市域社会治理工作开展情况汇报范文
市域社会治理工作开展情况汇报范文(精选30篇)
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇1
为学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,挄照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建并福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。
根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左史的时间,开展基层平安创建活劢,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的丌稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、并福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展与项治理活劢,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推劢面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账,力争用 3 年左史的时间,基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20xx 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活劢。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的.领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行劢计划(20xx---20xx),挄比例排查整顿,形成常态化机制。
六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊,挄照市委的挃导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(戒群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制,能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了 300 平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头幵进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位,全力提升人民群众获得感、并福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇2
为深入贯彻落实 系列重要讲话精神,学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,挄照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建并福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关亍大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左史的时间,开展基层平安创建活劢,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的丌稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的挃导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、并福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展与项治理活劢,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推劢维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历叱积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推劢面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3 年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历叱用地台账,力争用 3 年左史的时间,基本解决全镇留用地历叱欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题与项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到 20__ 年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等亍一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活劢。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和戓斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行劢计划(20__---20__),挄比例排查整顿,形成常态化机制。
六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”不市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了与门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因 镇位亍城郊,挄照市委的挃导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联劢、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(戒群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联劢抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联劢机制。
包镇市领导强化督促挃导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联劢工作机制,能够快速有效地下达挃令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村不村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
我镇 村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了 300 平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,幵丏由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头幵进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,劤力做到矛盾丌上交、平安丌出事、服务丌缺位,全力提升人民群众获得感、并福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇3
按照市委、市政府的总体部署,市委宣传部以问题导向为切入点,谋大事、抓重点、攻难点,着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下:
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设,提升理论武装工作向心力。
一是着力提升理论学习水平。坚持中心组“三位一体”学习制度,推动政治理论学习规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。
二是着力增强理论宣讲创新力度。
(二)注重主体责任建设,提升意识形态工作引领力。
一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程,与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设,增设意识形态工作科。
二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度,针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。
三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会,将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等21个部门和6个县(市)区机关部门开展专项检查,对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
(三)注重内宣外宣建设,提升舆论引导工作影响力。
一是抓好主题宣传,围绕“两会”“一带一路”等重大活动,邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访,报道XX市稿件4500余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众,围绕热点难点问题,举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目4期。
二是抓紧外宣契机,国庆期间,中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准XX市,先后6次直播报道我市庆祝新中国成立70周年系列活动开展情况。
三是抓实媒体融合,制定融媒体中心改革建设实施方案,各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行,县域媒介资源得到有效整合。
(四)注重核心价值建设,提升道德建设工作凝聚力。
一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美XX人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人24人,评选出“最美XX人”61人、“最美集体”1个。
二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用,举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。
目前,全市280个行政村全部成立白理事会,修订新村规民约,天价彩礼基本得到遏制。
三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX市新时代文明实践中心建设工作实施方案》,金凤区被列为第二批全国试点县区,截至目前,县(市)区相继成立106个新时代文明实践中心(所、站)。
(五)注重文艺精品建设,提升文化发展工作创造力。
一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等14部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等30余项重要文化活动扶持资金共计848.4万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。
二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年文艺晚会等9项大型文化活动。围绕民族团结工作,组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。
二、存在问题
与此同时,我市相关工作还存在一些问题。如:理论武装工作学习质量不够高、效果不够实,一些学习活动结合工作实际不紧;
意识形态工作责任传导还不彻底,阵地管控仍有盲区;
舆论引导的`制度体系还不完善,媒体传播手段和传播能力水平总体不高,县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显;
精神文明建设总体质量还不高,思想道德建设的成效还不明显,文明城市创建质量不高,文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽;
文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要,文化产业规模偏小、贡献率低,与首府城市的经济总量不相符等。
三、20xx年工作预计完成情况
(一)理论武装工作得到进一步加强。预计到20xx年,我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度,党委(党组)理论学习中心组等学习制度得到扎实落实。届时,用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。
(二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时,意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善,马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立,各级党委(党组)主体责任真正落到实处。
(三)舆论引导水平不断提升。届时,坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握20xx年全面建成小康社会、20xx年建党100周年等重大宣传节点,重点挖掘经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就,做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用,全媒体传播体系得到完善。
(四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作,XX市城市治理体系和治理能力现代化水平不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用,志愿服务体制机制有所探索突破,全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水平显著提升。
(五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态,文化创意产业得到大力发展,群众精神文化生活和美好生活需要得到满足。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇4
为深入贯彻落实中央及省市区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神,坚决落实好各项防控措施,确保全校师生的生命健康安全稳定,钟祥二中多措并举,全力做好疫情防控工作,现将近期工作开展情况汇总如下:
一、高度重视,超前部署防疫工作
学校召开由班子全体成员参加的`疫情防控专题会议,传达疫情防控精神,对相关工作进行安排部署。第一时间成立了疫情防控工作领导小组,明确了人员责任;同时要求每位班子成员要切实发挥包联作用,一线督导摸排防控工作,确保全校上下高度重视、落实责任、密切配合、严格防控,坚决打赢疫情防控攻坚战。
二、总动员,深入摸排可疑人员
每天对全校师生进行全面摸排,详细记录相关信息。各小组严格执行日报告制度,及时掌握发热等疑似情况,加强疫情防控,把各项防控措施落实到每一个环节、每一个人员,力争无一漏报、无一瞒报。
三、细化分类,密切监控重点人员
安排专人密切关注,跟踪监测体温,及时记录归档并做好相关处置工作。同时,严格管制教室及公共场所通风消毒,严格落实防控措施。
四、多措并举,采取多种防控手段
一是成立志愿服务队。特别是落实关于在肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织和战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的通知精神,各党员投入防控工作,做出积极贡献。二是挂图作战。统筹安排,明确责任,以班级为单位建立疫情防控网格作战图,发挥作用,联防联控,守好“疫情防控第一线”。三是封闭校园进行封闭管理,同时全校上下一起行动,全面消杀病毒。及时组织对楼栋内外及重点部位全面进行环境整治,并做好病毒消杀工作。
五、强化宣传,科学引导疫情防控
一是发放张贴疫情防控明白纸。通过张贴发放疫情防控明白纸、温馨提示单等不同形式,宣传引导广大师生不传谣不信谣,从自身做起,让防控疫情继续扩散成为共识,为遏制疫情尽一份力。同时提醒广大师生,发现疑似病例,尽快确诊、尽快隔离、尽快救治,严防病情加重和疫情蔓延。二是悬挂条幅。在校园内拉防控疫情宣传条幅,向学生介绍新型冠状病毒的相关防控知识,营造防控疫情的浓厚氛围,形成人人参与、人人支持的全民防控局面。三是建立疫情排查稳控群。建立疫情排查温控群,每天及时了解师生健康状况,发布官方疫情防控信息,做好宣传引导。
下一步,我们将继续做好摸排、监控等相关工作,同时加大宣传力度,引导居民理性对待疫情,不信谣不传谣,众志成城共抗疫情。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇5
20xx年末,经过选拨及培训我正式走上了社区网格管理员的工作岗位。转眼间来到社居委工作已近半年多的时间了,在社区领导及同事们的帮助下,自己在各个方面都得到了锻炼和提高。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作汇报如下:
一、我的主要工作情况:
(一)抓好计划生育信息采集
对自己网格辖区内的基本情况进行了解。最初在社区干部的带领下了解自己网格的位置及初步位置。根据社区网格资料,对于辖区内楼栋户数,人数有了初步的了解。根据网格管理办公室的要求,对居民挨家挨户的进行走访,进行小区、楼栋、门牌(户)信息核对,逐家逐户逐人登记计划生育育龄妇女管理信息。对所采集的所有信息及时录入电脑,逐步充实完善信息管理平台。在居民对网格管理员有初步了解的同时,留下自己的联系方式,方便居民有事情的时候进行联系。每月查访,及时变更完善管理信息。
根据摸底排查情况,我管理的网格内共有住户户,共居住人,育龄妇女人。
(二)做好计划生育常规工作
1、抓好日常管理。对新上环的育龄妇女,及时上门了解术后的一些反应;对新生育的育龄妇女,了解生育后的一些情况,交代一些产后知识,送上避孕药具等;对使用药具的一月一次送药具,其他育龄妇女定期通知她们健康查体。对流动人员做到同宣传、同管理、同服务。另外,在办事处计生办工作人员的'指导下,做好各类报表的填报,对日常工作中发现的问题及时做好记录,该上报的立即上报。
2、加强对流动人口管理。对沿街门面进行流动人口登记,且协助计生办工作人员进行流动人口登记。对于18-49岁育龄妇女户口未在开发区的,收集流动人口婚育证,进行验证。未办理的代办证件或开流动人口婚育证明的督办通知书。
3、把握基本计划生育政策。了解信息采集卡的登记流程,对于新生儿的五证的收集,新生儿上户口的程序,生育证的登记,独生子女证的登记等进行系统的了解。在上门走访工作中进行信息采集卡的登记及相关计生信息的收集,且宣传办事处免费妇检、免费上环等计生惠民政策。大力宣传计划生育利益导向政策,宣传优生优育,宣传计划生育基本国策。
4、注重与居民沟通交流。平时我主要以入户走访,拉呱谈心等方式与她们沟通,这样可以加强与住户的情感沟通,在交流的过程中,很自然的可以把计划生育政策知识传达给她们,她们也容易接受,同时还可以听取她们对计划生育工作的意见和建议。对未放环节育的、还想生二胎的、想生男孩的、新搬入的重点家庭和困难特殊家庭,就多次上门与他们沟通交流,力所能及的帮助他们解决一些生育、生活中所遇到的问题。
(三)在完成好计划生育工作的同时,协同做好城市管理,劳动保障,民政服务,综合治理等方面的工作,力争实现网格化管理的综合化和全覆盖,为和谐社区建设贡献力量。
二、对社区网管员工作的认识和体会
社区网管员的工作看上去是简单的,但事实上却是复杂而烦琐的。网格管理员进入社区工作有一定的优势,也有一定劣势。优势是我们有一定文化水平可以为社区带来新的管理理念和创新意识,劣势是经验还不够丰富,还进一步锻炼提高。因此,进入社区后,仍需努力学习,向社区居委会的前辈们虚心请教,要充分发挥自己的优势,为创建和谐社区贡献出自己的一份力量。
作为网管员工作是比较辛苦的,日常工作比较单调,有时还会被误解,但是,现在我已经适应了网管员的工作,也认识到了这项工作的价值,我将继续努力工作,加强学习,为社区居民服务好,为社区和谐进步做出贡献。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇6
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求XX年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
**县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,XX年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的位次由XX年的43位上升至XX年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从XX年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;XX年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;XX年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了**县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的'改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:
坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。XX年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇7
学校领导十分重视体育、卫生工作,把该项工作作为学校工作中的一件大事来抓。成立体育健康工作领导小组,分管校长专人负责。对于学校举行和参加的重大体育活动,则给予人力、物力、时间上的保证。平时校长除了亲自抓以外。学校还安排专人亲自督促检查全校“两操、二课”的进行,对《学生体质健康标准》检测结果纳入绩效考核。以推动学校的体育工作进一步发展。
学校、教导处在制定工作计划和工作总结时,把体育健康和卫生工作列为重要内容。教学常规管理中切实落实两操、二课、运动队训练、体育大课间等活动。学校还严格执行课程计划,开足、开齐、开全体育课程,并按课程标准的要求进行授课,充分发挥体育课堂的主阵地作用。学校不以任何理由挤占和挪用体育课时间,同时开展大课间活动,保证了阳光体育锻炼的实施,确保了正常教学秩序。
(一)严格落实学校体育工作
1、认真执行国家课程标准,开全开足课时,1—2每周4课时,3—6年级每周3课时,确保上课质量。
2、开展大课间活动。做到“定时间、定人员、定内容、定责任”,安排每天下午放学后进行,同时安排当天没有体育课的班级为体育活动班级。确保每天一小时的体育活动时间,内容丰富,落实到位。
3、学校每年召开一次春季运动会,并因地制宜地开展阳光体育活动及以班级为单位的学生体育活动和竞赛,做到人人有项目、人人有器械、班级有活动,年级有特色。
4、让学生在各项竞赛中展现自己的才能。我校每年都要开展形式多样的体育比赛,如:“田径运动会,乒乓球比赛,跳绳比赛”等,其主要目的是面向全体学生,让他们感受自身的价值,树立自信心、感受体育给他们带来的欢乐,从而增强他们的集体主义精神和团结合作精神,在活动的时间安排上,基本上做到每学期有活动内容,并且在各种竞赛的内容上有新意创新激发学生的兴趣,使学生的参与率达到90%以上。
(二)严格落实公共体育卫生服务
1、建立学校卫生制度。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,并落实到各个环节,学校卫生状况良好,积极做好常见病、多发病、传染病(如甲流感、手足口病)等预防工作,传染病高发季节,每天对教室及公共场所进行消毒,发现学生有问题及时反馈到家长手中。
2、重视校园环境卫生工作。学校历来把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风、文明班级、文明小卫士的重要内容之一。校园管理实行分卫生区包班级,责任到人,定期检查与抽查相结合,加强学生的环境卫生和个人卫生的教育,将卫生教育与检查考核相结合,提高学生的卫生意识。
3、重视健康教育。并列入课程有专职教师上课,学校还成立了心理咨询室,及时对学生中存在的心理问题进行咨询和疏导,关心留守儿童,提高学生心理健康水平,增强自我调控能力,培养健全的人格和良好的个性心理品质。并通过讲座、黑板报、宣传窗等多种形式对学生进行健康教育和卫生知识教育,同时,通过国旗下讲话、主题班会等多种形式进行深入持久的教育,使每个学生都能健康成长。
4、学校建立了校园意外伤害事件的应急管理机制,建立和完善了学生意外伤害保险制度。
5、学校重视学生用眼卫生教育、教育学生掌握了科学用眼的知识和方法,注重纠正不正确的阅读、学习姿势,控制近距离用眼时间;坚持每天上、下午组织学生做眼保健操,努力降低学生近视率。
我校共有2名专职体育教师,4名兼职体育教师,能够满足学校体育教学工作的`需要,确保学校体育各项工作的顺利开展,积极组织体育教师参加体育专业学习或培训,提高专业技术技能。卫生保健人员配备。依据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》学校设有卫生室和1名兼职保健老师。
近年来,学校体育工作取得了很大的进步,这些成绩的取得离不开上级主管部门对我校的大力支持,虽然我们做了很多工作,但工作中还存在有一些不足,如学校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善;体育教师教学水平存在一定的差距。今后,我们要不断加强学习,加强体育教师工作的责任心培养,开展师徒结对活动,进一步提高教师队伍整体水平,不断提高教育教学水平。积极创造一切条件,克服一切困难,想尽一切办法,多方筹措资金,尽力解决学校功能室的困难,不断向高层次的目标迈进,不断开创学校体育卫生工作的新局面!
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇8
自从进入防火戒严期以来,镇党委、政府高度重视,把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓。主要做法和措施汇报如下:
一、镇党委、政府高度重视并安排部署森林防火工作:
1、镇党、政府领导多次召天森林防灭火工作会议,专题研究我镇的森林防火工作的重点、难点,并对全镇的森林防火工作作出安排部署。同时在每周一的党政领导例会上对全镇的森林防火形势作出分析和安排。
2、每月召开二次全镇干部职工及村干部会议,安排部署当前的森林防火工作,进一步强调责任制的落实。
3、各联村领导和工作人员实行包村制,各村委会将责任层层分解到组、到人,重点山场地段实行包干到人。
4、镇纪委对工作不力、作风不实、擅离职守,不服从扑火调度指挥的人员严肃追究责任相关领导和责任人员的党纪、政纪责任。
二、采取的措施
1、修订完应急预案,以镇党委书记、村支部书记为“双组长”森林防灭火工作领导小组,组建30人半专业扑火队,成立镇级森林防火巡回宣讲队9个,村级森林防灭火宣传队9个;森林防火巡山护林5级“网格化”管理,层层管控,责任到人到点;实施群防群治末端发力终端见效工作制,镇班子成员包村,村干部包组,组干部包户,户与户实行“十户联防”工作机制。
2、张贴省、市、县防火令336份;出动宣传车辆60台次;发放宣传资料4000余份;书写宣传横幅28幅;安装固定宣传牌40个;处理销售孔明灯一户,收缴孔明火160个;联合公安机关打击处理违法用火4人,采取多种宣传方式进行宣传,利用发放宣传单、村村响广播、短信、微信群进行宣传,设立森林防灭火卡点6个,对进入林区人和车实行实名制登记。
3、开展森林火灾隐患“清单制+责任制”管理台账,排查出隐患7处,责任到人,即时完成整改;开展重点目标、重要设施隐患排查2处,并与相关企业签订承诺书;开学第一季在6所小学,1所初中开展开学第一课森林防灭火宣传教育工作。
4、对25个特殊人群进行管控,建立管控台账管理,层层落实管控责任人和监护人管控。
三、加强值班制,严格火灾报告制度
全镇要求全体干部职工和全体村干部随时保持通讯畅通,并实行了森林防火工作24小时值班制度,由领导带班,并作好值班记录,值班期间一旦出现火情,及时启动防火预案并迅速组织镇、村力量进行扑救,并及时掌握火情信息,准确迅速上报县森林防火指挥部。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇9
安厦社区在市人力资源保障局和社会保障局部署下,及街道劳动保障所站指导下。在社区范围内开展以20xx“春风行动”就业援助为主题,积极为辖区内下岗、失业人员提供送岗位送服务送策的就业援助工作。现将活动情况总结如下:
一、大力宣传营造氛围
在2月中旬结合20xx“春风行动”活动的契机,我们社区通过小喇叭、张贴通知等宣传新一轮的就业再就业优惠策,补贴策以及公共就业服务机构为下岗、失业人员提供免费就业服务的'承诺和措施,搭建就业平台,组织社区就业困难人员参加了区就业局、市就业局举办的就业援助及专场招聘会,通过参加招聘会,有10余人找到了适合自己的工作岗位。使他们重新回到了工作岗位。
二、拓宽岗位渠道加强信息引导
2月下旬,安厦社区针对下岗、失业人员年龄大没有一定技能的特点,开展再就业技能培训。深入辖区内用工单位进行摸底调查,掌握岗位信息,加强信息引导,为失业人员免费提供用工信息、职业指导、职业介绍和策咨询等服务。为下岗、失业人员再就业打下了良好的基础。
三、强化措施完善服务
为全面推进人本服务,提高劳动平台服务质量和效率,在服务站做到“六心”,即接待求职者要热心、解答问题要耐心、办事处事要细心、帮助求职者要尽心、提供援助要贴心和服务要充满爱心。我们还开展了:1、为下岗失业人员入户走访了解就业情况。2、为就业困难人员入户送岗位活动。通过开展送策、送岗位、送信息、送服务等活动。转变了他们就业观念,为社区的稳定就业奠定了基础。
今年,我们安厦社区决心以这次活动为契机,进一步强化人本服务,提高服务质量,完善和落实促进再就业的各项策措施,形成“春风行动”制度化,建立促进就业的成效机制。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇10
为扎实推进全市“诚信计生”试点工作,近半年以来,__市围绕“诚信计生、服务三生、幸福提升”主题,通过“五个结合”有力推动了“诚信计生”试点工作的深入健康开展,初步建立起以人为本、发挥群众主体作用的计划生育基层自治长效机制。
一是抓好诚信计生与层级动态管理的结合,推动了人口计生工作重心的真正下移村为主。利用健全的基层计生协会群众工作组织网络,包片干部、党小组长、村(居)民小组长(楼栋长)“五老”、计生积极分子等理事和会员,借鉴村两委及计生专干分片包干抓人口计生工作的模式,对村屯签订“诚信计生”承诺的群众,推行层级动态管理,了解其孕情服务、长效节育措施落实、妇检康检、是否外出等情况,并建立健全档案,对本村(社区)育龄妇女情况真正做到知根知底,底数清,实现了群众自治工作重心的真正下移。
二是抓好诚信计生与计划生育优质服务结合,提升了优质服务满意程度。人口和计划生育工作与人民群众的利益息息相关,我们开展诚信计生时,把群众在计划生育、优生优育、避孕节育等方面的需求和服务放在首位,公开计划生育服务的项目和内容,公开国家、自治区、市级及县区的各种奖扶政策,公开优生优育知识及避孕节育方法,并以群众喜闻乐见的形式开展形式多样的宣传。通过改善服务环境、改变工作方式、提高服务水平来拉近与群众的'距离,有力推动了优质服务在基层的开展。目前,各县区都将育龄妇女的康检、妇检纳入诚信计生的重要内容加以实施,不少乡镇村屯已将全年的康检、妇检的时间安排表排好并公布上墙,以便于各村屯群众灵活安排自己的时间。一些县区以利益导向引导、不断提高为群众提供计划生育服务的能力和水平为契机,推动诚信计生在全乡镇的开展。如今,薄弱县群众预约服务的喜人景象也已出现。
三是抓好诚信计生与基层群众自治结合,推动了群众自我管理水平的进一步提升。该市将自治区“诚信计生”的要求融入到村(居)民自治中,进一步发挥群众的主体作用,各县区根据自己的实际情况创新载体,将“诚信计生”纳入村规民约、农事村办内容中,有些县区还在诚信小组中建立qq群,组织群众开展民主评议计生活动等,推动了群众积极自觉参与到本辖区人口和计划生育工作的热情,提升了群众自我管理的水平。
四是抓好诚信计生与服务群众“三生”结合,促进农村计生户走上少生快富路。将诚信计生工作同发展经济相结合、同建设幸福文明家庭相结合、同扶贫帮困关注民生相结合,最大限度地帮助育龄群众尤其是困难家庭发展生产,改善生活,提高福利保障水平,以最终实现提高他们生活幸福指数的目的。通过开展亲情服务,诚信计生自治小组组长携带“三生”服务工作手册入户掌握了解群众的需求,内容包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求,及时反馈协调有关部门帮助解决;通过为发展生产服务,推动了更多计生家庭走上少生快富路。如今年一开春,市人口计生委、计生协会就主动联络协调涉农等部门,联合发文,制定给予农村计生家庭优先照顾的惠农政策,确保农村计生家庭尤其是困难计生家庭优先享受党和政府的关怀关爱。如与市林业局联合下发了《关于开展生育关怀“春暖计生家庭”送苗木活动的通知》,在全市范围内开展生育关怀“春暖计生家庭”送苗木活动。市林业局拿出47.08万株杉木苗和桉木苗,由人口计生部门免费提供给柳江、鹿寨、融安、融水、三江等五县的计生家庭种植;与市农机局联合出台了《关于培养少生快富示范户农机科技致富带头人活动的工作方案》,为每个县区专门安排了水稻插秧机、水稻联合收割机各10台,对农村独生子女户、双女结扎户中的少生快富示范户实行优惠购买。计生户在享受国家、自治区补贴的基础上,小型机每台市级资金累加补贴3000元,大型机每台市级资金累加补贴5000元。广大农村计生户充分享受到实行计划生育得到的实惠和好处,自觉履行计划生育政策的积极性更高涨。
五是抓好诚信计生与社会主义新农村建设结合,推动了农村新型人口文化建设步伐。打造人口文化软实力,激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划生育的自觉性。首先是开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,并以身边事教育身边人的形式,形成生育文明诚诚信示范效应;其次是建立新型生育文化宣传阵地。将计划生育、优生优育以图文并茂的形式展现在公园活动区内,供人们在游玩中增长了新型婚育理念和知识;并将计生漫画等新型生育文化融入社会主义新农村建设示范点即农家乐景区中,游人在优美的人口文化长廊里,自觉不自觉地接受了一次现代人口文化的薰陶。各县区还结合实际,编写出琅琅上口的“计生三字经”,张贴在村屯显著位置,或以图文并茂的形式出现在村头屯尾,收到了良好的社会效果。
市域社会治理工作开展情况汇报范文 篇11
近年来,全面落实国务院联席办和省委、省政府有关决策部署,在全省率先搭建警银共享平台,开展“长风会战”“攻坚活动”“敲门行动”等系列组合拳,全市各地、各行业部门齐心协力,持续推进打击治理攻坚行动,不断强化“人、卡、案”三要素的管控压降,深入开展重点人员和重点区域综合整治,打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得阶段性成效。
20xx年在全国“断卡”行动推进会上我市被点名表扬,获得公安部杜航伟副部长、省委政法委主要领导的批示肯定;20xx年7月以来我市未被国务院联席办通报,没有县(市、区)进入全国重点县(区)前50名;20__年一季度得到省联席办通报表扬(大设区市中唯一一个);公安部刑侦局在《刑事侦查工作简报》上刊发我市做法,全国推广;时任省委政法委书记张鸿星对我市工作高度认可,全省学习;市委书记陈云、市委政法委书记吴树俭对今年一季度全市打击治理电诈工作给予批示肯定。
一、我市打击治理总体工作情况
通过持续开展打击治理工作,截止今年上半年,我市涉诈刑事警情1595起(占刑事总警情的23.16%),同比下降55.5%,位列全省第6,万人发案数全省最低,电诈刑事警情持续大幅下降推动了全市刑事警情总体下降32.6%。
(一)坚持党政重视“高位推”。市委市政府主要领导多次听取专题汇报、实地督导,决定由市委政法委牵头,市公安局具体组织实施,全力构建反诈工作新格局,确保各项工作高质量推进。一是升格领导小组。把综合治理电信网络诈骗犯罪列入党政重点工程,强化顶层设计。成立了由市政府主要领导为组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,县乡村逐级参照执行,确保反诈工作层层有人管、事事有人抓。二是明确工作重点。深入开展大筛查、大稳控、大整治“三大行动”,落实任务清单、责任清单、措施清单“三份清单”及包保干部反诈稳控任务明白纸和助力包保干部反诈工作开展明白纸“两张明白纸”,层层压实责任,确保实现发案明显下降,群众损失明显下降,涉案“两卡”线索明显下降,滞留缅北人员明显下降;打击整治质效明显提升;确保余干、鄱阳等地不被挂牌整治的“四降一提升一确保”工作目标。三是开展集中攻坚。根据反诈形势需要,自20xx年9月16日开始启动“攻坚月”活动,市“两办”印发了《“攻坚月”活动实施方案》,市平安办制定出台了《在全市打击治理电信网络诈骗犯罪“攻坚月”活动中进一步落实社会治安综合治理领导责任制实施办法(暂行)》。今年又继续开展常态化攻坚行动,并健全完善考评通报办法,进一步压实各级党委政府压降发案的责任。实行“每日调度、定期通报”制度,对排名靠后的县(市、区)和乡镇(街道),启动通报考核、约谈挂牌和问责免职程序,推动各地切实将反诈各项工作落到实处。
(二)坚持防范预警“找靶心”。针对发案特点对症下药,帮助群众捂紧自己的“钱袋子”。仅今年上半年,就推送下发预警近38万条,日均20__余条,为群众及时止损2亿余元。一是靶向施策。结合受害人的特点,进一步细化方案,因地制宜,有的放矢地开展针对性宣传防控。比如:对女性易骗群体,发挥妇联作用;对国家机关工作人员,直接通报所在系统部门;对医护人员,压实卫健部门责任等。二是分类防控。对易受骗群体,分类开展宣传防控。依托市级联席会议制度,从20xx年起,连续两年下发《上饶市反诈宣传固化年方案》,充分发挥教育、卫健等27家成员单位以及13家其他市直单位部门的职能作用,明确单位责任,实行每月通报。同时,开展“无诈校园”“无诈社区”创建活动,将主城区26个社区和上饶师范学院等18个校园作为首次创建集体,并建立创建标准。由属地党委政府、反诈中心以及相关志愿者队伍牵头开展“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,向广大群众开展反诈知识宣传教育,推动国家反诈中心APP的安装和使用,截止今年上半年,全市APP实名注册率达31.2%。三是技术防控。借助互联网公司技术优势,实现科技赋能,引入多家科技公司的预警系统,针对冒充公检法、杀猪盘等重点诈骗类型开展技术反制,分类分级开展预警劝阻;自主创建风铃预警平台,对在上饶实施诈骗的犯罪窝点开展实时预警和精准打击,避免成为犯罪洼地。
(三)坚持快速反应“精准打”。以打击“两卡”和“跑分”团伙为突破口,全面提升反诈工作综合质效。今年上半年,我市对1075人采取强制措施,同比上升0.84%;挽损返还874.12万元,同比上升223.9%。一是成立专班。市公安局结合发案形势,实时整合刑侦、技侦、网安资源,“强抽人、抽强人”,成立打击研判工作专班,研究搭建“跑分”平台预警模型,开展50万元以上案件集中研判,通过组织开展实战培训,提升全市公安机关的打击能力和水平。二是形成战法。结合实战,总结提炼出打击“两卡”的“五打”战法和“四打”原则。“五打”战法,即对“断卡”行动以来的所有涉案“两卡”线索开展“串并经营打”,对开卡到推送下发一个月以内的涉案新卡进行“快打”,对重点乡镇(街道)、村(居)“围剿打”,对涉诈重点人员“立线打”,技侦部门建立模型“及时打”。“四打”原则,即简单线索快速打、窝点线索及时打、团伙线索深挖打、重点地区规模打。三是梯次推进。按照“集中研判、突出重点、分批收网”原则,组织全市警力,调集精干力量,梯次推进集中统一收网行动。其中,发起20xx年“10.16”打击涉电信网络诈骗“两卡”犯罪全国集群战役,对“卡农”“卡头”“金主”以及“跑分”平台实施精准打击,抓捕了一批罪犯,端掉了一批窝点。发起了20__年王承志诈骗团伙全国集群战役,赴全国16个省43个地市进行抓捕。
(四)坚持行业部门“齐心治”。全面落实行业部门履行监管主体责任,搭建风险管控平台,推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量,20xx年7月份以来,上饶“两卡”5项数据综合排名未进入全国前20名。一是千方百计控增量。落实分级分类管理,对余干、鄱阳、信州、广信、广丰等重点县,实行开办新卡全域管控;对铅山、德兴、弋阳等次重点县(区)的重点行政村和其他一般县(市、区)的重点自然村人员,要求新开卡人员开卡必须持所在地乡、村证明。20__年上半年,全市“两卡”开户地线索同比下降47%,户籍地线索同比下降32.7%。二是千方百计去存量。市委政法委将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入年度平安建设(综治)工作考核重要内容,加强统筹协调,积极推动金融、通讯等行业部门履行监管主体责任,对400余万个存量账户全面管控,将5.4万人纳入管控黑名单。三是千方百计防变量。紧盯涉案“两卡”线索直接当事人、滞留缅北人员和缅北回流人员等“三类人员”,划定全市统一管控标准,实行最严的管控措施。对全市3000多万6个月以上长期不动户限制非柜面业务;对“三类人员”(即滞留缅北、缅北回流、涉案“两卡”人员)纳入黑名单,进行开卡管控和限制账户功能。
(五)坚持聚焦重点“突出整”。坚持把重点人员较多的余干、鄱阳、广信、广丰、弋阳等地作为反诈工作的主战场,集中攻坚、精准发力,切实以重点突破带动整体推进。一是市级层面帮着整。市委市政府主要领导多次赴余干现场办公,亲自推动打击治理电信网络诈骗各项工作。市委政法委、市公安局主要领导第一时间亲赴余干、鄱阳等重点地区开展督导,强调坚持全市“一盘棋”,打赢反诈“攻坚战”。二是县级层面主动整。抓住重点人员这个关键,发挥基层组织作用,开展“敲门行动”,筛查管控重点人员,出台“五从宽、十从严”政策措施,采取“劝、逼、打”的方式,全方位推进整治工作。实行“一人一档”,采取“3+1”管控措施,明确县、乡、村三级包保责任人。对态度恶劣、拒不听劝的,充分利用《村规民约》,对违法违规的行为进行依法依规查处,如拆除违建房屋、取消相应福利待遇、喷“诈骗之家”标语、上耻辱墙等惩戒措施,全力做好逼返工作。对在国内拒不投案的涉诈人员,在省市统一部署下,开展集中统一收网行动。对抓获的涉诈犯罪人员,一律依法严惩。三是成立专班全面整。市公安局与云南、广西、广州、上海、成都等地对接,建立警务协作机制,成立两轮集中研判攻坚专班,开展劝返拦截工作。全市滞留境外人员2141人,已劝返核减1811人,核减完成率已达84.59%,其中滞留缅北人数位列全国第45,滞留金三角人数位列全国第24,滞留阿联酋人数位列全国第40。推动各县(市、区)党委政府高度重视,坚持不讲条件、不讲代价,全力做好打击治理电诈的各项保障工作。
二、反诈工作存在的问题和短板
(一)电信网络诈骗犯罪是全球打击治理难题
随着信息社会快速发展,犯罪结构也随之发生了重大变化,传统犯罪持续下降,以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为当前的主流犯罪,并且在世界各国均呈现迅猛增长态势。特别是新冠疫情背景下,公众生产生活加速向网上转移,进一步加剧了案件高发,电信网络诈骗犯罪已成为全球性打击治理难题。相关数据显示,20xx年以来,美国、英国电信网络诈骗犯罪高发多发,诈骗团伙利用虚拟货币进行涉诈款项支付增长趋势明显。国内一线发达城市,电诈案件占总刑事案件的比例已高达70%以上,全国普遍存在损失金额大、破案率低、挽损率低等特点。
一是从事新型犯罪的人员增多。随着现代科技的不断进步,传统犯罪的打击侦破力度已经逐年增大,促使很多涉嫌传统盗抢骗犯罪群体被不断挤压萎缩。另一方面,由于从事电信网络诈骗门槛低、投入少、风险小、收益高等原因,致使不少人员弃赌从诈、弃毒从诈、弃盗从诈,犯罪窝点也同时转移到境外。
二是跨国有组织犯罪打击更加困难。境外诈骗集团组织严密、分工明确,且呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工等跨国有组织犯罪特征,大大增加了打击难度。
三是诈骗手法更新迭代变化快。诈骗集团紧跟社会热点,利用区块链、元宇宙、虚拟货币、AI智能、GOIP等新技术新业态,不断更新犯罪工具和诈骗手法,更具隐蔽性和迷惑性。
四是出境打击受全球疫情制约。目前,电信网络诈骗犯罪境外作案占比达80%,受全球疫情影响,公安机关出境打击遇到诸多困难。
五是国际合作和调查取证阻力大。各国警方合作打击电信网络诈骗犯罪的框架性协议有待完善,难以及时启动侦查程序,跨境打击和调查取证难度大。
(二)我市反诈工作存在的问题和短板
近年来,我市反诈工作虽然取得了一定成效,但今年上半年,受新冠疫情等因素影响,全市在侦查打击、“两卡”治理、涉诈重点人员管控等方面的短板仍然突出,打击治理工作任重道远。
一是电信网络诈骗犯罪还在高位运行。今年上半年,全市涉诈警情1595起,日均8.8起;损失1.37亿元,日均76.1万元。全社会反诈氛围还不浓厚,宣传上存在盲点和漏点,“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”的防诈目标还未实现。教育、卫健、金融、通讯等部门行业的主体责任,以及社区(村居)的网格化责任,还有待压紧压实。同时,法院、检察院、公安三家在涉诈案件的户籍地管辖等方面,还有不同认识,需要进一步解决打击不力、不深、不透等问题。
二是“两卡”问题和治理形势依然突出。全市“两卡”开户地线索共计1263条,同比下降47%,但总量仍位居全省前列。农业银行、邮政储蓄银行、移动公司等行业部门的涉诈“两卡”线索仍然较多,在本行业占比较高。问题突出的户籍地党委政府和乡镇(街道)在综合治理和系统治理上,没有找到有效的管控治理措施,铲除违法犯罪土壤有待深入,治标治本的措施仍未形成。
三是涉诈境外重点人员劝返难度和风险隐患较大。今年年初,市公安局组建研判专班开展第一轮攻坚,取得了较好的劝返效果,我市涉诈境外人员数量一度退居到全省第6名。今年6月份以后,随着滞留金三角和阿联酋人员不断增加,我市涉诈境外人员总数已跃居全省第二,被省联席办通报。剩余的滞留人员劝返难度大,还有部分是失联人员、在逃人员,受到疫情影响,边境开放存在较大不确定性。我市要摆脱被通报挂牌风险,还需加强重点人员动态管控,确保本地重点人员控在当地、境内重点人员不能出境、境外作案人员尽快回国、列管列控人员无法作案。
三、下步工作打算
下一步,我们将在市人大的有力监督下,以更坚决的态度、更有力的举措不断将打击治理电信网络诈骗犯罪工作引
          
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