冰雪灾害应急演练方案范文

冰雪灾害应急演练方案范文（精选33篇）

冰雪灾害应急演练方案范文 篇1

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为保证低温雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大程度地减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《益阳市雨雪冰冻灾害应急预案》及《桃江县突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我县实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　1.3.1本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指本县范围内持续大范围低温、雨雪或冰冻等极端天气对人民群众生产生活及生命财产安全造成的损失，包括其次生、衍生灾害。

　　1.3.2本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（2）统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，按照属地管理，各有关部门各司其责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　（3）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进农村、进社区、进企业、进学校”为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位应对低温雨雪冰冻灾害的各项防范措施，依靠基层力量，提高基层防灾避灾能力。

　　（4）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高低温雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置低温雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。

　　1.5工作重点

　　（1）保障人民群众生命财产安全；

　　（2）维护社会稳定；

　　（3）保障水、电、油、气的正常供应和通讯安全畅通；

　　（4）保障交通运输安全、有序、畅通；

　　（5）保障农林业作物生产安全和设施安全；

　　（6）保障市场商品和物资供应,保持市场物价基本稳定；

　　（7）保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；

　　（8）保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

　　2.组织指挥体系及职责

　　全县低温雨雪冰冻灾害应急指挥体系由领导指挥机构、综合协调机构、专家咨询机构和乡镇应急机构等组成。

　　2.1 领导指挥机构

　　成立桃江县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称县指挥部），统一领导、组织协调低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

　　2.1.1县指挥部组成

　　政委：县委副书记（必要时由县委书记担任）。

　　指挥长：县委常委、常务副县长（必要时由县委副书记、县长担任）。

　　副政委：县人大主任、县政协主席、县委常委。

　　副指挥长：县政府分管副县长、县人武部政委、县政府办主任（根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副指挥长）。

　　成员：县政府办副主任，县人武部、县委宣传部的相关负责人及县发改局、县监察局、县督查局、县工信局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县农业局、县林业局、县卫生局、县商务局、县安监局、县气象局、县广播电视台、县信息中心、县旅游局、县物价局、县房产局、县畜牧局、县工商局、县粮食局、县交警大队、县消防大队、县武警中队、人民银行桃江支行、桃江电力局、县地方海事处、县盐务局、电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司、石油公司等单位主要负责人组成。

　　2.1.2县指挥部职责

　　在县委、县政府的统一领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

　　2.1.3成员单位职责

　　按照分工，各成员单位负责职责范围内的低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向县指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

　　县政府办负责汇总各地灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况，联系、协调军队、武警参与地方抗灾救灾工作的有关事宜，做好有关抗灾救灾统一调度、综合协调等工作；做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的发布工作。

　　县人武部负责组织指挥部队和民兵预备役人员等参加抢险救灾，协助做好交通干线以及通信、电力等线路的保畅通工作；办理县人民政府提出的军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；协助做好桃江县境内执行抢险救灾任务部队的相关保障工作；会同宣传部门统一组织实施军队支援抢险救灾行动的宣传报道工作。

　　县监察局、县督查局负责督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况。

　　县武警中队负责组织指挥所属部队抢险救灾，参加重要设施和重大险情的抢险工作，协助当地政府转移危险地区群众；协助公安机关保护重要目标安全，维护灾区社会稳定。

　　县委宣传部负责防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道、舆论引导的组织协调和监督管理；协调、组织各新闻单位做好低温雨雪冰冻灾害应急新闻报道工作。

　　县发改局负责及时上报灾情和灾后重建项目，统筹安排灾后恢复建设项目和投资，协调做好相关的检查和督促工作。

　　县工信局负责协调有关工业企业的灾害防御及抢险救灾工作；协调相关部门做好煤、电、油、气等正常供应工作；协调电力部门做好防御低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产等工作。

　　县教育局负责全县各学校防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调和管理，指导各学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。

　　县公安局负责维护社会治安，依法打击盗窃、哄抢防御低温雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，负责处置因低温雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件，会同县稳定办等部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；防御低温雨雪冰冻灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

　　县消防大队负责处置低温雨雪冰冻灾害引起的各类火灾事故，协助相关单位做好铲冰除雪工作，及时调派警力参加城市道路、桥梁等重要建（构）筑物的破冰除雪工作，尽快排除险情隐患，全力开展各类灾害事故救援工作，配合有关单位进行险情处置，做好被困人员的疏散营救工作，保护群众生命安全；充分利用自身装备优势，协助相关部门做好送水上门等民生保障工作。

　　县交警大队负责做好全县城乡道路交通事故的预防和处理，做好全县主要道路的交通疏导、交通执法等工作，负责保障主要道路交通安全与秩序，必要时，依法实施交通管制；配合有关部门组织、协调对突发事件的处置。

　　县民政局负责组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配中央、省级、市级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；组织核实灾情，并按有关规定发布低温雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况；指导灾区各乡镇人民政府做好群众的基本生活保障。

　　县财政局负责防御低温雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

　　县国土资源局负责因低温雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和地质灾害危险性评估等工作。

　　县住建局负责城市房屋、建筑工地受损供气供水管网的抢修。

　　县城管执法局负责城市市政公用基础设施等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；组织、指导开展城市道路及大桥桥面除雪除冰行动，以及生活垃圾集中清运等工作。

　　县交通运输局负责维护管养范围内公路运输秩序；协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区政府和有关部门，做好公路滞留人员的安置和基本生活保障；组织管养范围内公路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆的通行工作；配合有关部门做好公路交通安全管理，指导、督促公路经营单位做好公路通行、养护管理；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作，为低温雨雪冰冻灾害应急处置工作提供各类公路运输保障。

　　县公路局负责组织实施管辖内公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好公路交通分流、交通管制和保畅通工作；协助政府有关部门做好滞留在管辖内的司乘人员基本生活安置；做好管辖内公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。

　　县地方海事处具体负责采取限时、单航、封航等临时性限制、疏导交通措施，并予以公告；承担水上搜救、船舶大面积污染水域应急的组织、指挥和协调；加强辖区内水上交通安全巡查，维护辖区内水路运输秩序；维护抢险救灾人员、抢险船舶施工和物资水上运输的安全。

　　县水务局负责低温雨雪冰冻灾害期间水利设施、农村饮水安全设施及小水电系统的安全工作。负责水利设施灾情调查核实，参与灾后重建工作。

　　县农业局负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用安排；负责组织菜篮子商品的生产和供应；负责农业灾情调查核实。

　　县林业局负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术指导；负责县级抗灾林木花卉种子种苗储备和区域性应急调用安排；负责林业灾情调查核实。

　　县卫生局负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供低温雨雪冰冻灾区疫情和防治意见；预防、控制疫病的发生和流行。

　　县商务局负责组织低温雨雪冰冻期间生活必需品和成品油的供应；负责保障市场供应应急工作的综合、协调和部门衔接，确保市场的安全和正常运转。

　　县安监局负责加强安全生产监管工作；指导矿山、危化等企业做好防灾工作。

　　县气象局负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报，及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、分析和评估工作，为县指挥部启动和终止低温雨雪冰冻灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

　　县广播电视台、县信息中心负责根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道及受损线路、设施的抢修，保障网络安全运行。及时与电力部门协调，确保电力供应。

　　县旅游局负责协调配合相关乡镇人民政府做好旅游景区的安全监督管理，配合相关单位组织协调旅游企业做好游客和旅游从业人员疏散工作，在旅游行业开展防灾知识宣传。

　　县物价局负责居民生活必需品等重要商品市场价格监测监管，及时查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，维护社会稳定。

　　县工商局负责加大市场监管力度，严厉打击囤积居奇、欺行霸市等各类扰乱市场秩序的行为，维护市场正常交易秩序。

　　县粮食局负责做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调原粮加工和受灾区域应急粮油调用安排，保证低温雨雪冰冻灾害期间的粮食供应。

　　县畜牧局负责畜禽水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产技术指导；负责畜牧水产业的灾情调查核实。

　　县房产局负责全县县属直管公房防御低温雨雪冰冻灾害工作的协调、管理等工作。

　　人民银行桃江支行负责会同县金融办协调、组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。

　　桃江电力局负责保障应急重点部门电力供应，督促重要、高危用户做好应急电源的准备；及时组织电网受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

　　县盐务局负责全县生活用盐的正常供应，保证低温雨雪冰冻灾害期间道路融冰除雪工业用盐的供应。

　　电信桃江分公司、移动桃江分公司、联通桃江分公司负责做好防御低温雨雪冰冻灾害通讯保障和相关信息传递工作；及时调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。

　　石油公司负责确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油。必要时，组织流动加油车对因灾滞留公路的车辆补充燃料。

　　2.2综合协调机构

　　2.2.1县指挥部办公室

　　县指挥部下设办公室，为低温雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构，负责低温雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任指挥部办公室主任，县政府相关副主任任办公室副主任。根据实际需要，指挥部办公室从部分成员单位抽调人员设立协调组、综合组、值班组等下设机构。

　　2.2.2县指挥部办公室职责

　　（1）承担县指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全县低温雨雪冰冻灾害的日常工作；

　　（2）组织编制全县低温雨雪冰冻灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善；

　　（3）负责传达县指挥部工作指令，及时掌握低温雨雪冰冻灾害及应急工作动态，编印相关应急工作简报；

　　（4）建立县指挥部办公室与各成员单位间的联络机制，督促检查、协调联络成员单位、有关部门（单位）做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作，具体协调处理在实施低温雨雪冰冻灾害应急工作中的有关问题；

　　（5）组织有关部门（单位）研究会商低温雨雪冰冻灾害发生发展趋势；

　　（6）收集整理成员单位上报的低温雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报；

　　（7）组织、协调低温雨雪冰冻灾害和抗灾救灾的应急新闻报道和舆论引导工作；拟定防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案及内容，组织协调各成员单位做好低温雨雪冰冻灾害信息和抗灾救灾情况的新闻发布工作。

　　（8）组织开展低温雨雪冰冻灾害应对评估工作；

　　（9）完成县指挥部交办的其他工作。

　　2.3 专家咨询机构

　　积极组建防范和应对低温雨雪冰冻灾害专家咨询机构，主要参加低温雨雪冰冻灾害重要信息研判、应急处置和应对评估等工作，为县指挥部提供决策咨询、技术支撑和工作建议。

　　2.4各地应急机构

　　各乡镇人民政府应设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本地区防御低温雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

　　3.灾害分级

　　按照低温雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为四级，即一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级、较大低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）、重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、特别重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）。

　　3.1一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为一般低温雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌（直径在5毫米以下）或道路结冰（厚度1厘米以下）。

　　（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。

　　（3）造成县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。

　　（4）造成县境内电力设施破坏，引发停电事故，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

　　（5）造成县境内主要城镇交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。

　　（6）其他需要县政府应急处置的。

　　3.2较大低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为较大低温雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5毫米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。

　　（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。

　　（3）造成县境内高速公路或国省道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，本县境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市或车站，产生较大社会影响。

　　（4）造成县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

　　（5）造成县境内较大范围的交通或供水、供气中断；或者造成县境内粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。

　　（6）其他造成较大社会影响的情况，需要市政府组织协调应急处置的。

　　3.3重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为重大低温雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报全市5个以上区县（市）积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报全市5个以上区县（市）出现雨淞、冰凌直径在10毫米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报全市5个以上区县（市）持续2天以上日最低气温在零下3℃以下。

　　（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。

　　（3）造成县内高速公路、国省道干线中断，经抢修24小时无法恢复通车的；或者铁路干线运输严重受阻或中断。本县县内与县外交通运输大范围受阻或中断，大量旅客滞留在县内、公路上或车站、码头等公共场所，产生重大社会影响。

　　（4）造成县境内电力设施大范围破坏，对工农业生产和群众生活造成重大影响。

　　（5）造成县境内大范围的交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。

　　（6）其他造成重大社会影响，需要省政府组织协调应急处置的。

　　3.4特别重大低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：

　　（1）监测或预报全市范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米；或者监测或预报全市范围出现雨淞、冰凌直径在20毫米以上或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全市范围日最低气温在零下5℃以下。

　　（2）造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。

　　（3）造成全县交通基本瘫痪，经抢修48小时无法恢复通行的；大量旅客长时间滞留在县内各主要城镇、公路上或车站、码头等公共场所，产生严重社会影响。

　　（4）造成全县电力设施基本瘫痪，对全市和全省电网安全稳定运行构成严重威胁。

　　（5）造成全县范围内交通或供水、供气基本瘫痪；或者造成全县粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。

　　（6）其他造成严重社会影响，需要省政府或国务院组织协调应急处置的。

　　4.预警和预防机制

　　4.1监测预警

　　（1）县气象部门要加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过网络、电视等发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息，并及时向县指挥部办公室报告。

　　（2）县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、通信等部门要根据气象部门的监测预警信息，结合本行业实际，认真做好低温雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预防工作。

　　（3）县指挥部办公室要建立县指挥部各成员单位和各乡镇的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判低温雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告县委、县政府并通报各成员单位。

　　4.2预警预防行动

　　根据我县气候实际，定为每年11月下旬至次年3月30日为本县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部视情宣布低温雨雪冰冻灾害防御警戒期提前或者延长。

　　（1）在防御警戒期，县指挥部各成员单位、乡镇要建立预警预防日常值班制度。主要做好低温雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；低温雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等造成影响的信息收集；县指挥部办公室对各类信息进行汇总评估，组织有关部门研究会商低温雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关部门做好防御低温雨雪冰冻灾害应急工作；传达县指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

　　（2）县交通、电力、住建、农业、林业、商务、畜牧、广电、公路、地方海事、通信等部门，按照职责分工，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实低温雨雪冰冻灾害防御措施。

　　（3）各乡镇人民政府、企业、学校等基层单位及社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

　　4.3预警支持系统

　　加快全县突发事件预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害预警信息发布能力。

　　5.应急响应

　　5.1分级响应

　　低温雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据低温雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）

　　发生一般低温雨雪冰冻灾害，县指挥部迅速启动本应急预案，组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。视情向市政府及市指挥部提出支援请求。

　　（1）县指挥部政委、指挥长或副政委、副指挥长主持召开会议，动员部署防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作。气象部门汇报低温雨雪冰冻天气监测和预报意见，公安、交通、住建、农业、林业、畜牧、商务、广电、电力、公路、地方海事、通信等部门（单位）分析低温雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。县指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作，向县委、县政府汇报有关情况。

　　（2）县指挥部办公室及时传达县指挥部工作部署要求；掌握低温雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告县指挥部领导，并上报县委、县政府，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资，联系县人武部、武警桃江中队、消防大队支援灾区抢险救灾；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

　　（3）灾害发生地的乡镇人民政府指挥部由本级指挥长或党委、政府主要领导主持会议，根据县指挥部要求，动员部署低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作。及时发布低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案迅速做好危房户、五保户、残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等弱势群体和危险地区群众转移工作，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被低温雨雪冰冻围困的群众。及时将低温雨雪冰冻灾害情况及防灾救灾情况等报县指挥部办公室。

　　5.1.2较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应

　　发生较大、重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害时，县指挥部迅速启动本预案，组织领导、指挥协调全县低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。同时，立即报告市人民政府和市指挥部，按照省、市指挥部的统一安排和部署，县人民政府全力以赴组织做好抗灾救灾应急处置工作。

　　5.2分类响应

　　低温雨雪冰冻灾害发生时，根据低温雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在县指挥部统一指挥下，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

　　县气象部门负责低温雨雪冰冻灾害的气象保障服务，在启动本预案的同时，启动相应的专项预案或应急处置行动方案。

　　县交通、公路、地方海事等运输管理部门（单位）按照各自职责负责低温雨雪冰冻灾害造成旅客大量滞留事件的应急处置以及交通运输保障行动，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

　　县电力、广电、通信等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的电力供应、通信传输突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案，必要时提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员参加电力、通信设施的抢修及恢复。

　　县农业、林业、畜牧等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的农业、林业、畜牧水产业生产突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

　　县公安、交警等部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的社会安全突发事件、道路交通安全突发事件的处置与保障，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的专项应急预案或应急处置行动方案。

　　县住建部门负责由低温雨雪冰冻灾害引起的供水、供气等公共设施突发事件的处置，在启动本预案的同时，根据需要启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

　　县盐务部门负责低温雨雪冰冻灾害期间全县生活用盐以及道路融冰除雪工业用盐的保障和供应。

　　由低温雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理部门（单位）按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的应急预案或应急处置行动方案。

　　5.3先期处置

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地各乡镇人民政府、县直有关部门、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。

　　5.4信息报告

　　一般低温雨雪冰冻灾害发生后，受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后2小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在2小时内报送县指挥部办公室；较大、重大、特别重大低温雨雪灾害冰冻发生后，受灾地乡镇人民政府应在接到受灾情况报告后1小时内将本地区的初步灾情上报县指挥部办公室。县指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在1小时内报送县指挥部办公室,县指挥部办公室在2小时内将受灾情况上报市指挥部办公室。各乡镇、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报县指挥部办公室。

　　5.4.1气象信息

　　监测或预报积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰，气象部门应在1小时内向县指挥部办公室报告。

　　5.4.2交通信息

　　因低温雨雪冰冻天气造成县内公路、内河等运输线结冰、积雪，引起交通受阻或中断，交通运输、公安、交警、公路、地方海事等部门应于事发2小时内向县指挥部办公室报告。

　　5.4.3公共设施信息

　　因低温雨雪冰冻天气造成供电、通信、供水、供气等设施出现线路结冰、受损等情况时，相关管理部门（单位）应在2小时内向县指挥部办公室报告。

　　5.4.4农林信息

　　因低温雨雪冰冻天气，使农业、林业、畜牧业等农业生产受到影响，相关管理部门（单位）应及时向县指挥部办公室报告。

　　5.4.5其他信息

　　因低温雨雪冰冻天气，使相关行业生产经营活动受到影响，行业管理部门应及时向县指挥部办公室报告。

　　5.5指挥协调

　　5.5.1启动预案

　　县指挥部办公室根据低温雨雪冰冻灾害的危害程度及发展趋势，提出启动本预案的建议，经县政府或县指挥部批准后，启动本预案。

　　5.5.2应急处置

　　（1）气象信息监测

　　县气象部门继续加强低温雨雪冰冻天气监测，密切监视灾害性天气动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部和有关成员单位报告和通报监测预报信息。

　　（2）交通运输畅通

　　县交通运输、公路部门要迅速组织力量对因遭受低温雨雪冰冻灾害中断的县内主要公路进行应急抢通和养护管理，确保县内主要公路畅通，必要时组织调集运力，确保人员和物资运输的正常进行。住建部门要迅速组织开展城市道路除雪除冰行动，确保城市主要道路的通行；公安、交警部门要与交通运输、气象等部门密切配合，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保公路人员和物资运输的正常进行。地方海事部门加强辖区水路和水上运输的管理，确保辖区内人员、物资等运输的安全畅通。

　　（3）能源物资供应

　　县发改、工信、商务等部门要密切配合，加强对外联系、横向协调和行业管理，确保煤炭、电力、油气等能源物资的供应。

　　（4）基本生活供应

　　县物价部门要加强居民生活必需品等市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时采取价格干预措施，确保市场价格稳定，维护社会稳定。商务、粮食等部门对市场供应紧张的基本生活品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。

　　（5）基础设施抢修

　　县交通运输、公路、住建、电力、广电、公路、通信等部门要迅速组织应急抢修队伍，采取有效措施抢修受损设施，尽快恢复上述设施的基本功能，最大限度地满足抢险救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。

　　（6）医疗卫生救援

　　县卫生部门要迅速组织医疗卫生队伍对因灾受伤的人员进行医疗救治，为受灾临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡，防止灾后疾病流行。

　　（7）社会治安维护

　　县公安部门加强执勤力量，做好社会面的控制，特别是人员大量滞留的车站、码头等交通枢纽治安秩序维护，确保社会稳定。

　　（8）人员转移安置

　　各乡镇人民政府要组织力量对危房户、五保户、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等弱势群体及时进行转移，民政等部门及时开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。出现因低温雨雪冰冻灾害造成公路、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留情况，各乡镇人民政府和县直有关部门适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

　　（9）部队力量支援

　　驻桃部队、武警和民兵预备役人员应积极支援地方抗灾救灾，组织部队官兵协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。动用驻桃部队、民兵预备役人员支援地方抢险救灾，由县人民政府提出需求，通过县人武部按规定程序办理，县指挥部办公室负责协调。

　　（10）次生灾害防御

　　县公安、国土资源、住建、林业等部门加强监测、管理和巡查，并采取切实有效措施，防止因低温雨雪冰冻灾害引发交通事故、地质灾害、管网爆裂、森林火灾及森林病虫害等次生、衍生灾害的发生。

　　5.5.3扩大应急

　　根据灾害发展趋势和应急处置行动需要，县指挥部指挥、调用全县各地、各部门（单位）的应急力量和资源参与应急救援，联系驻桃部队和中央、省、市驻桃单位支援抢险救援行动。

　　当本级预案或县内应急力量和资源无法有效应对灾情，县指挥部或县政府迅速报请市政府及有关部门，给予指导和应急力量、装备、技术支援，或协调兄弟县（市）区给予支援。

　　5.6社会动员

　　各级政府迅速动员社会力量积极参与抗灾救灾。必要时，可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。

　　5.7信息发布与新闻宣传

　　（1）低温雨雪冰冻灾害监测预警信息由县气象主管部门发布。

　　（2）低温雨雪冰冻灾情及防灾救灾工作等信息，由县指挥部办公室会同宣传、民政部门审核和发布。

　　（3）交通（含城市公交）、公路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托县政府门户网站、桃江人民广播电台、桃江电视台、电信运营企业114查号台或短信平台统一发布。

　　（4）报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，应确保防御低温雨雪冰冻信息的及时播发、刊登，电信运营企业积极配合做好防御低温雨雪冰冻短信的发布工作。

　　（5）新闻宣传部门负责低温雨雪冰冻灾情及抗灾救灾的新闻报道。

　　5.8应急结束

　　当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，县人民政府或县指挥部视情况宣布应急结束。

　　6.后期处置

　　6.1救济救灾

　　各乡镇人民政府和民政、红十字会等有关部门和单位设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《桃江县自然灾害救助应急预案》组织实施。

　　6.2医疗救治与卫生防疫

　　县卫生部门加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作。负责组织医疗技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预。

　　6.3基础设施恢复

　　县电力、交通运输、住建、广电、公路、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电力设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。设施受损较严重时，可提请县指挥部协调增派武警、公安干警、民兵预备役人员及其他社会力量参与电力设施的抢修恢复。公安交警等部门应为应急抢修车辆的通行提供保障。

　　6.4灾后重建

　　受灾地各乡镇人民政府和有关部门应抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。

　　6.5保险理赔

　　保险企业要做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

　　7.应急保障

　　7.1应急队伍保障

　　县综合应急救援大队、县直部门应急救援中队及乡镇应急救援队伍作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。驻桃部队、武警中队、消防大队支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾行动的力量调用，按照军地协调机制组织实施。

　　7.2资金保障

　　县财政部门负责低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障，具体按照有关财政保障应急办法组织实施。

　　7.3通信保障

　　县电信运营企业应做好应急指挥通信保障，具体按照有关通信保障应急办法组织实施。

　　7.4交通运输保障

　　县交通部门会同有关部门（单位）保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。

　　7.5电力保障

　　县电力部门负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　7.6物资装备保障

　　县指挥部有关成员单位，特别是交通、住建、电力、公路等部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　7.7治安保障

　　县公安部门应加强灾区治安管理和安全保卫工作，做好重点区域的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，优先保障抢险运载车队（车辆）通行，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。

　　7.8避灾场所保障

　　各乡镇人民政府和民政、住建等部门应确定本地区的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

　　7.9医疗卫生保障

　　卫生、畜牧等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　8.监督管理

　　8.1宣传、培训与演练

　　（1）各乡镇人民政府和有关部门应充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识，提高全社会的防灾减灾能力。

　　（2）各乡镇人民政府和县直有关部门应有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。

　　（3）县指挥部应适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍针对当地易发的险情开展专项应急演练。

　　8.2调查评估

　　县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报市人民政府和市指挥部。

　　8.3奖惩

　　对低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要信息或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冰雪灾害应急演练方案范文 篇2

　　一、工作目的：

　　为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

　　二、组织机构本工程

　　成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。

　　组长：冷峰成员：

　　三、安全监控措施：

　　1.要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

　　2.中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

　　3.充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

　　4.加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

　　5.加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

　　6.加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

　　7.加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

　　8.加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

　　9.畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。10.加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

　　四、通讯联系

　　业主：电话：

　　项目总监：电话：

　　项目经理：电话：

　　副经理：电话：

　　副经理：电话：

　　工程部长：电话：

　　质检部长：电话：

　　安全部长：电话：

　　安全员：电话：

冰雪灾害应急演练方案范文 篇3

　　井下煤矿作业环境复杂，生产过程中往往受到瓦斯、矿尘、水、火、顶板等灾害的威胁，掌握事故处理原则方法和技术是十分必要的。为保证矿井发生灾害以后，矿井生产事故灾难的应急管理和应急程序能及时有效的实施，员工能够根据救援预案开展自救互救，最大限度的减少人员伤亡及财产损失，维护员工的生命安全，针对红兴煤业的生产布局，特制定红兴煤矿应急演练预案。

　　一、应急演练目的

　　演练的目的是为了使现场作业人员在工作面发生事故后能够迅速沿正确的避灾路线撤离事故现场，减少人员伤亡；各应急组织机构熟悉所应有的职责及职责范围内需要采取的措施；检验应急预案的可行性；通过分析总结事故演练全过程查找不足并补充完善，将事故造成的风险降到最低。

　　二、应急演练组织机构及职责

　　1、应急预案演练领导指挥小组及职责

　　组长：程晓红（总工程师）

　　总工程师主要职责：组织完成事故抢险救灾演练的全部指挥任务。同时负责事故调查工作组的指挥任务

　　副组长：秦振芳（安全矿长）、孟发贵（生产矿长）、韩树明（机电矿长）、宋收喜（生产副矿长）、郜天发（通风矿长）、宋高飞（工会主席）、李建岳（机电总工）

　　职责：在总指挥领导下，协助组织完成事故抢险救灾演练的全部任务。

　　后勤矿长职责：负责医疗抢救工作组、生活物资保障工作组、矿区保卫工作组的指挥任务

　　生产矿长职责：负责抢险救灾工作组指挥任务

　　通风矿长职责：救援技术工作组的指挥任务

　　机电矿长职责：负责生产物资保障工作组的指挥任务

　　安全矿长职责：协助指挥救援安全工作组的指挥任务

　　成 员：郜国权、张卫兵、郭书红、韩磊、秦洪亮、郭素文、王小青、宋志令、王三合、郭建红、王建云、王文山、王文芳等

　　成员职责：组织单位内部人员根据工作安排开展相应救援工作 应急预案演练领导指挥小组下设抢险救灾工作组、救援技术工作组、医疗抢救工作组、生产物资保障工作组、矿区保卫工作组、生活物资保障工作组、事故调查工作组等七个工作组。

　　2、应急预案演练领导指挥小组各工作组构成单位及职责

　　（1）应急预案演练抢险救灾工作组构成单位及职责

　　组 长：孟发贵

　　副组长：救护队队长、王向伟、邢建平、王振忠、王新山、王俊兵等各生产单位负责人。

　　组 员：救护队员，各生产单位人员

　　由救护队、技术科、安全指挥中心、各生产单位等部门组成。根据应急预案演练方案组织开展人员营救和事故处理，完成对灾区人员的援救和事故现场处理。根据救灾方案，模拟伤病员现场紧急救治及运送伤病员至地面、向入井救援人员签发抢险救灾入井特别许可证，

　　并做好记录，监控井下设备运行情况、气体变化情况，井下水面变化情况，调整矿井及各区域风量，架设风机，装运救灾物资及人员，抢修井下救灾用设备。抢险救灾工作组设在机运队，办公地点设在机运队办公室。

　　（2）应急预案演练救援技术工作组构成单位及职责

　　组 长：曹建斌

　　副组长：平贵发、韩尚勤、郭永波、

　　成 员：郭 洋、王亚静、程楠楠、陈波、郜方圆、孟泽浩。

　　由技术部、材料库、安全指挥中心、通风科、地测部等单位组成。负责协助总指挥、副总指挥制定可靠的抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。模拟测定井下涌水量，发火点、瓦斯积聚、制定堵水、排水、排瓦斯方案，调整供风方案等，救援技术工作组设在安全指挥中心（调度室）主任办公室。

　　（3）应急预案演练医疗抢救工作组构成单位及职责

　　组 长：许晋平

　　副组长：杨玲玲、崔璐焱、宋雅丽

　　成 员：全体医疗救护人员

　　由办公室、县指导站医院等医疗机构组成。负责对伤员进行现场分类和急救处理，并及时合理转送医院进行救治。对现场救援人员进行医学监护。模拟对骨折人员救治，对受伤人员检查和进一步治疗。医疗救护组办公地点设在医疗办公室。

　　（4）应急预案演练生产物资保障工作组构成单位及职责

　　组 长：郭书红

冰雪灾害应急演练方案范文 篇4

　　一、消防演练的目的：

　　组织本次火灾事故应急演练，一是增强员工的消防安全意识，熟练使用各类消防灭火器材，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，做到在发生紧急情况下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。二是组织联合演练，加强与车队之间联动指挥的默契度。

　　二、火灾事故应急演练时间和地点：

　　时间：拟定于20xx年5月下旬

　　地点：

　　三、参加人员：

　　油库全体人员、车队部分人员。

　　观摩人员：配送中心相关领导。

　　四、现场分工及职责

　　（一）指挥人员及职责

　　现场总指挥：东传辰

　　职责：全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作，取得实质性效果，为防止突发性事故的发生，减少一般性事故，杜绝重、特大事故和应急救援预案的实施开创新局面。

　　现场副总指挥：郑忠云、刘东武

　　职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。

　　现场协调：赵 亮

　　职责：负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调度、摄像工作。

　　（二）人员分工职责

　　抢险组

　　郑忠云：发生事故后，作为应急抢险组组长，负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。（第一批10个人用灭火器，每次1 人；第二批10个人用水带，每次2人。）

　　成 员：关 伟、黄宪友、李广新、张焕庆、李 虹、王少文、李占柱、闫胜军、尹建文、张 鑫、苍学峰、马新利、宫俊龙、尚青林、张恩森、周连友、田 兵、东 健、孙玉光、袁世斌、史春乐

　　李前生：发生火灾后关闭付油作业，组织人员关闭阀门，安排现场停靠车辆迅速离开事故现场

　　成 员：刘天宇、刘 鑫、王秀云、周世红、车队司机 警戒组

　　安排人员进行警戒隔离，引导消防车辆入库。

　　成 员：邓宏伟、田丹丹、孟丽丽、关白玲、李凤君、杜香芝、关伟荣、肖 艳、于冬梅

　　供应组

　　刘 志：发生事故后，作为应急物资保障组组长，负责组织

　　应急物资保障组准备应急物资包括备用的消防器材、消防水带、应急防护用品等。

　　成 员：王晓侠、柴 镭、龙海军、雷霖霖、唐开宇、孙 岩、刘德军、李思禹、王德运

　　信息组

　　文 岩、贾玉琴：负责事故发生后，向119报警，并与相关部门进行联系沟通。

　　赵 亮：负责应急演练过程中过程的拍照

　　救护组

　　刘 闻：负责人员伤亡后，简单的救护。并协助医院救护人员抢救伤员。

　　成 员：郑 懿、郑永峰董国斌、王伟刚

　　五、应急演练的项目

　　1、火灾事故发生后事故报告及应急处理

　　2、火灾事故发生时作业人员应急疏散逃生

　　3、火灾事故发生后油库组织人员进行应急抢险火灾扑救

　　4、消防器材灭火演练

　　六、应急演练的背景：

　　此次火灾事故演练背景如下：

　　付油现场付油作业时，

　　七、消防演练的程序：

　　1、人员应急疏散

　　2、火灾事故发生

　　3、火灾事故逐级上报

　　4、应急物资保障

　　5、应急抢险火灾扑救

　　6、消防器材灭火演练

　　7、演练现场总结

　　八、演练详细步骤：

　　火灾事故报告及应急处理：

　　1）东传辰在接到现场人员李思禹事故报告后，第一时间将启动火灾事故应急预案，并上报配送中心应急领导办公室。

　　2）东传辰第一时间联系郑永峰启动报警按钮。油库全体人员立即到集合点集合。

　　3）人员集合完毕，各组长清点人数后向总指挥报告。

　　4）东传辰要求郑忠云为应急抢险组组长，带领组员手持灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救。要求刘志为物资保障组组长，带领组员准备干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场做好物资保障工作。李前生立即进入切断电源，关闭阀门。要求刘东武为警戒组组长带领人员对事故区域进行警戒，并组织人员疏导车辆。

冰雪灾害应急演练方案范文 篇5

　　为了提高急诊科及临床科室对群死群伤突发事件的应对能力和处置能力、提高科室间工作配合能力、提高应急预案领导小组的组织协调能力，特安排本次演练。

　　一、应急演练定义、目的和类型

　　应急演练：是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，根据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。 演练目的：

　　1、检验预案

　　2、完善准备

　　3、锻炼队伍

　　4、磨合机制

　　5、科普宣教 演练类型：本次演练属于综合演练。

　　二、组织机构

　　1、领导小组：负责应急演练活动全过程的组织领导。 组长（总指挥）

　　付林

　　副组长（副总指挥） 田淑君

　　袁光雄

　　王海玲

　　策划部：由领导小组人员担任策划，负责应急演练策划、演练方案设计。演练实施的组织协调、演练评估等工作。下设总策划、文案组、协调组、控制组、宣传组。

　　总策划：田淑君；总策划是演练准备、实施、总结等阶段工作的主要组织者。

　　文案组：柳丹；在总策划的直接领导下，负责制定演练计划。设计演

　　练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等工作。 协调组：王海玲；负责与演练涉及的相关科室之间的协调沟通协调工作。

　　控制组：袁光雄；在演练实施过程中，在总策划的直接指挥下，负责向演练人员传送各类控制信息，引导演练进程按计划进行。 宣传组：谭彩霞；负责编制演练宣传方案，整理演练信息，联络新闻媒体，对演练过程进行记录。

　　演练人员：急诊科全体成员

　　120急救中心人员、普外科、神经外科、手术室、检验科、放射线科、保卫科、后勤人员。

　　三、演练方案

　　（1）、演练目标：

　　1.120科和急诊科在接到有十几名群众遭遇车祸的求救电话后，负责完成院前急救及院内分诊、救治工作。以《湘潭市中心医院突发医疗事件（急诊成批量抢救）应急处置预案》为标准，要求出诊快速、汇报及时、分诊正确、记录详细、救治得当。

　　2.检验科、放射线科无条件的为伤病员提供及时、准确、详细的检验、检查，报告正确、回报及时。

　　3.外科住院部及手术室做好就收大批伤员和开展急诊手术的准备和实施工作。要求诊断准确、手术及时、护理到位、供应得力。

　　4、保卫科、后勤部门做好围观群众的疏散工作，保障伤员运送通道的`通畅。

　　5、演练领导小组能现场指挥，及时协调各项工作、下达指令。

　　（二）、演练情景与实施步骤：总指挥宣布演练开始，并授权总策划对演练全过程进行控制。宣传组以录像、拍照等形式对演练过程进行记录。

　　1、院前救治

　　1.1某日下午14:30分120调度室接到求救电话：在我市三大桥附近发生一起交通事故，共有10余名群众不同程度受伤，请求救援。120调度及时通知科主任、护士长，并立即通知急诊科做好接诊准备，做好求救电话记录。

　　1.2 120护士长迅速组织人力、物资前往事发地点接伤员。在事故现场，医生及时对伤员的伤情做出判断，护士根据医生的判断在伤员在左上肢佩戴验伤标志。重度为红色，重度为黄色，轻度为绿色。 1.3 根据伤情施救：建立静脉通路、给予氧气吸入、简单包扎，及时送回院内救治。先送重度、中度伤员，后送轻伤。

　　2、院内救治

　　2.1 急诊科护士接到120通知后立即告知急诊科主任、护士长、医生。 2.1.1急诊科主任立即向院突发事件应急领导小组报告。

　　2.1.2护士长通知本科休班的医护人员立即到位。准备平车、担架，急救设备、药品、物资（采血管针、注射器、输液器、输液贴、输液卡片、输液巡视卡、止血带、消毒用品、记录本等）。

　　2.1.3急诊医生调试各种抢救设备、仪器，使之处于备用状态；准备清创、缝合等手术用品。

　　2.2 突发事件领导小组立即启动急诊急救绿色通道，启动《湘潭市中

　　心医院突发医疗事件（急诊成批量抢救）应急处置预案》。立即通知医务科、护理部、门诊部、后勤和保卫部门做好应急准备工作。 2.2.1医务科通知外科系统科主任和高资历医师到急诊科待命，负责伤员的诊治工作；通话手术室做好急诊手术的准备；通知检验科、放射线科做好为大批病人进行检验、检查的准备工作。

　　2.2.2护理部通知外科系统护士长做好接收成批伤员及开展急诊手术的准备工作，包括病房、物资、护理人员等。通知第一救护梯队队员到急诊科待命，负责执行医嘱、护送伤病员，指定2名护士协助医生做好伤员姓名、性别、受伤部位、所做各项检验、检查。处置、转入科室等的登记工作。

　　2.2.3门诊办通知保卫科、后勤人员负责维持救护现场秩序、物资保障、信息传递等的准备工作。

　　2.2.4急诊科护士长将待命的医生、护士按1:1的比例分组，在门诊部门口等待救护车，一组医护人员专门负责一位伤员的救治和护送。 2.3伤员接回后，由一组医护人员负责用平车将伤员送至急诊科再去运送下一批伤员。在急诊科由指定的科主任查看伤情，护士做好记录，处理原则：先救命、后治病；先重伤、后轻伤。科主任或医师做出处置决定后，需做检验、检查的伤员护送至相关检验、检查科室，需要清创者由急诊科护士协助医生处置。轻者在急诊室留观，中、重度伤员转送至相应的外科病房接受进一步的救治或直接送至手术室。

　　3、演练终止：1）中度、重度伤病员被送至相关科室后，由科室护士长向总指挥报告病人已妥善安置。总指挥收到全部病人安排就绪的消

　　息后，宣布演练结束。全体参演人员集合，总指挥做演练总结。2）演练过程中真的发生突发事件，总指挥宣布演练提前终止，各部门人员迅速返回到自己的工作岗位，为应对突发事件做好准备。3）演练过程中发生意外，演练提前终止。 4.、演练前环境准备：

　　4.1 保卫科负责清理门诊部大门前的一切车辆，保障120救护车的通畅。

　　4.2 宣传组在演练现场张贴条幅等，宣传或表示正在演练，以免引起正常就医群众的恐慌。

　　4.3 安排十余名工作人员扮演受伤群众。

　　四、演练总结：

　　20__年五月八日上午，我所参加了佛山市卫生系统以鼠疫应急处置为模拟对象的突发公共卫生事件演练。

　　上午十时，我所接到佛山市卫生监督所发出的“到疑似鼠疫病人就诊的大沥医院进行现场调查处理”的指令后，立即启动鼠疫控制应急预案。十时三十五分，邵慰文副所长带领四名卫生监督员，带上执法文书、防护用品、取证工具、通讯器材等现场应急处理装备，到达大沥医院对疫情进行调查处理。在现场，我所卫生监督员首先向医院有关人员了解核实疑似鼠疫病人的基本情况，如发病人数、密切接触者、发病前期后曾经去过的场所、发病后就诊过的医院等。对事件有了初步了解后，我所与佛山市卫生监督所的卫生监督员共分为三个小组开展对此次事件的调查处理工作，其中第一小组负责监督医院对病人的处理，第二小组负责监督医院的疫情报告管理和消毒药品管理，第三小组负责疑似鼠疫病人曾就诊的沥西诊所的监督。

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