场、搞形式主义。要立足于创造更多的就业机会,开辟公益性岗位,加强技能培训,千方百计扩大就业。春节临近,正是各类人员返乡就业的高峰期,各单位、各部门要广泛宣传就业政策和就业环境,将帮助群众就业和帮助企业招工结合起来,把这一项工作作为春节前后的重要工作来抓。

  (四)要始终维护社会稳定,这是和谐之基。没有社会的和谐稳定,就没有发展的大好环境,就没有百姓的安居乐业。我们必须加强和创新社会管理,坚决维护好社会和谐稳定。

  一要及时解决信访问题。我有一个感受:就是什么地方矛盾纠纷多,这个地方领导班子出现的问题也就多;哪个地方的矛盾纠纷能够得到及时化解,哪个地方的领导班子在群众中威望就高。可见,要及时解决信访问题,关键在领导班子。我们基层的领导干部,要光明磊落、心底无私、搞好团结。要严格按照要求,及时解决信访问题,不能久拖不决。当然,对无理闹访、非法缠访的,也要依法依规坚决打击,不能让极少数人通过信访手段牟取个人私利,败坏社会风气。

  二要推进社会管理创新。加强和创新社会管理是随着经济社会快速发展摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的要求进一步加强和创新社会管理,巩固网格化社会管理成果,依法严厉打击各类违法犯罪活动。要以铁的手腕、铁的纪律,严厉整治扰企阻工、强买强卖、强揽工程行为,对于干扰、影响、破坏发展和稳定的人,尤其要加大依法处置力度,决不心慈手软,为赶超发展保驾护航。

  三要加强安全生产工作。要全面落实各项安全生产制度,加强非煤矿山、民爆物品、建筑施工、危险化学品、交通、消防等重点行业和重点领域的安全生产管理,严厉查处各类安全生产违法行为,防范一般安全事故,坚决杜绝重特大安全事故的发生。同时,要对食品药品行业进行全面检查,确保食品药品安全。

  三、强化执行,狠抓落实,进一步凝聚赶超发展的合力

  落实是工作之本、成事之基。今年的目标任务已经明确,各乡(镇)、各部门务必按照会议部署,一个环节一个环节抓落实、一个步骤一个步骤抓推进,确保全面完成各项目标任务。

  一要改进作风抓落实。党的之后,中央政治局出台了“八项规定”,作出了在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动战略部署,可以说,这是向全党吹响了改进工作作风、密切联系群众的“集结号”,让我们感受到了一股浓浓的清风。切实改进工作作风,既是贯彻落实中央和省、市委精神的具体行动,更是我们加快发展、狠抓落实的迫切需要。一是要去虚从实。严格按照强调的“空谈误国,实干兴邦”的要求,摒弃各种形式主义,真正放下架子、扑下身子,摸实情、出实招、办实事、求实效。坚持从细节入手、从基础抓起,把心思和本领用在干事创业上,用在干好本职工作上,务实重干,立说立行,切实做到在跑项争资上闻风而动,在招商引资上抢占先机,在项目建设上快人一步。二是要去繁从简。各级领导干部要切实摆脱各种繁琐的事务性纠缠,大力压缩各种事务性活动和会议,集中精力抓落实,着力提高工作效能,做到快节奏、高效率、优服务。行政服务中心建成后,各部门各单位一定要严格按照有关规定,该进中心的一律进中心,该下放到中心的审批权限一律下放到中心,不能让企业、客商和群众再为办一个证照而四处奔波。今年春节各种会议严格压缩,请大家理解。三是要去奢从俭。认真落实干部清正、政府清廉、政治清明的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,严格遵守廉洁从政有关规定,做到廉洁自律。

  二要明确责任抓落实。一是任务要分解好。要把各项目标任务分解到每个部门、每个干部,做到人人肩上有担子、个个身上有任务,确保事事有人管、项项有人抓、件件有着落。二是领导要垂范好。权力和责任是对等的。领导干部不能只想权力,不负责任。特别是重大事项、重要工作、重点项目,党政主要领导要亲自抓,身体力行,有始有终,确保取得实效。最近,我们调整了一批干部,一些优秀干部走上领导干部的岗位。请你们珍惜这个干事创业的舞台,尽快进入角色,全身心地投入到工作中去。三是部门要配合好。要牢固树立“全县一盘棋”的思想,切实加强协调配合。对需要共同推进的,要主动参与,协同作战,不能推;对需要赶工期的,要加班加点,加快节奏,不能等;对需要攻坚的,要克服困难,集中突破,不能靠。

  三要强化机制抓落实。一是强化调度机制。对招商引资、跑项争资、项目建设等中心工作,县委、县政府会定期调度,特别是县四套班子定期巡察重点项目的做法要坚持下去。分管县领导也要坚持定期调度,看每项工作进展到什么程度、存在哪些问题、下一步如何安排等等。各乡(镇)、各部门要经常对照工作任务,查找工作差距,及时解决存在的困难和问题。二是强化督查机制。县委办、政府办要突出督查重点,改进督查方式,重点查“不落实”的问题,集中抓“不落实”的环节,提高督查实效。特别是对事关发展大局的重点工作,要开展好专项督查,确保工作落到实处。三是强化考核机制。进一步加大对招商引资、财政税收、项目推进等方面的考核权重,并将考核结果作为干部提拔使用的重要依据,形成“以工作论英雄,靠发展比高低,按成果行奖惩,凭政绩定升迁”的浓厚氛围。

  同志们,赶超催人奋进,跨越时不我待。我们一定要牢记责任,切实增强责任感、使命感和紧迫感,凝心聚力,乘势而上,以百倍的信心、必胜的信念、坚实的步伐,为实现南城赶超发展全面建成小康社会而努力奋斗。

  最后,借此机会,向大家拜个早年!祝大家新年幸福、健康快乐!

年度总结表彰暨经济工作会议上的讲话 篇3

  同志们:

  今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是深入学习领会党的xx届五中全会和习系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作,动员全县广大干部群众,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,奋勇拼搏,加快脱贫攻坚和富民强县进程,为全面建成小康社会奠定坚实基础!

  刚才,大会对20xx年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。刘县长就20xx年全县经济工作做了全面、具体的安排部署,我完全同意。各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神,就做好今年全县经济工作,再强调四个方面的意见。

  一、客观总结成绩,切实增强抓好工作的信心决心

  20xx年,全县各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会和习系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,严格贯彻落实省委省政府和市委市政府的各项决策部署,坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,推动了各项工作创新发展,实现了“”圆满收官。

  ——坚持科学谋划,工作思路更加清晰明确。坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路,以科学的谋划、理性的决策和务实的举措,推动全县经济社会提质增效、健康发展。定期不定期召开县委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议,科学判断经济发展的形势变化和重大机遇,深入查找存在的差距和问题,灵活采取有效的应对措施。围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点,精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划,形成了包括三大板块、九个部分,涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要,明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。

  ——狠抓一号工程,脱贫攻坚步伐不断加快。自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程,完善发展思路,强化工作举措,推动任务落实,合力推进全县脱贫攻坚进程。 “1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施,扶贫政策“组合拳”效应充分发挥,基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实,贫困群众生产生活条件有效改善,资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善,精准扶贫常态长效化机制逐步形成,顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作,实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。

  ——突出第一要务,县域经济社会健康发展。始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务,不断强化市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,强力推进园区开发,积极调整产业结构,大力发展非公经济,着力坚持城乡统筹,全面深化各项改革,确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展,全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长,顺利完成了全年及“”确定的各项目标任务。

  ——推动结构优化,县域重点产业提质增效。坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径,加快主导产业优化升级,促进三次产业协同发展,保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验,坚持一企一策、精准发力,力促工业克难攻坚、逆势增长,16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。立足县域特色资源优势,持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展,“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定,靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。围绕培育壮大第三产业,大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态,全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。

  ——紧盯最终目的,人民群众福祉持续增进。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力加大民生投入,着力兴办惠民实事,着力扩大就业创业,着力提升保障水平,着力改善生态环境,教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展,人民生活水平稳步提高,民生福祉持续增进。高度重视社会和谐稳定,以平安靖远建设为抓手,统筹处理改革、发展、稳定的关系,深化社会治理创新,加强民主法治建设,实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。

  一年来的发展变化充分证明,我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神,契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求,顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼,探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全县各级干部苦干实干的结果,凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。我们要以取得的成绩为新起点,进一步认识和适应经济发展新常态,完善思路,再鼓干劲,为加快脱贫攻坚进程,实现全面建成小康社会目标不懈努力。

  二、准确把握形势,不断完善推动发展的思路举措

  科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势,是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署,特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求,使我们的工作始终沿着正确的方向前进,确保“十三五”顺利起步,良好开局。

  2月15日至18日,省委举办了为期4天的省市党政主要领导干部研讨班。研讨班上,省委书记王三运以新常态为主线作了重要讲话,重点从认识新常态、理解新理念、优配新结构、锤炼新作风、彰显新作为等五个方面就贯彻中央重大精神、落实全省“十三五”发展规划、实现全面小康奋斗目标进行了深入分析解读和扎实安排部署,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向。省长刘伟平以创新为主题就做好经济工作作了辅导报告,特别是围绕提高发展质量和效益,提出了在培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善经济调控方式等七个方面取得新突破的任务和要求,是我们做好经济工作的重要遵循。我们感到,省上领导在研讨班上的讲话和辅导,都是立足实际、紧扣问题、瞄准靶向站位和展开的,思想非常深刻、内容非常具体,体现了对发展大势的准确把握,对工作现状的清醒认识,对前进方向的精准谋划,释放出的信息、信号和信心十分明确和强烈,对各级领导干部具有认识上的深化意义、思想上的启发意义和行动上的指导意义。县委会第一时间传达学习了研讨班精神,县委下发了深入学习研讨班精神的通知,今天会上也印发了传达提纲,大家一定要高度重视,结合国家政策导向和省市工作要求,认真抓好学习领会和消化吸收,因势利导、因地制宜地谋划出加快靖远发展的科学工作思路。

  就我县而言,经济欠发达仍然是县情基本特征,发展仍然是解决突出问题的前提和关键,加快发展仍然是我们必须紧抓的第一要务。做好今年的经济工作,必须从这样三个方面重点认识和把握:

  一要准确把握县域经济面临的新特征。“”以来,我们不断深化县情认识,发展思路日益明晰,发展基础更加坚实,发展成果有目共睹,在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了显著成效,但农业大县、工业弱县、财政穷县的现状还未根本转变,全县人均GDP 14355元,按照国际通行标准,仍处于下中等收入水平;城镇化率为32%,比全市低14个百分点,还需要加快推进;三产结构为35.5:25.6:38.9,二产比例仍然较低,经济仍处于两头翘中间小的产业发展格局之中。经济社会发展呈现出一些阶段性特征:一方面,我们大力实施工业强县、产业富民和项目带动战略,蔬菜、畜禽、瓜果三大产业蓬勃发展,品牌农业、特色优势产业的路子越走越宽;刘川、金三角、银三角三个园区有序开发,优势互补、错位发展的平台初步成型;新城开发、旧城改造、城镇化和新农村建设稳步推进,城乡统筹一体化发展的格局日渐成熟,圆满完成了“”发展的预期目标任务。据统计,全县“”生产总值达到“”末的1.57倍,固定资产投资达到“”末的5.62倍,社会消费品零售总额达到“”末的2倍,大口径财政收入和县级公共财政预算收入分别达到“”末的2.76倍和3.75倍,城镇居民人均可支配收入达到19701元,年均增长16.1%,农村居民人均可支配收入达到7578元,年均增长15.68%。这些成果,为“十三五”全县经济发展奠定了良好的基础。另一方面,基础条件较差,贫困人口多、贫困面大,困难群众持续增收和全县脱贫攻坚的难度增大;产业发展水平不高,科技基础薄弱,资源约束加剧,粗放型经济增长方式尚未完全转变,经济结构性矛盾比较突出,核心竞争力不强,各种利益纠葛和社会矛盾增多;财政收支不平衡,综合财力保障发展能力不足,公共服务、社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出。这些突出矛盾和问题,对我们加快当前和今后发展提出了严峻考验。

  二要积极捕捉宏观政策释放的新机遇。当前,国内经济发展已步入新常态,消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化,经济正处于新旧动能转换、新特征和新动力孕育阶段。从中央层面看,中央经济工作会议提出了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策”,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力。从省市层面看,省委十二届十四次全委会对全省经济发展提出了“八个转变”的判断,围绕“一带一路”、创新驱动、新型城镇化、供给侧改革、扶贫攻坚等重大战略,在基础设施建设、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面提出了一系列重大政策。省市党政主要领导干部研讨班上,8位省委领导又对这些重大战略和举措进行了深入浅出的解读和辅导。市委七届十六次全委会暨经济工作会议以及今年的市政府工作报告围绕省委关于“八个转变”定位要求和“八个并重”战略举措,对接谋划了推动“十三五”和20xx年发展的一系列规划和举措。中央和省市对经济发展趋势的判断和对做好经济工作的安排,既折射出新时期宏观经济发展的新变化,也蕴藏着推动新一轮发展的新机遇,只要我们把握好国家和省市出台的政策和举措,把握好科学发展的规律、内涵和产业发展走势,结合县情、解放思想,开拓创新、有效作为,就一定能够培育靖远经济新的增长极,实现当前和“十三五”时期的又好又快发展。

  三要精准谋划科学发展要求的新举措。努力与全省全国一同步入全面小康社会是我们的重大政治任务和历史使命。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求,认真贯彻落实中央五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,深入推进全县各项工作稳步发展。要按照创新发展要求,把创新摆在发展全局的核心位置,深入开展大众创业、万众创新,积极融入兰白科技创新改革试验区建设,切实以创新创业带动经济结构优化升级。要按照协调发展要求,加快推进农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化进程,不断加大扶贫攻坚、非公经济、基础设施、中心城镇、民生文化等薄弱环节建设,着力解决发展中存在的重经济、轻社会,重城市、轻农村,重政府、轻市场等问题。要按照绿色发展要求,以循环经济为路径选择和主攻方向,以三个园区为平台和载体,加快郝氏碳纤维产业园、稀土新材料园建设步伐,切实增强可持续发展能力。巩固和拓展生态文明建设成果,坚决守住发展和生态两条底线,持续推进城乡大环境绿化、绿色通道、黄土高原水土保持及防沙治沙造林等工程,着力建设天蓝、地绿、水净的生态靖远。要按照开放发展要求,积极抢抓“一带一路”建设机遇,立足我县丝路重镇的区位人文优势,实施“走出去、引进来”开放带动战略,优化发展环境,打造投资热土,着力构建丝绸之路经济带黄金段的重要经贸物流和产业转移战略平台。要按照共享发展要求,聚焦与群众切身利益相关的突出问题,顺应基层期盼、回应群众关切,提升公共服务和城乡居民收入水平,解决好教育、文化、医疗、卫生等基本需求,让广大群众更多更公平更充分地分享改革发展成果。

  三、狠抓任务落实,奋力开创富民强县的崭新局面

  20xx年,是“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治县的重要一年,更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年,做好今年的工作,任务繁重,意义重大。今年全县经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢牢把握“四个全面”战略布局,深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,树立精准扶贫“一号”意识,坚持科学发展第一要务,以创新驱动、提质增效为主线,以深化改革、扩大开放为动力,以改善民生、增进人民福祉为根本,着力建设“一城两带三园区五基地”,重点实施“八大支撑工程”,全力打造经济社会和谐、生态环境优美、人民生活幸福的新靖远,努力与全省全国一道全面建成小康社会。今年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,固定资产投资增长12%,县级公共财政预算收入增长6%,规模以上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长9%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农村居民人均可支配收入增长13%,人口自然增长率控制在7.3‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内。

  围绕上述目标任务,我们要深刻认识新常态的阶段性特征,牢牢把握“四个全面”战略布局的总体要求,全面贯彻五大发展理念,以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措,全力抓好工作落实,确保全面或超额完成既定的各项目标任务,努力实现“十三五”良好开局。

  一要围绕脱贫目标推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”,是保障改善民生的头等大事,也是经济工作的重中之重。我们确定了20xx年贫困县摘帽、20xx年全面小康的行动目标,这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“责任书”,必须不折不扣地坚决完成。目前,全县还有73个贫困村、7.42万贫困群众,今年要实现34个村、2.95万人稳定脱贫,工作非常繁重,任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号”意识和责任意识,围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”:一是基础工作要到位,严格落实好“853”精准脱贫管理办法,突出建好大数据平台,对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致的“回头看”,进一步查缺补漏,完善提高,尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫34个贫困村的各类卡表册规范完善好,为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位,在发挥工作队的精准滴管作用上下功夫,细化工作队的各项管理措施,落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等重点任务,确保省市县扶贫政策和举措落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位,坚持因地因户因情制宜,对接落实好中央和省委、市委出台的一系列重大决策部署,充分总结经验、发挥优势,推动实施好“五定五有”产业精准扶贫工程、“六个一批”工程、贫困村增信服务公司建设、移民光伏扶贫、电商扶贫、社会化扶贫等符合县情特色、具有比较优势的扶贫举措,积极探索拓展多个渠道、多元突破的脱贫路子。四是考核奖惩要到位,结合省委、市委今年开展的大调研活动,以县四大班子领导为主力,加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查,确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。建立健全扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制,严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收,对返贫人口及时纳入帮扶范围,做到“应进则进、应退则退”。同时要兑现奖惩激励机制,用扶贫实效考察干部实绩,结合乡镇部门换届,该提拔表彰的提拔表彰,该调整处理的调整处理,树立正确的干事用人导向。

  二要围绕改革创新壮大农村经济。“三农”工作是我县的基础性和全局性工作,农村综合改革是我县走在全市前列的亮点工作,要继续保持和壮大优势,以农村领域的深化改革和农村经济的发展壮大推动县域经济结构调整、产业优化升级和创新能力提升,助推脱贫攻坚、全面小康和富民强县进程。县委、县政府在“十三五”规划中和今年县两会上,提出了农业产业发展“三区并进”的思路举措,各乡镇、各部门要对标定位,立足资源禀赋和区域优势认真抓好谋划落实。重点要抓好“三个加快”:一是推进产权登记,加快规模化发展,加快推进并全面完成农村土地、设施农业确权登记,落实好确权登记工作经费财政列支和分级补助机制,加快建设农村产权交易平台。积极推进农村土地经营权流转,通过转包、出租、转让、互换等模式扩大农村土地流转规模,鼓励引导专业合作社、龙头企业、家庭农场建设规模化生产基地,不断提升设施蔬菜、特色林果等县域优势产业的发展规模和水平。二是创新经营主体,加快品牌化发展,扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,力争农业产业化龙头企业、市级以上农民合作社和家庭农场数量实现较大增长。着眼于“三品一标”建设,大力发展农副产品精深加工,深入实施万吨农产品进京、入沪工程,严格落实农产品质量安全标准,持续做大做强“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”等特色品牌,不断提升“靖字号”农特产品的品牌影响力和市场竞争力。三是强化金融支撑,加快高效化发展,进一步健全完善农村金融体系,积极发展村镇银行,实施好县农村信用社股份制改造,支持民间资本设立服务“三农”的民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司,积极开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款工作,落实好双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等惠农贷款,通过金融杠杆撬动农村资源资金资产,推动农村经济健康高效发展。

  三要围绕园区开发抓好项目落实。项目建设和园区开发是实施“工业强县”战略、增强经济发展后劲的重要支撑和保障,也是应对经济下行压力,促投资、稳增长的有效举措。各级各单位要以国家投资政策为导向,以省市实施的重大工程为依托,以全县“十三五”规划为统领,精心抓好项目工作和园区建设。重点要“加大四个力度”:一是加大谋划争取力度,抢抓国家适度扩大总需求、加强供给侧结构性改革的重大机遇,积极对接实施省上“3341”项目建设工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动,围绕园区开发、棚户区改造、地下综合管廊、易地扶贫搬迁、道路互联互通、公共服务保障等重点领域精心谋划、争取和实施一批重点项目,重点抓好金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民供水工程、县城至刘川工业园快速通道、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目的争取和落实,组织实施好省市县列重点项目,确保固定资产投资保持中高速增长。二是加大招商引资力度,坚持引资、引技、引智有机结合,瞄准循环经济、战略性新兴产业,借助各类节会平台,积极“走出去、请进来”,主动与大企业、大集团对接,力争引进一批投资规模大、带动效应强、发展前景广的项目和企业,确保全县招商引资项目数和到位资金继续保持较快增长。三是加大园区开发力度,按照“一区多园”、“园中园”思路,着力引进一批综合带动能力大的优势骨干企业,加快推进刘川工业园稀土新材料园、陶瓷产业园、碳纤维产业园、铝合金产业园、物流园等“园中园”建设,促进园区专业化、集群化发展。统筹推进三个园区道路、供水、供电、绿化、污水处理等基础设施及商务、医疗、金融等配套设施建设,全面提升园区承载能力,实现三个园区优势互补、同步发展。四是加大推进落实力度,利用好项目施工黄金时期,督促各个项目迅速开工复工,各责任单位要切实负起责任,倒排工期,列好季度、月度计划,采取有力措施积极加快推进重点项目建设。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制,带头深入联系项目现场,协调解决项目建设中遇到的困难和问题,确保项目顺利实施。

  四要围绕文旅融合提升第三产业。文化旅游产业是发展现代服务业的首位工程,是稳增长、调结构、保持有效投资的重要着力点,也是推进结构性改革、增加有效供给的重要抓手。今年的省市县三级政府工作报告中,都对发展以文化旅游为龙头的第三产业作了重点安排,做好这项工作,重点要围绕两个方面下功夫:一方面要推动文化旅游业融合发展,抢抓“一带一路”和丝绸之路经济带“黄金段”建设机遇,瞄准文化旅游市场需求,大力挖掘开发黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等县域特色多元文化旅游资源,着力抓好黄河石林靖远景区、法泉寺等景区开发建设,有序推进南华山生态文化产业园、怡园古城等项目,全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路,提升“大美靖远”知名度和影响力,真正把文化旅游产业打造成县域经济发展的新亮点和重要增长极。另一方面要推动现代服务业加快发展,积极培育扶持电子商务、现代物流、农超对接、便民消费等服务产业,加大与“阿里巴巴”战略合作,加快推进阿里巴巴“村淘”项目,扎实组织开展“电子商务发展年”活动,打造具有影响力的靖远农特产品电子商务平台。加快推进浙江商贸城、清真牛羊肉市场、金三角农产品交易市场等项目建设,加大农村集贸市场改造提升力度,不断完善城乡商品消费流通体系。扩大家政服务、法律咨询、医疗保健等服务性消费,形成消费便捷的现代服务网络,以现代服务业的蓬勃发展推动城市综合竞争力的不断提高。

  五要围绕城乡统筹加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措,是促进经济社会全面协调可持续发展的根本途径。全县上下要围绕打造优美宜居新城、新镇、新村的目标,着力抓好三个方面的工作:一是提升城市承载功能,按照“黄河明珠、山水靖远”的目标定位,加大旧城改造力度,高标准建设新城区,加强市政公用设施、地下综合管网、城镇集中供热等配套设施建设,加大棚户区、城中村改造和保障性住房建设力度,实施好广场南路、东二环路、热电联产管网建设、新城小区棚户区改造、保障性住房建设等项目工程,不断完善城市基础设施,提升城市综合服务功能和承载能力。二是培育打造特色村镇,结合户籍制度改革和易地扶贫搬迁,全面落实中央化解房地产库存政策,鼓励引导农村居民、进城务工人员、返乡创业人员、城镇常住人口购买或租住商品房、公租房,加快农民工和城镇常住人口市民化。加快培育特色小城镇,增强东湾、北湾、北滩等重点小城镇集聚功能,推进有条件的乡撤乡改镇,不断提升全县城镇化水平。三是改善城乡生态环境,深入开展交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项整治,加强市政设施管理维护,规范住宅小区物业管理,加大“美丽乡村”建设和城乡大环境绿化力度,加快推进重点乡镇驻地道路、给排水、亮化、绿化及垃圾、污水处理等配套设施建设,努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。

  六要围绕改善民生发展社会事业。保障和改善民生始终是我们一切工作的出发点和落脚点,全县各级各单位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持续的民生工作基


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