审计整改报告集锦
审计整改报告集锦(精选32篇)
审计整改报告集锦 篇1
根据今年x月xx日xx县第__届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《xx县人民代表大会常务委员会关于审计查出问题整改监督暂行办法》(以下简称《审计整改监督暂行办法》第四条的规定,县人大财经委按照“提前谋划,精心组织,认真调查,如实反映”的总要求,对全县x年审计查出问题整改情况进行了扎实深入的调查工作。现将调查情况报告如下:
一、调查工作的组织开展情况
调查前,我们认真研读所有审计报告和审计决定,按审计项目整理存在问题清单,充分征求县审计局及各审计组的意见,准确把握调查范围和重点,制定《xx县人大财经委关于审计查出问题整改情况调查工作方案》,明确调查时间、方式、内容、要求及工作纪律等。
xx月xx日至xx日,我们财政经济委员会组成人员在常委会副主任高述晚的带领下,在县审计局的配合下,分两个调查组,对县政府办、县审计局、县监察局和全县至x年x月xx日审计查出问题整改期满的xx个审计项目,上年整改未到位的x个审计项目,涉及的xx个被审计单位中的县财政局、县教育局、一中、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx乡人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx乡人民政府等xx个被审计单位,就涉及的xx个审计项目审计查出问题整改工作进行调查,审计项目调查率为%,被审计单位调查率为。x%。调查中,我们采取听取汇报,查阅会议记录、记账凭证、会计账簿及其他资料等方式进行,对审计报告所列问题,逐一查阅、核对整改结果,并将所有相关佐证材料收集了复印件,力求调查的客观公正。
二、审计查出问题整改工作开展情况
至x年x月xx日,县审计局审计的整改期限已满的项目共xx个,上年整改未到位项目x个,共xx个,其中本级预算执行和其他财政收支审计项目(以下简称同级审)x个,领导干部任期经济责任审计项目xx个,财政决算审计项目x个,财务收支审计项目x个,专项资金审计调查项目x个,基建竣工决算审计项目x个,查出各类违规金额xx万元,管理不规范金额x万元,调账处理金额x万元,应收缴财政罚没收入xx万元,实际收缴财政罚没收入xx万元,应向个人收回返回原资金渠道xx万元,实际收回xx万元,责令向税务部门补缴税金xx万元,实际补缴税金xx万元,提出审计建议xx条,被采纳xx条。截止检查日,《审计报告》中反映应整改的问题x个,已整改到位x个,涉及单位xx个,正在整改的问题xx个,涉及单位x个,审计决定罚没收缴到位率为%,审计建议落实率为%。
从调查情况来看,今年的审计查出问题整改工作,特别是县人大常委会《审计整改监督暂行办法》出台以后,县人民政府、相关职能部门及各被审计单位对审计查出问题整改工作更加重视,更加扎实主动,整改重点更加明确,措施更加有力,效果更加明显,通过追回资金、收缴国库、归还资金原渠道、清理往来款、调整有关账目、盘活存量资金等方式整改问题,正在整改中的事项都逐一明确了责任和具体措施、路径,基本达到了逐项整改落实的要求。
三、本年度审计查出问题整改工作的特点
调查中发现,与往年相比,今年审计查出问题整改工作的特点集中体现在四个方面:一是县人民政府组织领导更加有力,二是各整改单位更加重视,三是更加注重问题的落实,四是更加注重长效机制的健全。
(一)政府主动作为,措施有力
县人民政府高度重视审计整改工作,xx月,县长刘军专题听取x年度审计项目计划安排,并对审计查出问题整改工作提出了具体要求:被审计单位主要负责人是审计整改第一责任人,要切实抓好审计查出问题的整改工作,对重大问题要亲自管、亲自抓,对审计查出问题和提出的审计建议,要认真研究,分解任务,明确责任,及时整改到位,审计组要按规定进行审计查出问题整改回访,县人民政府要组织联合督查组对全年所有审计项目进行一次全面督查,审计查出问题整改情况要向政府常务会议和县人大报告。针对历年审计查出比较突出的问题,采取了一系列的有效措施,如乱发滥补的问题,在今年x月出台了号《关于进一步加强财务管理规范财务支出的通知》进行了规范,如挤占挪用专项资金的问题,今年特别安排各指挥部工作经费x万元,让各指挥部不再需要挤占专项资金就可运转,对县审计局专业人员不足的问题,同意县审计局招聘x名专业人员,充实加强审计力量。将审计查出问题整改工作纳入县委县政府出台的xx县x年绩效考核评估实施方案的绩效考核范畴,推动被审计单位以整改促规范。
xx月xx日,第xx次县人民政府常务会议专题听取了县审计局局长马向阳关于同级审有关情况的汇报。会议要求,对审计中发现的问题,相关部门要进行全面梳理、列出清单,采取有力措施,切实有效地进行整改。为进一步加大审计整改力度,督促审计查出问题的全面整改落实,维护审计监督的严肃性和权威性,x月xx日至x月xx日,县委县政府督查室牵头,县人大财经委、县政府办、县政协经济委和县审计局人员组成的联合督查组对x年度各被审计单位审计查出问题整改落实情况开展专项督查,督查结束后县政府常务会议将听取督查情况汇报,将就未整改事项进行研究部署,确保审计查出问题整改工作落到实处。
县审计局工作更加积极,年初拟定审计工作计划时,充分征求县人大财经委的意见,及时报告重要审计项目的进展和处理情况,审计处理结束后及时报送审计报告和审计决定,坚持边审计、边指出问题、边督促整改,促进立查立改,坚持把审计查出问题的整改跟踪作为对各审计组的日常督办事项,落实督促整改责任,坚持加强与有关主管部门以及监察部门、司法机关的协调配合,强化信息沟通与共享,形成督促整改合力,年内移送县监察部门涉嫌违纪案件线索x起。
(二)整改单位重视,积极作为
各被审计单位的主要负责人切实履行整改第一责任人的义务,都召开了党委(党组)会议或班子会议等专题部署整改工作,县农业综合开发办公室、县农机局、万和实验学校成立了以单位一把手为组长,分管财务的负责人为副组长,办公室及财务人员为成员的整改领导小组,xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx乡人民政府还组织全体干部职工或者班子成员学习有关财政法规、号《关于进一步加强财务管理规范财务支出的通知》、《xx县贫困村精准扶贫项目及资金管理办法》,《审计整改监督暂行办法》等,所有被审计单位都在审计整改执行期内书面向县审计局报送了整改结果报告,大部分单位将应上缴的审计收缴款上缴了县财政,对于审计报告上责令单位改正的事项,都按照要求,能即时改正的,即时进行了改正,并明确今后将进一步规范财政管理行为。
在同级审查出问题的整改工作中,县财政局充分发挥了牵头抓总的作用。收到同级审审计报告后,县财政局立即组织需整改的部门单位召开会议,分解整改任务,明确整改要求。在县人民政府组织对审计查出问题整改联合督查时,又将涉及整改工作的多个部门单位的主要负责人召集在一起,分别汇报本部门单位整改情况,提交本部门单位的整改情况结果报告,真正做到了整改有部署、有措施、有实效。
(三)整改重点明确,效果明显
研读审计报告时,我们发现,今年列入整改范围的xx个被审计单位中,有xx个单位存在违规发放奖金、津贴补助的问题。违规发放奖金、津贴补助,已成为各单位特别是乡镇的通病,根据审计报告统计,今年的审计报告中要求向个人收回归还原资金渠道或者收缴县财政的金额达xx万元。以往的审计及审计查出问题整改更多地关注于各被审计单位应收缴县财政的审计收缴款是否收缴到位,对于应向个人收回返还原资金渠道的问题,基本没有关注,导致违规发放奖金、津贴补助的问题屡审屡犯。今年《审计整改监督暂行办法》出台后,县人大对审计查出问题整改的监督更全面,对各责任主体的要求更明确,监督力度更加大,监督措施更有力。因此,今年的审计查出问题整改情况调查,我们更倾注于各被审计单位是否按照审计报告的要求,向个人收回违纪违规资金。
调查中我们发现各被审计单位都能按照审计报告的要求,积极造具清册,制定扣款计划,并按计划扣缴。至我们调查时,等四个单位的个人扣缴款已全部到位,xx镇应向个人收回x元,分别于x年x月xx日向xx人收回x元,x年xx月xx日向xx人收回x元,共x元已全部收回;大xx乡人民政府对于违规发放的应向个人收回的班子会议加班补助x元,先于x月xx日召开班子会议,分解任务,落实责任扣缴,至x月xx日,又召开会议,就已调离本市、本省的三位同志的扣缴款问题,安排乡武装部长及财政所长专门负责,并于县委县政府督查前全部扣缴到位。县人大调查后,各单位继续对审计查出问题进行整改,目前,x镇也已将应向个人收回的款项全部扣缴到位,一中已收回班子成员领取的会议、加班补助,县教育局已造具扣款清册,承诺年底发放绩效工资时全部扣回。
研读审计报告时,我们还发现,今年列入整改范围的xx个单位中,有x个单位存在往来款长期挂账未及时清理的问题,有的单位金额巨大,时间跨度长。
针对此问题,各相关单位正在采取措施,积极清理。县财政局对同级审报告中提到的往来款,已组织相关股室逐一清理并进行催收,目前,已收回xx万元,呆账、坏账将按程序和规定报批后进行账务处理。金石桥镇人民政府x年底其他应收款账面余额xx万元,至x年x月已收回xx万元,调整账务xx万元,至x年x月底,其他应收款账面余额为x万元,主要为与县财政局国库办国库集中支付的往来和尚未完工结账的公租房工程预付款及向上级交纳的各种押金,其他应收款整改率达%,x年其他应付款账面余额xx万元,至x年x月底,已结算支付或调账xx万元,其他应付款账面余额为xx万元,主要为暂存的押金、专项资金、尚未解缴的个人社保资金等,其他应付款整改率达。x%。岩口镇人民政府、桃洪镇人民政府、北山镇人民政府、农机局等单位,为了加强对往来款项的清理和结算,成立了往来款项清理结算领导小组,专门负责单位往来款项清理结算的'整改工作,目前,桃洪镇人民政府已将近三年内的往来款清理完毕,并按相关规定进行了处理,县农机局已整理出往来款清册,并区分情况提出了初步处理建议,待班子会和局务会研究后按程序报相关单位审批,县教育局已将账龄五年以内的x笔,十年以内的笔往来款清理完成,其余的正在清理中。
(四)长效机制健全,成果巩固
审计重在发现问题,而以审计整改促规范才是最终目的,整改过程实际上发挥着“纠错、建制、戒后”的重大预防作用。近年来,审计适应改革发展的形势要求,一方面坚持揭露重大损害群众利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大风险隐患等问题,发挥审计在促进反腐败和维护国家财政经济安全的职能作用,另一方面坚持揭示结构性、体制机制性问题,积极提出审计建议,促进完善制度,发挥审计的免疫功能和建设性作用。这方面作用主要体现在制度的修订完善中,体现为相关业务管理办法的健全、细化。审计整改工作是一项系统工程,既要纠错,又要建制,更要戒后,需要打好组合拳,千万不要认为审计报告提出的问题已经整改到位,就万事大吉了,从而忽略了审计建议的采纳,审计建议实际上是审计部门为被审计单位存在问题开出的一个最好处方,因此,在整改纠错后,如何防止反弹,举一反三,从源头上解决问题,避免类似情况再度发生,此时,认真落实审计建议,健全和完善相关规章制度就显得尤为重要,直接体现着整个整改工作的成效,事关审计查出问题整改成果的制度化和长效化。
调查中,我们发现,今年我县在审计查出问题整改中,注重审计建议的采纳,积极修订完善制度,比如xx县人民政府制定出台了号《关于进一步加强财务管理规范财务支出的通知》,《xx县贫困村精准扶贫项目及资金管理办法》,xx镇中心学校、xx人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx镇人民政府、xx乡人民政府、风景名胜区管理处、xx镇人民政府等单位,以审计整改为契机,对机关财务制度进行了重新修订,完善和健全了机关财务管理制度,比如xx镇人民政府x年x月出台印发了《金石桥镇机关财务管理制度》,xx乡人民政府x年x月xx日印发了《机关财务管理制度》,xx镇人民政府印发了《进一步规范机关管理制度的通知》,xx乡人民政府印发了《大水田乡x年度干部职工管理方案》(大发〔〕号),县农机局印发了《xx县农机局x年工作方案》,这些办法、方案制度等,对票据管理、现金管理、结算支付、公务接待、出差、培训、租车、机关小车管理、办公用品购置、招标投标和投资项目审计监督、津贴、补助、奖金发放及收入成本性支出等各环节多方面从制度层面上进行了规范,xx乡人民政府为了加强对乡村两级建设项目的管理,专门出台了《关于加强财政项目实施及资金管理的通知》,对乡村两级的项目申报、项目实施、项目验收等各个方面做出了具体的要求。县教育局x年xx月xx日下发了《关于进一步加强学校食堂采购管理的规定》,以规范学校食堂的采购。
四、存在的主要问题
(一)县人民政府的审计查出问题整改督查工作启动较晚。今年的审计查出问题整改工作联合督查直至x月xx日才下发了督查通知,x月xx日才开始督查,至xx月xx日,督查组还未进行情况汇总,更未下发督查通报,虽然督查通知上县政府办安排了人员参加,但是,实际上无人参加督查工作。按照《审计整改监督暂行办法》县人民政府应当在县人大常委会会议举行的二十日前将审计查出问题整改报告送交县人大财经委进行初步审查,在县人大常委会会议举行的十日前将审计查出问题整改正式报告提交县人大常委会,至xx月xx日,县人民政府尚未将审计查出问题整改报告送交县人大财经委进行初步审查,更未向县人大常委会提交正式报告。
(二)同级审报告中的“x年度新增出借财政资金x万元未及时收回”问题未整改到位。虽然县财政局正在逐一清理总会计往来款项,采取发放还款通知书和扣除预算资金等措施进行催收,但因这些借款单位资金周转困难,整改难度较大,县财政承诺今年年底前收回这些借款,同时将采取措施,严控新增财政对外借款。
(三)有些被审计单位对于审计报告、审计决定的法律效力及其严肃性和权威性认识不足,维权方法不当。调查中,有些被审计单位对县审计局审计组审计事项查证、县审计局审计处理处罚有异议,但年内却无一被审计单位按照审计报告和审计决定上告知的维权方式和路径,在规定时间内向县审计局申诉或者向县人民政府提起裁决,而是在县人民政府督查阶段和县人大调查时,提出取消某些审计处罚的请求。
(四)县审计局、县监察机关沟通联系不够。年内县审计局移送县监察机关线索x起,都没有收到查处情况的书面报告。县监察机关反映,县审计局案件线索移送力度不够,从审计局的审计决定中发现,很多够移送的线索没有移送,而审计处理比之纪检监察要轻得多,因此很难体现全县财政经济秩序维护方面的公平公正性。
五、对尚未整改到位问题的整改建议
(一)强化被审计单位的主体责任。要求有关部门和单位作出进一步整改的安排和承诺,切实加大整改推进力度,对尚未整改到位的问题,分类梳理、深入分析原因,制定切实有效的措施;对历史遗留问题和特殊困难事项,审慎区分情况、深入研究、充分沟通,有序推进;严格控制新增财政对外借款,严禁各单位向县财政借款,情况特殊,确需借款的,借款对象仅限纳入本级预算的一级预算单位,单笔xx万元以上的,应向县人大常委会报告,且年内必须归还,不得跨年度;对已经整改的问题,深入查找管理漏洞和制度根源,积极建章立制,巩固整改成果。
(二)强化审计机关的跟踪督促。审计机关要健全审计查出问题整改跟踪检查机制,结合下一步审计工作,进一步加大跟踪督促力度。建立尚未整改的具体问题台账,按照“谁审计、谁负责”的原则,明确检查督促责任,实行整改落实销号制度;将以前年度审计发现问题的整改情况作为审计项目的重要内容,加强检查督促,充分发挥审计免疫功能和公共财政卫士作用。
(三)强化审计追责和成果运用。继续加强与县人大、政府、组织人事部门、纪检监察机关、相关主管部门等协作配合,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据,发挥督促整改整体合力,形成倒逼机制,加速久拖未决的问题尽快整改到位。
六、对实现审计查出问题整改工作制度化、长效化的建议
(一)坚持依法审计、客观求实,做到“三个区分”,即区分是主观故意违纪违规还是过失犯错,区分是政策法规制度不完善还是有意违规,区分是改革探索中出现的失误还是以权谋私等,审慎作出结论和处理。县审计局在开展同级审时,审计报告中应明确审计查出问题的责任单位,以便落实审计查出问题整改责任,提高审计查出问题整改效果。
(二)加大政策落实层面的审计监督力度,对审计发现的重大违法违纪、重大损失浪费、重大失职渎职的问题,坚决查处,严肃问责,发挥审计的震慑和威慑作用。今后,各单位在执行财政纪律、规范津贴补助发放行为方面,必须严格执行号《关于进一步加强财务管理规范财务支出的通知》规定的范围和标准,坚决杜绝屡审屡犯的现象,违者必须严肃追责问责。
(三)加大推动完善制度力度,通过深入揭示审计查出问题的体制机制根源,研究提出有针对性的建议,推动加强管理、完善制度和深化改革,从源头上和制度上预防相关问题的发生,实现整改成果的制度化、长效化。
(四)加大审计结果公开力度,县审计局应逐步加大审计结果的公开力度,县人大常委会应将审计查出问题整改监督情况向社会公开,让审计监督与社会监督相结合,在促使被审计单位及时主动地抓好整改的同时,推动其他单位举一反三,自查自改,进一步规范管理,防患于未然。
以上报告,请予审议。
审计整改报告集锦 篇2
20xx年度市局对我局原局长田新宏同志开展了离任审计,对我局城关分局原局长姜文明、与儿街分局李卫同志进行了离任审计,对漫水河分局局长胡文杰开展了任中经济责任审计。受市局的授权,我局先后安排了佛子岭、下符桥两分局负责人的离任审计,对征管分局和磨子潭分局2**2-20xx年度财务收支开展了审计,另外,还对上年度两项审计的执行情况开展了后续审计。以上审计共提出审计意见40条,归纳合并主要有十一个方面的问题,其他九个方面问题已基本整改到位,现将审计意见的整改落实情况报告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重视,明确整改责任。县局内审委员会及时传阅了审计报告,局长办公会对整改落实提出了明确要求,责成内审部门会同财务管理部门和办公室,对审计报告指出的问题逐条分析问题存在的原因,并草拟整改措施报县局内审委员审议。
(二)强化措施,规范操作程序。针对存在的问题,县局进一步完善相关制度和措施,主要做法是:一是加强事前控制。在年初按照系统整体、机关和基层分局三个层面进行经费预算编排,细化各级公务接待费用、车辆运行费用、会议费用等重点费用控制指标,从源头上把住经费预算关。二是加强事中监督。对大额经费支出全部通过县局党组会、局长办公会等方式,对支出的合法性进行研究,可行性进行评估,在形成会议决议后再按审批权限支出。三是加强财务公开。县局党组定期召开财务公开专题会议,做到阳光理财,把握支出重点,评估支出效果;各基层分局成立民主理财小组,实行分局经费集体管理,由分局全体同志在分局支出明细表签字确认,在分局例会上晒支出,并张榜公布。
(三)严格考核,促进管理增效。将审计意见整改落实情况纳税作为党风廉政绩效管理的一项重要内容认真进行考核,开展对经费使用责任单位经费使用情况进行考核,并严格按照经费预算指标,实行超支不补,节余留用。对重点控制费用支出情况、税收执法情况与年度绩效考核挂钩,严格兑现。
二、进一步加强审计整改的打算
一是继续加强财务人员会计基础知识学习。主要是要认真学习《会计基础工作规范实施细则》、《现金管理暂行条例》等财经法规,把握好全省地税系统预算支出明细科目表核算内容,要能比较准确的进行费用支出核算的分类,会登记现金日记账。另外也要及时学习省市局和县局有关财务管理工作的'文件,领会系统的管理新要求,特别是要准确把握“三公”经费支出核算的管理要求,加强公务接待费等重点控制费用的管理。要养成转账结算和公务卡结算的习惯,规范现金管理等基础工作。
二是强化分局负责人履行第一责任人的管理职责。从加强党风廉政建设和作风建设的高度重视经费管理工作,不能因为经费统管而放松对基层负责人的要求,要求分局负责认真实行民主理财,积极推进财务公开,要注意预算管理,完善支出手续,督促分局经办人员及时结算费用。
三是督促县局财务部门要严格把关。分局按月报账时县局财务人员要认真审核,要逐笔逐项审核票据的合规性,对不符合规定的票据或手续不全的支出凭证一律退回,待符合要求才可列支。对应当履行先报告手续的,一定要督促分局认真履行手续。对分局没有特殊情况超经费预算和定额的,要及时向分管领导报告,要从严控制,特别是公务接待等重点控制费用。
四是加强审计整改情况分析。对全年审计整改结果进行综合分析研究,梳理审计发现问题,分析成因,从制度、机制层面上,提出有效的审计意见与建议,向领导报送有价值的分析报告,服务领导决策。
审计整改报告集锦 篇3
县总工会经审会:
20xx年5月28日,县总工会经审会派审计人员,对我单位20xx年至20xx年工会经费收支管理情况进行了就地审计,下发了审计意见书。提出我单位在工会经费管理中存在工会会计核算科目不够规范、开展职工活动较少等问题。
针对存在问题,工会组织及时汇报领导,提出如下整改措施:
一是在今后会计账簿中增设工会经费收支科目,对工会经费独立核算。
二是制定职工活动计划,积极组织职工开展力所能及的活动,增强职工干事创业能力。有计划的开展困难职工帮扶救助、慰问等活动,激发职工爱岗热情。
三是认真学习《工会法》、《泾川县总工会基层工会经费收支管理办法》,严格工会经费管理。
20xx年6月10日
关于我校举办教职工篮球、排球赛情况的报告
县总工会:
为了丰富校园文化生活,进一步推动全民健身运动在我校的开展,增强教职工的身心健康,提高教师篮球、排球运动水平,我校工会决定4月1(星期三)至4月27日举行教职工篮球、排球赛。
本次比赛共分8个组(行政教辅后勤办公组、体艺教研组、高三年级组、高二年级组、高一年级组、初三年级组、初二年级组、初一年级组)参与人员近百名。本次教职工篮球、排球赛活动经费每组300元,主要用于队员、组员喝水等。共计2400元。全体工会领导成员参加。本次比赛由体艺教研组负责。
比赛事宜如下:
第一阶段:举行教职工篮球赛;(4月1日-----4月18日) 第二阶段:举行教职工排球赛;(4月19日---4月27日) 第三阶段:由郭校长代表校工会颁奖;(利用第八届校园文化艺术节颁奖4月28日)
各部门、年级组:
20xx年4月1日至4月27日我校职工在篮球、排球赛中,职工积极进取,努力拼搏,在竞赛中取得了优异的成绩,赛出了风格、赛出了水平,涌现出了一批先进集体和优秀组织。经学校工会研究决定,授予体艺教研组优秀组织奖,并奖励篮球、排球前三名,颁发奖状和奖金若干元。希望受表彰的集体和组织再接再励,将开拓进取的.体育精神融入到平时的教育教学管理和工作生活中,不断提升综合素质和能力,为活跃校园文化做出新的、更大的贡献。
附件:获奖名单及奖金
1、篮球赛获奖名单:第一名:高一年级组;200元;第二名:高二年级组;200元第三名:初二年级组;150元;
2、排球赛获奖名单:第一名:高一年级组;200元;第二名:高二年级组;200元;第三名:初二年级组;150元,其他各参赛组各100元。共计1600元。
玉都中学工会 20xx年4月28日
审计整改报告集锦 篇4
20xx年7月23日,市十四届人大常委会第十四次会议听取和审议了市政府《关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并就进一步加大审计监督力度提出了审议意见。对审计揭示的问题及整改,市政府高度重视,杨雄市长于9月1日主持召开市政府常务会议,专门听取关于20xx年度市本级预算执行和其他财政收支审计状况的汇报,要求各区(县)、各有关部门高度重视审计发现的问题,不折不扣、坚决严肃地逐项整改,并透过建章立制,着力构建长效机制,切实提高政府工作整体管理水平;要着重加强事业单位资金使用管理,透过明晰章程和管理框架,规范内部运作,有效防止权力寻租和不正之风。
市审计局按照市人大常委会审议意见和市政府有关要求,认真落实市政府办公厅《关于进一步建立健全审计整改工作制度的实施意见》,切实加大对本市审计整改工作的监督检查力度,督促被审计单位不断提升审计整改效果。
有关部门和单位认真执行审计决定,用心采纳审计意见和推荐,及时制订审计整改工作方案,采取有效措施,从完善工作机制、实现部门联动、加强制度建设等方面入手,推进审计整改工作取得实效。
一是审计整改内部工作机制不断完善。市民政局、上海大学等单位成立了审计整改工作领导小组。市粮食局、上海科学院等10家单位,召开专题会议,研究审计整改方案,逐条落实职责,逐条进行整改。
二是主管部门构成合力,依托部门职责共同推动审计整改。如,市财政局会同市人力资源社会保障局和市卫生计生委,就社会保险基金预算审计中发现的问题,按照各自职责,部署整改落实,构成整改合力。
三是注重制度建设,加强源头管理。市文联、上海科技馆等8家单位,针对审计查出问题,制定或修订了29项内部管理制度,涉及预算管理,以及会议经费和公务接待、政府采购、公务卡使用管理等方面制度,推进长效机制建设。
一、财政管理审计查出问题的整改状况
(一)公共财政预算和管理审计查出问题的整改状况
1、市财政局组织执行市级预算审计查出问题的整改状况
(1)对科技类专项资金管理的沟通协调机制不够健全的问题,市财政局着手建立包括科技投入在内的市级财政专项资金统一管理平台,将专项资金申报年度、管理部门、申报单位等信息纳入平台统一管理,便于专项资金管理部门加强项目审核和日常管理。同时,市财政局探索建立科技投入资金的综合评估机制,选取市与区(县)共同实施的科技投入重点项目开展绩效评价,完整反映同一项目的财政资金投入绩效。
(2)对河道工程修建维护管理费存量资金未有效盘活的问题,市财政局、市发展改革委、市水务局等部门研究盘活河道工程修建维护管理费存量资金的方案,透过加大区(县)管(及以下)河道整治工程市级补助力度、加快防洪除涝等重大水利工程建设,逐步消化历年河道工程修建维护管理费的结余。
(3)对事业单位投资企业收益收缴的具体原则不够明确的问题,市财政局将会同市国资委进一步理顺本市事业单位投资企业国有资产管理体制,在明确资产管理职能部门的基础上,根据有关规定加强对事业单位投资企业的管理与监督。
2、市地税局税收征管审计查出问题的整改状况
(1)对营业税季度申报政策不够完善的问题,市地税局以方便纳税人为原则,将在进一步调研的基础上,优化调整季度申报制度并根据国家税务总局统一部署予以完善。
(2)对部分企业未能及时享受公共租赁住房税收优惠政策的问题,10家企业的13个项目均已完成免税备案登记,可享受相关优惠政策。
(3)对土地出让信息共享机制未建立,影响城镇土地使用税政策执行的问题,市地税局已与市规划国土资源局就建立土地出让信息共享机制进行了初步沟通,并将专题协商信息共享的具体事宜,以加强对相关税种的征管。目前,16家企业少缴的118万元税款均已征缴入库。
(二)政府性基金预算执行和管理审计查出问题的整改状况
1、对地方水利基金与城市公用事业附加基金预算安排衔接不够的问题,市财政局与有关部门充分沟通,加大了水利建设基金与城市公用事业附加预算的统筹力度。在安排20xx年预算时,积水点改造、排水运行等水利项目,已改由水利建设基金安排。
2、对散装水泥专项资金政策未适时调整的问题,市财政局将会同市建设管理委,向国家相关部门反映本市散装水泥专项资金政策执行的实际状况,根据国家规定和要求予以落实。
3、对城市公用事业附加基金未及时上缴国库的问题,市财政局进一步督促市自来水公司及上海电力公司上缴城市公用事业附加,加强政府非税收入收缴管理。
(三)国有资本经营预算执行和管理审计查出问题的整改状况
1、对企业层面资金使用的定期报告制度未建立的问题,市财政局将会同市国资委等单位,对企业支出状况开展跟踪检查,了解资金支出进度及使用规范性状况。市国资委已制发《市国资委国有资本经营预算支出后评价管理办法(试行)》,从支出的规范性和效益性出发,加强对国有资本经营预算支出的管理。
2、对费用性支出的范围规定不一致、与公共预算交叉安排资金的项目未建立联审机制的问题,市财政局、市国资委正联合市发展改革委、市经济信息化委、市科委等部门建立相应的协调联审机制。市国资委已制定《市国资委关于企业技术创新和能级提升项目专项扶持办法实施细则(试行)》,明确项目审定前要征求相关部门意见;在20xx年技术创新和能级提升项目资金扶持上,市国资委已加大资本金支持力度,减少费用性支出总额,并将对下拨资金明确核算要求。
3、对本市国资收益收缴范围尚未全覆盖等问题,市财政局将会同市国资委及其他国资受托监管部门,结合本市事业单位改革的推进,逐步扩大国资收益收缴和预算管理范围。
(四)社会保险基金预算执行和管理审计查出问题的整改状况
1、对少数社会保险基金预算编制方式、流程不规范,资料不完整的问题,市财政局和市卫生计生委已制定了本市新型农村合作医疗基金市级统筹实施方案,自20xx年起,市级经办机构统一编制基金预算草案,并按规定程序报批;本市各区(县)新型农村社会养老保险基金将与城镇居民社会养老保险基金合并,实行市级统一管理,市人力资源社会保障局将进一步规范预算编报流程。
2、对少数基金预算收入未及时足额筹集的问题,市人力资源社会保障局已责令相关单位缴纳了少缴、漏缴的社会保险费,并透过调整管理体制和优化流程,加大稽核检查力度。同时,督促相关区(县)将新型农村社会养老保险基金中未到位的区级财政补贴资金,纳入20xx年新型农村社会养老保险基金调整预算。市人力资源社会保障局已与市残联和市民政局沟通,协调城镇重残人员的居民医保参保补助资金清算事宜。
3、对部分基金日常管理不到位的问题,市卫生计生委将在本市新型农村合作医疗基金市级统筹实施方案正式出台后,对各区(县)新型农村合作医疗基金财政专户(包括滞留在镇级的基金)进行全面清算,并同步调整市级决算报表。同时,市卫生计生委和市人力资源社会保障局已责成相关经办机构,全面核对重复参保人员信息,及时停用重复参保人员新农保账户,停止发放重复享受的新农保养老待遇。截至目前,已追回重复发放的养老金6.7万元。
二、部门预算执行审计查出问题的整改状况
对审计发现的问题,25家预算单位及其下属单位高度重视,用心进行整改。截至20xx年9月底,有关预算单位及其下属单位已整改问题涉及金额共计8.05亿元,正在整改问题涉及金额共计4.23亿元,两者合计涉及金额占审计查出问题总金额的72.0%;其余问题已由相关单位承诺整改,主要是预算编制、政府采购等方面的问题。由于当年预算已经执行,采购资金已经支出,相关单位承诺制定、完善相关办法,进一步强化预算管理,严格执行政府采购程序。具体整改状况如下:
(一)“三公经费”使用管理中存在问题的整改状况
1、对部分预算单位公务车辆使用数量超标、费用超支的问题,有关单位用心归还或封存超标车辆,并建立规章制度,加强公务用车管理。上海电机学院超标的12辆公务用车,5辆已归还下属企业,2辆已封存。同时,正按规定申请5辆公务用车的控购指标。
2、对部分预算单位公务接待、会议费等支出不规范的问题,有关单位修订财务规章制度,严格公务接待及公务费用的审批流程,强化公务卡结算管理制度,进一步规范经费使用。上海图书馆制定了《馆所公务卡使用及报销管理办法》,要求公务接待费、差旅费、会议费、培训费等公务费用支出应透过公务卡结算。
此外,针对部分高校等单位因公出国(境)管理和经费使用与现行规定不一致的问题,市政府外办、市财政局等部门正在完善出访人员和经费的管理措施,并要求有关部门严格执行国家和本市有关因公出国(境)管理和经费使用的规定。
(二)预算管理中存在问题的整改状况
1、对部分预算单位未完整准确地编报其他收入预算的问题,有关单位加强预算管理和督导,结合20xx年部门预算编报工作进行整改。华东政法大学将科研事业收支纳入20xx年预算编制范围。上海图书馆专题学习预算编制文件,要求财务人员严格执行预算法规定,将文化年鉴等事业收入纳入20xx年度预算。
2、对部分预算单位结余资金反映不准确、清理不及时的问题,有关单位用心清理项目结余资金,梳理往来款项,按规定进行账务处理,完整、准确反映结余资金状况。市粮食局已按规定对历年结余资金进行了账务处理,并纳入预算管理。
3、对部分预算单位项目未执行预算调整程序的问题,有关单位采取措施提高预算编制的科学性,减少执行中的调整事项。同时,完善预算支出审核管理制度,按规定办理预算调整审批手续。上海政法学院组织相关人员认真学习《关于进一步规范市级部门预算动态调整管理的通知》等文件,要求严格执行预算调整审批程序。
(三)财经制度执行中存在问题的整改状况
1、对部分预算单位课题经费使用不合规的问题,有关单位建立健全科研经费的使用和管理制度。市环境监测中心已退回从科研课题经费中提取的21万元管理费,并进行了账务处理。同时,制定科研项目管理相关内部规章制度,加强科研经费核算管理。
2、对部分预算单位未严格执行收费管理制度的问题,有关单位加大各类收费项目清理力度,将有关收费收入上缴财政部门。20xx年10月,上海电机学院已将6762万元收费收入,补缴市财政局专户,并表示今后将按照教育性收费“收支两条线”的管理要求,及时全额上缴市财政局专户。
3、对部分预算单位及所属单位未严格执行政府采购制度的问题,有关单位用心完善相关制度,加强相关人员业务培训,强化对政府采购的审核和监管。上海电子信息职业技术学院组织学习相关法律法规,修订本校《基本建设工程项目招投标管理办法》,以规范仪器设备采购控制流程。
(四)市属高校管理中存在问题的整改状况
1、对部分高校资金、资产、资源管理制度不健全,院系和部门分级授权管理不清晰的问题,有关高校建立管理规章制度,探索完善重大事项分级授权管理模式,逐步理顺院系、部门的职责权限,提高资金、资产、资源管理水平。华东政法大学制定了合同管理暂行办法,明确规定对外签订合同主体,加强合同授权管理。上海大学计划于年底前将基本建设项目构成的15.21万平方米房产,按规定计入固定资产;对其余1.39万平方米房产,与有关部门会商后共同办理固定资产入账手续,或评估后依据评估价值登记入账。
2、对部分高校科研项目管理不规范的问题,有关高校用心梳理、逐项完成相关课题的结账手续。同时,完善科研项目管理制度,明确科研项目完成后结余经费的结算流程和时间节点。上海师范大学修订完善了科研经费管理实施细则,落实了相关职能部门职责,细化具体措施,加强科研课题经费管理。
3、对部分高校奖学金、助学金发放不及时的'问题,有关单位优化管理流程,确保及时发放各类奖学金。上海大学认真梳理评选条例,要求校内相关部门加强沟通,保证各类教育奖学金、特殊奖学金尽早到位,及时发放。
三、投资建设项目审计查出问题的整改状况
(一)竣工决算审计查出问题的整改状况
1、对22个项目未批先建或未透过相关验收即投入使用的问题,建设单位均承诺在今后的项目建设管理中,严格执行相关法律法规,并正在用心与有关单位协调,抓紧申请补办相关证照及竣工验收手续,完善项目基本建设程序。
2、对24个项目因擅自调整建设规模或标准,初步设计概算编制不合理不全面等超概算共计11.47亿元的问题,建设单位均对超概算原因进行了深入分析。1个项目核减概算外项目投资644万元;23个项目均已向原审批部门上报调整概算报告,其中,3个项目已获批准,涉及金额共计838万元,20个项目正在审批过程中,涉及金额共计11.32亿元。
3、对28个项目存在违规招标、违规分包等问题,相关单位组织人员进行专题研究和学习,并建立健全内部控制制度。同时,承诺加强工程招投标管理,严格按照国家和本市规定履行招标程序,做好承发包和工程结算等工作,杜绝类似问题的发生。
4、对47个项目建设成本未按规定核算的问题,被审计单位均进行了调账处理,核减项目成本,补缴了欠缴的印花税。
5、对13个项目建设管理不善的问题,建设单位均表示将举一反三,吸取教训,用心与相关单位协商沟通,尽可能充分利用已有资源;对长期闲置无法利用的设备,尽快委托具有资质的评估单位妥善处理。同时,加强投资决策管理,确保项目投资决策的科学性和合理性,提高项目投资效益。
(二)白龙港污水处理项目绩效审计查出问题的整改状况
1、对白龙港污水处理项目中,输送总管部分泵站最高运行负荷不足的问题,市城市投资开发总公司加快推进相关工程建设,白龙港污水处理厂扩建二期工程主体已完工,待南线东段工程一期完工后,进行全面调试。两项工程正式投运后,污水日处理潜力将达280万立方米,系统整体输送水量将会得到显著提升。同时,透过与区管泵站的干线运行建立联动协作机制,优化调度,挖掘潜力,进一步提升污水输送量。
2、对白龙港污水处理厂升级改造项目中14台设备闲置的问题,市城市投资开发总公司将3台作为备件,7台用于替换发生故障的同类设备,4台用于白龙港污水处理厂扩建三期。
3、对因污水管与雨水管混接等原因,造成服务区域内部分雨污水直排河道的问题,市城市投资开发总公司将会同闵行区和浦东新区水务、城建等部门,协调解决地区雨污水混接问题。
(三)环境保护信息化建设管理及应用绩效审计调查发现问题的整改状况
1、对部分信息共享机制不完善,影响内外部业务间有效协同的问题,市环保局与市交通委初步建立了危险废物运输信息定期沟通机制,所属市固体废物管理中心定期将危险废物转移联单信息带给给市交通委,两部门实施联合监管,抽查危险废物转移路线。市环保局完善了在线监测系统与排污费征收管理系统间的数据共享,按照合理准确的方法核定废气排放量,提高排污费计算的准确性。同时,将市、区二级危险废物管理数据共享资料,纳入正在建设的固体废物管理系统升级项目中,建成后向区(县)环保局开放相关功能。
2、对部分信息系统运行机制或功能存在缺陷的问题,市环保局建立了移动执法系统数据入库和删除审核制度,优化新增污染源工作流程,并对重复数据等进行集中清理;规范信息系统密码使用管理;在固体废物管理系统升级项目中,设置危险废物许可范围限制、数据校验和统计分析等功能。
3、对部分信息化建设资金管理不够规范的问题,市环保局已督促所属单位对问题进行分析和梳理;各单位完善了内部管理规范,明确和落实相关职责,今后杜绝类似问题的发生。
四、民生审计状况
(一)保障性安居工程建设跟踪审计查出问题的整改状况
1、对部分资金未按规定筹集和使用的问题,11亿元经济适用住房项目的土地补偿款已缴入国库;拖欠的1991万元廉租住房租金已收回;3.21亿元拨付动迁基地的资金已按规定分别核算。相关住房保障和财政部门将加快保障性住房的建设和筹措进度,用心落实配套资金,加强土地补偿款和土地前期开发费的收支两条线管理,加快闲置资金拨付使用,规范廉租住房补贴资金的发放形式。市发展改革委已将部分建设债券资金未纳入专户管理问题报请国家发展改革委,推荐出台加强监督的办法。相关项目开发单位已与金融机构沟通,在后续保障性住房融资过程中,落实优惠利率。支付的重复销售房款正在清算中。
2、对住房分配审核不够严格,部分房源日常管理不够到位的问题,相关住房保障部门已经停止了不贴合条件的19户对象有关待遇的发放和享受,并加快廉租住房和公共租赁住房的复核和审核进度;110套违规转借、出租的公共租赁住房和廉租住房已完成清退;149套产权登记不明确的廉租住房已办妥产权。
3、对部分项目建设管理薄弱的问题,3个项目已对分包单位资格进行重新审核,或按规定重新确定了分包资料,涉及金额共计2898万元;3个项目已补办开工建设手续;10个项目加强了建筑材料审核、派遣现场监理人员等措施,规范现场管理。相关建设管理、住房保障部门将进一步完善监管措施,规范保障性住房建设管理。
(二)机构养老绩效审计调查发现问题的整改状况
1、对部分收费政策不完善,税收及公用事业费优惠政策未执行的问题,市民政局会同市发展改革委制定了《上海市养老机构服务收费管理暂行办法》,自20xx年6月1日起施行,对养老机构的收费定价、享受优惠政策等资料作出了明确规定。同时,市民政局督促区(县)民政局指导养老机构办理所得税免税手续。
2、对场所建设管理不到位,补贴资金申请拨付未按规定程序办理的问题,市民政局于20xx年12月下发了《上海市民政局关于开展存量养老机构设施改造的通知》,对存量机构改造进行资助,推动全市设施陈旧、薄弱的存量养老机构用心实施改扩建和消防改造。市民政局督导有关区(县),按实际建成使用的床位数核定新增养老床位数。同时,出台《上海市民政局市级新增养老床位建设补贴资金抽查办法》,以规范补贴资金审批和拨付,加强资金使用监督检查,并要求各区(县)民政局上报滞留的补贴资金。此外,市民政局正在研究全市统一的养老机构运营评估机制。
3、对部分中心城区养老床位设置低于规定比例,部分床位资源未得到充分利用的问题,市民政局将编制全市养老服务设施建设规划,合理布局养老和其他配套服务设施;会同市财政局出台了《关于“十二五”期间上海市养老机构统筹建设资金管理与使用(试行)的通知》,明确中心城区、郊区(县)养老机构床位数建设的约束性指标,对未完成指标的区(县)采取强制缴纳统筹建设资金的措施。同时,市民政局将公开各区(县)床位利用率,透过“倒逼”机制,逐步杜绝包房和床位闲置现象,促进养老床位资源的合理利用。
4、对公办养老机构保障功能未充分发挥,民办养老支持力度仍显不足的问题,市民政局以优先满足高龄、失能老年人照护需求为导向,正在制定全市统一的公办养老机构入住条件和评估标准,发挥公办养老机构托底保障功能。同时,市民政局会同有关部门,研究新建民办养老机构的扶持政策,试点对纳入基本公共服务且拥有养老房源产权的非营利性民办养老机构,给予与公办养老机构同等的补助。
(三)市级财力补贴的住宅修缮项目审计调查发现问题的整改状况
1、对住宅修缮管理相关基础数据不完善,立项前准备工作不够充分,部分项目无法按计划执行的问题。市住房保障房屋管理局正牵头建设全市统一的房屋基础信息管理平台,拟将房屋修缮状况的信息纳入平台。此外,牵头开展本市旧住房安全排查,摸清老旧住房安全状况底数。对纳入保障性安居工程的旧住房综合改造项目,鼓励各区(县)提早开展现场查勘、修缮资料确认、居民意见征询等前期工作,在市级项目计划立项上提前安排,确保项目计划执行的有效性。
2、对现行资金补贴方式对财力相对困难区(县)住宅修缮工作推动作用有限的问题,对财力较为困难的区(县),其纳入保障性安居工程的三类旧住房综合改造项目,财力补贴比例提高至50%;“十三五”期间,在安全隐患处置工作中,对财力困难的区(县)也将提高补贴比例,进一步提升市财力补贴资金的引导作用。
3、对项目工程招投标、质量和资金管理存在薄弱环节的问题,在招投标管理方面,市住房保障房屋管理局下发了《20xx年上海市住宅修缮工程招投标工作要求》,进一步加强招投标等管理和对各区(县)招投标工作的监督检查力度,强化违规问题的问责;相关区房管部门已明确关联单位不再作为住宅修缮项目的实施单位。在质量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相关区房管部门对发现的安全质量问题予以整改。同时,编制完成了20xx版安全质量检查手册,开展建立住宅修缮工程示范工地等活动。在资金管理方面,市住房保障房屋管理局下发了《关于明确市级财力补贴住宅修缮工程项目相关管理措施的通知》,进一步强化对审价单位的考核,对多计工程结算款的问题已进行整改。
(四)福利彩票资金募集和公益金使用管理绩效审计调查发现问题的整改状况
1、对项目立项论证不够充分,部分项目资料类同的问题,市民政局出台了《市级福利彩票公益金资助项目库管理办法》、《上海市社区公益购买服务项目目录》等制度,加强公益金资助项目前期论证和项目库的动态管理,提升预算编制科学性和项目创新性,提高项目的实施效果和公益金的使用效益。
2、对公益金资助的少数项目考核、评审不严格,个别项目受益对象不贴合条件的问题,市社团局已委托第三方评估机构对创业园区项目进行绩效评价,规范项目后续发展;市和区民政局透过加强沟通协调、跟踪监督和指导培训,敦促社会组织完善内部管理制度,规范项目运行,对审计发现的问题逐项落实整改。其中,违规套取的25万元公益金已经追回,并上缴至区民政局。
3、对彩票销售业务和公益金使用管理不够规范的问题,闸北区民政局将成立一家福利彩票机构,负责“中福在线”销售业务;市福利彩票发行中心制定了《电话投注系统程序检查和数据审核的管理办法》,完善了技术系统开发和升级工作流程,系统少扣投注款已收回,同时已停止广告发布业务。市民政局透过完善项目预算编制审核及执行监管流程等措施,提高项目预算编制的合理性和预算执行的规范性,并明确了公益金资产核算和管理主体。相关民政部门要求承担公益金项目实施的社会组织,进一步加强财务管理,确保所有项目资料真实、完整。
(五)部分旧区改造项目的土地储备成本控制及资金使用管理审计调查发现问题的整改状况
1、对项目计划和资金使用管理不严格,不利于土地储备成本的控制的问题,相关区政府对在拆的旧区改造项目,采取加强目标考核、第三方公信平台协调和疏导居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;对已完成土地储备的旧区改造项目,将根据区域发展规划,及时实施土地出让,并与市主管部门共同促进储备计划与出让计划的衔接。同时,相关区政府委托有资质中介机构编制投资估算报告,提高投资估算的准确性,以合理确定土地储备融资计划,有效控制财务成本。
2、对部分事项操作不规范的问题,市住房保障房屋管理局印发《关于进一步加强本市房屋征收监督管理工作的通知》,重申相关政策,列出负面清单,要求各区(县)政府严格执行房屋征收政策;市建设管理委要求各区(县)政府,按照《关于推进本市房屋土地征收企事业单位房屋补偿工作若干意见的通知》,规范企事业单位的征收补偿。
(六)文化事业建设费使用管理绩效审计调查发现问题的整改状况
1、对部分项目预算编制不合理的问题,市文广影视局、市文化发展基金会已根据主管部门的要求,通知项目单位认真落实整改;市文化发展基金会已制定了相关制度,市文广影视局正研究制定整改措施。同时,市委宣传部和市财政局对专项资金的支出范围进行了梳理,并于20xx年7月共同印发了《上海市文化事业建设费使用管理办法》,明确文化事业建设费预算中不再安排人员和公用经费支出。
2、对部分资金使用管理不规范的问题,市文化发展基金会召开项目监管状况通报会,进一步明确相关管理要求;市委宣传部要求有关单位对已完成项目的净结余资金,在今后年度编报、申请文化事业建设费预算时优先进行统筹安排。
此外,对本市文化宣传系统的部分基本建设项目超投资,增加专项资金补贴的问题,市委宣传部按有关程序办理了概算调整手续,并将在今后的基建项目管理工作中进一步加强投资控制。
五、资源环境审计查出问题的整改状况
1、对燃煤(重油)锅炉清洁能源替代计划数量不完整,污染排放企业监管覆盖率不够高的问题,市经济信息化委牵头组织有关部门,对本市锅炉和窑炉进行了全面排摸,基本摸清了家底。同时,加大了清洁能源替代工作推进力度。市环保局和市质量技监局联合制发了本市新修订的《锅炉大气污染物排放标准》,于20xx年10月1日起实施,以此倒逼企业实施清洁能源替代。市环保局要求区(县)环保局在市环保局下发监测的1个月内,根据辖区内一般污染源排污现状,上报监测工作计划,以此加强对区(县)环境监测工作的监督检查。同时,透过环境监测和监察联合执法,加大对超标排放企业整改的监督检查力度。
2、对农作物秸秆综合利用政策执行不到位的问题,奉贤区、金山区农委将进一步规范农作物秸秆还田的申报程序,加大秸秆禁烧工作的巡查力度,加强资金补贴审核,规范补贴资金的发放工作。
3、对部分黄标车淘汰财政补贴政策执行不严的问题,市环保局进一步明确,淘汰车辆务必按规定检验合格,并正与市公安局沟通,完善补贴审核的制度建设。同时,会同本市公安、商务、发展改革、交通等部门,专题研究本市财政拨款单位淘汰黄标车工作,并要求市、区(县)两级政府部门杜绝财政拨款单位的黄标车及老旧汽车透过拍卖等方式流向社会。
六、重点项目跟踪审计查出问题的整改状况
(一)对口支援新疆喀什四县发展资金和项目跟踪审计查出问题的整改状况
对17个项目延续到20xx年继续实施的问题,前方指挥部已督促当地职责部门或单位抓紧项目实施,力争早日完成建设任务;对3个项目财务管理不够规范的问题,前方指挥部已要求相关单位补充项目支付依据,及时归集项目结算资料,确保项目结算合法合规。
(二)上海国际旅游度假区核心区基础设施项目跟踪审计查出问题的整改状况
对施工单位多报工程结算费用的问题,申迪集团已经根据审计结论核减,办理了清算支付工作;对1个项目施工单位项目经理职业资格不贴合要求的问题,因该项目已结束,申迪集团承诺在今后的项目建设中加强资质审核,坚决更换不贴合职业资格要求的承包商管理人员;对部分工程签证单上描述的资料与施工现场状况不相符,施工监理审核不严的问题,申迪集团承诺进一步加强施工中的工程变更管理,完善及落实监理考核工作,确保施工和监理单位的工作质量。
审计整改报告集锦 篇5
x县支行:
我行x部20xx年x月x日对你单位x业务进行了审计,发现以下问题:
一、部分协议内容不规范。x协议中甲方签字为王x,营业执照复印件中户名为李x;x有限公司,授权书内容为办理代发工资事宜;x通讯器材经营部,协议中未见法人x的`身份证复印件;x物业协议中甲方签字为刘x,营业执照复印件中法人为贾x,未提供授权书;x房地产开发有限公司协议中费率涂改;x商贸有限公司协议对方加盖财务章。
二、20xx年x月x日-x月x日共回访x户商户。
针对问题一,要求规范x协议,对缺少资料的要求客户重新提供,对签字不符的要求重新签订;针对问题二,要求按规定的频次对商户进行回访。
请你单位针对上述问题,制定整改方案,明确整改的责任部门和责任人,确保整改落实,并于20xx年x月x日前将整改结果上报我行x部。
(审计整改通知发出单位印章)
X年x月x日
审计整改报告集锦 篇6
县审计局:
市审计局派出审计调查组自20xx年3月15日至6月27日,对州市20xx年至20xx年度商贸服务业发展扶持专项资金绩效情况进行专项审计调查,并对我委服务业引导资金绩效情况进行延伸调查。根据《州市审计局专项审计调查报告》(审调报〔20xx〕6号)要求,我委认真对照审计调查发现的主要问题进行整改,现将相关情况报告如下:
一、关于主要存在问题的整改情况
(一)专项资金使用及效率方面
由于20xx年、20xx年资金分二批下达,第二批重点支持项目投资计划均为年末下达,导致第二批资金年末拨付率较低,影响了当年资金的拨付使用效率。我委20xx年起每年度均只下达一个批次重点支持项目投资计划:20xx年9月15日,印发《关于下达20xx年州市服务业发展引导资金重点支持项目投资计划的通知》(发改投资〔20xx〕80号),20xx年8月22日,印发《关于下达20xx年州市服务业发展引导资金重点支持项目投资计划的通知》(发改投资〔20xx〕47号)。20xx年9月,我委已向各县区预通知提前收集20xx年申报项目;20xx年1月16日,印发《关于做好20xx年州市服务业发展引导资金重点支持项目申报工作的通知》(发改服务〔20xx〕1号),正式开展项目收集,工作开展较往年提前了2个月。20xx年3月21日,已完成全部项目收集,并拟于20xx年3月25日-29日开展项目实地核查。计划20xx年4月拟定投资计划并上报市政府。
关于原支持项目允许在2年投资计划有效期内建设完成问题,我委已在20xx年开始进行整改。在《关于下达20xx年州市服务业发展引导资金重点支持项目投资计划的通知》(发改投资〔20xx〕47号)中支持的项目全部为建设期在20xx年以内项目,不再支持跨年建成项目;同时,在通知中明确各项目承担单位应按季度报送项目建设、资金到位情况,以便市县两级主管部门及时掌握和调整投资计划。20xx年12月,我委提交拨付申请,占年度资金计划总额的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委拟支持20xx年10月完成建设的项目,争取20xx年5月正式下达投资计划,进一步提高资金拨付使用完成率。
(二)专项资金管理方面
1.关于项目计划管理、资金拨付等工作机制的加强和完善问题
我委在20xx年下达当年投资计划后,按季度收集项目进展、资金到位情况,不定期开展个别项目完成情况检查,实地检查了州传化公路港项目前期工作经费情况,并了解到融水县康田物流园、中国-百朋莲花小镇项目前期等项目进展滞后,要求融水县发展改革局、江区发展改革局对项目按月进行督察,及时汇报进展情况。同时,我委按季度与市财政局经济建设科通过项
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