村级污水治理工作方案
村级污水治理工作方案(精选14篇)
村级污水治理工作方案 篇1
—、工作任务
(一)排污口排查整治
1.范围及对象
(1)排查范围。各村(社区)要组织各方力量,对镇域内12村1社区、工矿企业和乐素河、窑坪河两侧现状岸线为基准向左右一侧延伸2公里范围内的农村污水排放情况进行摸底调查,力求符合实际,确保应统尽统。
(2)排查对象。所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向辖区内以上2条河流排放的排口,以及所有通过河流、滩地等间接排放的排口。
2.目标责任
(1)对全镇范围内居民、农户、机关单位、工矿企业、尾矿库、种养殖业、个体摊点及经营场所私自设立的污水排放口进行排查及整治。
(2)排查示范村(社区)生活污水收集情况,完善镇域内污水管网基础设施建设,最终实现全面收集。特别关注街村集镇农户、农贸市场及餐饮店排污黑臭水体的重点摸排。
(3)负责镇域内所有企业排放口的排查及整治。按照县生态环境局《关于扎实开展农村生活污水处理情况摸底调查的通知》(环函(20xx)64号)文件要求,抓好整治工作。
(二)对辖区内工业企业开展环境执法检查
镇安环办牵头,配合县生态环境局对辖区内涉水重点企业按照“双随机一公开”制度,开展执法检查,对群众反映强烈的突出水环境问题开展联合调查并及时处置,严厉打击水污染违反犯罪行为。
(三)污水处理设施及管网配套项目的建设与运行管理
(1)建设集镇污水管网。争取475万元资金,在集镇建设2245米排污管网和污水处理设备,实现雨污分流,污水集中收集处理,该项目今年12底完成建设并投入使用。
(2)建设移民安置点污水处理设施。争取移民安置点后续建设项目,在坪沟村、杨家岭村、木瓜院村、北河沟村4个移民安置点建成污水处理站并投入使用,保证生活污水排放达标。
(3)加强污水处理设施运行管理工作。采取建设污水处理站的行政村为设施运行管理的责任单位,履行生活污水处理设施的运行维护管理责任,制定维护计划,明确维护内容,落实专人进行维护管理,并建立健全维护管理制度。
(四)加快推进我镇农村改厕工作进度
20xx年度全镇改厕任务260座,其中无害化卫生厕所210座,卫生厕所50座,无害化卫生厕所与卫生厕所比例为8:2。10月10日前完成全年工作任务,10月底进行验收。
二、相关要求
(一)加强组织领导。成立由镇党委副书记、镇长人选为组长,纪委书记为副镇长,各村(社区)支部书记、驻镇企事业单位负责人为成员的领导小组,积极开展辖区内污水治理行动排查整治工作,认真摸清农村污水治理现状,并确定一名专职人员负责此项工作,每月上报工作进度。
(二)加强巡查整改。定期或不定期开展农村生活污水治理专项检查,建立问题台账,推行一月一督查,一季一通报制度,镇、村两级成立专门的巡查队伍,加强日常管护,同时积极组织群众进行自查。
(三)加强宣传引导。充分利用院坝会、“主题党日+”活动、微信朋友圈、建立村规民约等方式,不断加强对群众环境保护的宣传教育,提高环境保护意识,使群众逐步形成健康、文明的生活方式,逐步实现乡风文明。
(四)加强沟通协调。农村生活污水治理任务重,涉及村居和站办所要加强协同配合,建立信息共享长效机制,共同推进全镇污水治理专项行动工作。
村级污水治理工作方案 篇2
为做好汛期农业防灾减灾的相关工作,全力以赴夺取全年粮食和农业丰收,特制定本方案。
一、气候状况预测
根据省农业农村厅和省气象局会商预测,20__年6月至20__年9月,全省农业气候状况总体为一般到偏差等级,极端天气气候事件偏多,发生区域性、阶段性的洪涝、干旱等农业气象灾害风险较高,可能会对全年农业生产产生不利影响。
(一)西部地区暴雨洪涝灾害偏重。预计汛期毕节市大部、六盘水市北部气温略低0.1~1.0℃,热量条件总体偏差,玉米、大豆等秋收作物成熟收获期可能推迟。毕节市、六盘水市、安顺市西部及黔西南州西部等西部地区降水量在900~1200毫米之间,较常年偏多1~3成,局地洪涝、低温阴雨等气象灾害偏重发生,可能会影响秋收作物的颗粒归仓。马铃薯、玉米、大豆、高粱等秋收作物病害发生风险较高。
(二)东、南部地区高温干旱灾害偏重。汛期黔东南州大部、黔南州东北部、铜仁市南部降水量在350~600毫米,降水偏少2~5成,7月中旬后期开始,区域性干旱将逐步发展,其中铜仁市南部、黔东南州及黔南州东部等地有中等略偏重程度的干旱发生,高温(日最高气温≥35℃)日数偏多1~4天,发生水稻高温热害的风险较高,农作物虫害重于病害。
(三)北部地区洪涝灾害偏重。汛期铜仁市北部、遵义市北部等省的北部边缘地区降水量在900~1200毫米,较常年偏多1~3成,其中夏季(6月至8月)遵义市大部、贵阳市北部、铜仁市西北部降水偏多2~5成,局地可能发生极端性强降水,洪涝灾害风险高,田间高湿易诱发水稻、玉米、大豆、辣椒等作物病虫害。
二、应急预案
(一)监测预警。各级农业农村部门要与气象、应急、水利等部门建立稳定畅通的会商机制,第一时间掌握灾害性天气发生变化趋势,根据各地苗情、墒情、灾情的发展动态,认真研判灾害性天气防范的重点区域和措施。及时发布预警信息,适时启动应急响应,组织农推、植保、果蔬、畜牧、渔业等技术专家,深入基层实地指导群众开展防灾减灾。
(二)信息发布。各级农业农村部门获取气象灾害预警信息后,要会同气象部门及时通过广播电视、短视频、短信等形式发布预警信息。预警信息内容包括灾害发生类型、预计影响范围、持续时间、警示事项、防范措施等。要将灾害预警信息传达至乡、村及农户,让农民知道防什么、怎么防,提早做好应对准备。
(三)灾情调度。汛期各级农业农村部门要坚持24小时值班制度,第一时间掌握灾害发生程度、发生区域,逐级上报至省农业农村厅,为科学研判应对措施提供准确参考。
(四)响应分级。根据《贵州省气象灾害预警分级标准》及《贵州省气象灾害应急预案》,针对干旱、冰雹、洪涝等气象灾害事件可能对农业生产造成的危害性、紧急程度、可控性和影响范围等,一般由低到高设定为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四个等级。
(五)响应措施。
1.Ⅳ、Ⅲ级应急响应措施
(1)密切关注气象灾害发生发展和灾情。
(2)组织技术专家组提出防御意见和方案。
(3)检查各项防御措施的落实情况。
(4)灾后,及时核查核实受灾情况,并报上级部门;组织技术专家组指导灾区立即开展灾后生产恢复指导。
(5)根据灾区需求,调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损,确定理赔方案及早拨付理赔资金。
2.Ⅱ级应急响应措施
(1)省农业农村厅主持会商,部署应急工作,及时将有关情况报告省政府和农业农村部。指导和督促各市(州)农业农村局、各直属单位做好相关防御工作。
(2)密切关注气象灾害发生发展,采取24小时值班制,及时掌握灾情变化,组织技术专家组提出防御意见和方案。
(3)检查各项防御措施的落实情况。
(4)灾后,各级农业农村部门及时核查核实受灾情况并立即向上级部门汇报;省农业农村厅、各级农业农村部门要组织相关技术专家组针对苗情、灾情、墒情提出相应的灾后生产恢复技术方案,并赴灾区指导参与减灾、救灾工作。
(5)根据灾区需求,调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损,确定理赔方案及早拨付理赔资金。
3.Ⅰ级应急响应行动
(1)省农业农村厅主持会商,各处室负责人参加,及时将灾情情况报告省政府和农业农村部,重大问题报请省政府组织协调,有关部门予以支持。指导和督促各市(州)、各直属单位做好防灾减灾相关工作。
(2)密切关注气象灾害发生发展动态,采取24小时值班制,加密调度灾情,及时掌握灾情变化。
(3)协同相关部门开展农业生产重点产业、区域各项防御措施的检查。
(4)灾后,各级农业农村部门及时核查核实受灾情况并立即向上级部门汇报;省农业农村厅、各级农业农村部门要组织相关技术专家组针对苗情、灾情、墒情提出相应的灾后生产恢复技术方案。
(5)发动农技人员、社会组织、志愿者等,在确保人员安全的前提下,并赴灾区指导和参与减灾、救灾工作,尽可能减小损失。
(6)根据灾区需求,调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损,确定理赔方案及早拨付理赔资金。
三、保障措施
(一)强化组织领导。各级农业农村部门要按照中央和省委、省政府的决策部署,提高政治站位,切实把做好汛期农业防灾减灾作为夺取全年粮食和农业丰收的头等大事。加强组织领导,落实工作责任,细化工作措施,完善应急预案,全力做好防灾减灾工作,切实减轻灾害损失,奋力夺取全年粮食和农业丰收。
(二)加强会商研判。加强气象、应急、水利部门联合会商,及时掌握雨情、汛情、灾情、墒情,强化信息共享共用,对干旱、洪涝等农业灾害发生趋势开展精准评估,科学研判农业灾害损失。加强救灾种子的调剂和调运,适当增加救灾种子种类,确保改种补种的用种需要。
(三)强化预警服务。提前发布监测预警信息,突出抓好关键区域、关键农时,提早安排部署防范应对工作。加强重大病虫害源头区、常年重发区监测预警力度,分片区、分时段、分病虫组织做好监测防控,结合实际,采取统防统治或点杀点治措施,推动病虫防控关口前移。
(四)做好技术指导。充分发挥“揭榜挂帅”技术服务指导,组织各级技术力量压到一线,推进措施落实到户到田,切实帮助农民解决实际问题。深入田间地头查苗情、查墒情、查灾情,科学评估干旱、洪涝、低温、病虫害发生趋势及影响,制定精细化的田管技术方案。充分发挥社会化服务组织和新型农业经营主体作用,示范带动小农户科学抗灾减损。
(五)强化宣传引导。充分利用新媒体、新手段,加强正面引导,主动宣传农业防灾减灾工作。普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施,大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型,为农业防灾减灾营造良好的舆论氛围。
村级污水治理工作方案 篇3
为扎实做好我乡20xx-20xx年冬春救助工作,确保冬春期间受灾困难群众的基本生活,维护社会和谐稳定,根据阜南县冬春救助工作会议和南应急〔20xx〕51号文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求,确保所有因灾生活困难对象得到相应救助,维护社会安全稳定。
二、救助原则
要按照“分类救助、重点救助”的原则,对各类冬春救助对象实行分类排队,加大救助力度,做到分户施策,实施精准救助。
三、救助范围
因灾造成冬春期间家庭生活困难,需要给予基本生活救助的受灾困难群众。要优先做好受灾的分散供养特困人员、低保对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。
对于群众有异议的,要认真组织复核,确实不符合救助条件或救助标准不适当的,要及时更正并做好解释说明工作;对特殊群体要给予适当倾斜,确保受灾困难群众安全温暖过冬,愉快过节。
四、加强领导,落实工作职责。
各村要站在保民生、解民忧、维护社会安全稳定的高度,切实加强组织领导。一是包村乡干部亲自抓,村干部抓落实的工作格局。二是严格工作程序,强化公开透明。在核查确定救助对象时,分类登记造册,严格工作纪律,落实工作职责,确保冬春救助工作能如期落实到位。各村要广泛宣传受灾困难群众冬春生活救助政策,提高冬春救助工作的公开透明度,广泛接受全社会监督,提高政府的公信力。同时,要及时研究解决群众反映的热点问题,为受灾困难群众冬春生活救助工作营造良好的社会舆论氛围。三是加大督查力度,确保工作实效。冬春救助是一项民生工程,是党和政府对受灾困难群众关心的一项制度性工作。乡党委政府将对各村冬春救助工作开展情况进行督查。对重视不够,工作不力,未按程序操作,优亲厚友、搞平均分配、损害群众利益或构成渎职失职的,将严格追究相关人员的责任。
五、救助款物的管理
(一)冬春救助标准
1.提高人均救助标准。全乡救助标准原则上每户不低于200元,且人均不低于90元。严禁按地亩、人口和户数平均分配,不允许救灾金额出现小数点有几角几分现象。
2.实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭情况,进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户600-1000元/户,一般困难户200-500元/户。
(二)严格救助款物的管理
坚持“专款专用、无偿使用,分级管理”的原则,加强冬春救助款物的使用管理。各村要严格按照安徽省财政厅 安徽省应急管理厅印发《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》(皖财建〔20xx〕948号)规定要求,严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放,严禁以慰问金形式发放,严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出,严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围,冬春救助款物必须于20xx年1月20日前一次性全部发放到户,确保救助款物安排使用规范、透明、安全、有效。
六、工作步骤
(一)开展救助需求调查,全面摸清底数
各村要迅速再次组织人员深入村组,走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查,乡村干部入户核查要有照片,认真做好摸底排查工作,确保不漏一户、不落一人。详细调查了解受灾困难家庭基本情况,灾害损失情况,自救能力以及口粮、衣被等方面存在的困难和需求,自村到乡逐级建立相关台账,做到底数清、情况明、对象准。
(二)严格救助程序,实施精准救助
1.抓紧时间研究分配救助款物。接到县级下拨款物后,段郢乡立即召开会议研究制定救灾款物分配方案,安排督促各村委会抓紧实施冬春救助工作,确保20xx年1月20日前将救助款物全部发放到户。
2.确定冬春需救助对象和拟救助数额。乡村两级须严格按照民主评议、登记造册、张榜公布的工作规程,严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序公开公平公正地确定冬春需救助对象。各村冬春拟救助对象和救助数额,要在村组进行公示不少于10日,村级公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及举报电话(乡和村两级的举报电话)等。乡级公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及乡政府举报电话等。
3.及时发放款物,注重救助实效。县应急管理局接到我乡上报冬春救助人员审定后,将在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡(折)通”将救助资金打卡到户,并标注与“救灾”有关字样。资金发放工作完成后,县应急管理局会及时将救助相关情况在县政务公开网上进行公开。
七、相关要求
(一)提高思想认识
冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分,在帮助受灾困难群众温暖过冬、安全过节等方面发挥着重要作用,是一项民生兜底保障工作。各村要加强思想认识,提高政治站位,把冬春救助工作作为当前工作的重点任务抓紧抓好。
(二)抓紧安排部署
各村要立即安排部署,严格落实责任,按照规定时序推进冬春救助工作规范开展,确保取得实效。
(三)强化监督检查
全乡各村至乡政府均要建立冬春救助工作台账,认真填写受灾人员冬春生活政府救助台账等相关表格,保存救助申请、评议、公示图片等资料,建立完善救助档案装订成册,存档备查。段郢乡将积极配合本县财政、监委、审计等部门适时开展监督检查,主动公开相关信息,自觉接受社会公众和新闻媒体监督。
村级污水治理工作方案 篇4
按照省、市、县打击治理电信网络新型违法犯罪领导小组关于全面开展防范电信网络诈骗宣传和推广“厦门经验”的要求,结合我街道工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将创建“无诈村(社区)、无诈单位”作为推进我街道治理体系和治理能力现代化的重要抓手,坚持打防结合、以防为先,坚持齐抓共管、群防群治,坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪高发多发态势,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安遵义提供坚强保障。
二、组织领导
成立凤岭街道“无诈村(社区)、无诈单位”创建工作领导小组。
组长:
成员:
领导小组下设办公室在社会治理办,由李秀丽同志兼任办公室主任,陆剑锋同志为办公室工作人员,负责创建工作的统筹协调、指导考核等工作。
三、工作目标
以创建“无诈村(社区)、无诈单位”为抓手,致力全面构建“党工委领导、政府主导、社会治理办协调、齐抓共管、社会各界共同参与”的防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作格局。通过“无诈村(社区)、无诈单位”创建,20__年下半年总体发案环比20__年上半年下降10%,20__年至20__年全年总发案逐年下降5%。受害人系单位内部职工的案件,20__年下半年环比20__年上半年下降50%,20__年至20__年全年总发案逐年下降30%、
四、创建标准
(一)“无诈村(社区)”标准。
1、村(社区)内没有电信网络诈骗案件发生,或20__年下半年发案量环比20__年上半年下降50%以上,20__年至20__年全年发案量同比下降50%以上;
2、期内未发生50万以上(含本数)的电信网络诈骗案件;
3、常住及暂住人口中没有电信网络诈骗违法犯罪人员及滞留缅北涉诈高危人员、拦截人员;
4、没有电信网络诈骗违法犯罪窝点;
5、按照本方案积极认真履职,切实将工作措施落到实处。(二)“无诈单位”标准。
单位包括街道直各工作部门。
1、单位工作人员(含合同制、临聘人员,以下同)及其家属(指父母、配偶、子女,以下同)没有发生被电信网络诈骗的案件;
2、单位工作人员及其家属没有电信网络诈骗违法犯罪人员、滞留缅北涉诈高危人员、拦截人员;
3、对单位工作人员及服务管理对象不定期开展宣传防范工作;
4、具有服务管理职责的单位,未因不履行主体职责而被县创建工作领导小组通报批评、约谈、责令整改。
五、时间步骤
自本方案下发之日起,各村(社区)、街道各工作部门“无诈村(社区)、无诈单位”创建工作全面启动。
每年年底,街道“无诈村(社区)、无诈单位”创建工作领导小组按照本方案,对各村(社区)、街道各工作部门的创建工作开展情况进行考核验收,公布“无诈村(社区)、无诈单位”名单,总结经验及做法,表彰先进,查缺补漏,整改不足,巩固创建工作成果、
六、工作措施
(一)强化组织领导,压实工作责任。
各村(社区)、街道各工作部门要结合实际,于20__年11月15日前成立“无诈村(社区)、无诈单位”创建工作领导小组,负责本村(社区)、部门范围内“无诈村(社区)、无诈单位”创建工作的组织领导及日常工作推动。原则上村(社区)街派书记、总支部书记主任、部门负责人为创建工作的第一责任人,街道挂帮村(社区)、部门的党政领导要切实加强督促指导,确保创建工作落地落实。
(二)强化宣传教育,营造浓厚氛围。
各村(社区)、街道各工作部门要组织网格员、志愿者、职工等力量开展反诈宣传防范工作,牢固树立信心,采取“逢屏必亮、逢户必进、逢村必发、逢路必宣、逢会必讲、逢校必嘱,逢群必响、逢机必装”等工作方式,“进校园、进机关、进企业、进社区、进家庭”,创新工作方法,切实提升人民群众识诈水平和防诈能力,扎实推进创建工作走心走深走实。
1、全面展开社会面宣传。在银行、宾馆、超市、商场、景区、医院、学校、农贸市场、广场、交通主干道及大村大寨等地,设置宣传标语、横幅、画图等;有电子显示屏的村(社区)、部门要增加电子显示屏防范电信网络诈骗宣传内容的循环播放频次,利用“村村通广播”循环播放防骗宣传语,营造“全社会反诈”的浓厚氛围、
2、全面展开集中性宣传。充分利用各种会议、校园活动、农村赶集日等时间节点,见缝插针开展反诈防诈宣传活动。发放宣传手册、画册,开展师生和家长“大手拉小手”宣传等,用最优质的服务、最贴心的叮嘱、最真挚的关怀、最喜闻乐见的方式帮助人民群众将反诈知识入心入脑。
3、全面展开网络性宣传。积极创新宣传方式方法,广泛宣传推广“国家反诈中心”抖音、微信,快手官方号和APP,充分利用微信工作群、网格群等,秉承“能宣尽宣”的理念,力争做到反诈宣传全覆盖、无死角,2020__年底,全街道干部职工“国家反诈中心”APP安装率要达100%,各单位职能部门管辖的行业人员安装率要达60%以上;各村(社区)群众安装率要达30%以上,20__年至20__年,安装率逐年上升,并于2020__年底全街道安装率整体达95%以上。
(三)强化风险排查,注重重点管控。
1、各村(社区)、街道派出所每月集中开展一次风险问题排查,重大问题随时排查。排查本区域内有无“电信网络新型违法犯罪窝点”“电信网络新型违法犯罪人员”电信网络新型违法犯罪潜在受害人”,以及案件形成的原因,并制定对应措施。要对旅馆、出租房、空置房、废弃建筑物等开展经常性检查,清理和挤压电信网络诈骗违法犯罪活动空间。
2、街道派出所要对高风险区域、人员进行常态化关注研判,开展线上线下双重管控,及时录入相关信息,纳入工作视线,学握现实状况,防止失管失控。
3、街道派出所、司法所要对涉诈前科人员、高危人员、“两卡人员”和“回流人员”“拦截人员”重点关注,全面及时开展宣传教育、研判分析、密切关注。要按照重点人口管理规定,落实好帮教转化,严格落实“一人一档”精准管控措施。
4、切实加强对财务人员的学习教育和管理,进行经常性的督促检查,开展好职业教育、制度教育、宣传教育工作。领导干部要筑牢纪律制度防线,严格履行财物支付、交易审批手续,坚决防止因轻信误信行为被犯罪分子利用而发生电信网络诈骗违法犯罪案件。
(四)上下协同联动,快速高效劝阻。
在县公安局反诈中心统筹下,有效开展劝阻工作,形成公安事前预判,上下联动事中阻断、事后拦截的快速反应防御体系;要建立联动工作机制,县公安局反诈中心推送电信网络诈骗预警信息时,街道派出所、各村(社区)、街道相关部门要及时联动反应,立即与预警对象(潜在受害人)取得联系,了解情况,共同做好事中阻断,有效防止危害结果发生。
七、工作要求
(一)提高思想认识。当前,防范电信网络诈骗工作是重大政治任务,一刻也不能放松、一刻也不能懈怠,必须以百倍警惕、百倍努力的决心,狠抓各项工作任务措施落实。各村(社区)、街道各工作部门要高度重视“无诈社区(村)、无诈单位”创建工作,牢固树立“电诈可防”理念,主要领导要靠前指挥,精心组织、周密部署、狠抓落实,确保工作取得实效。
(二)压紧压实责任。各村(社区)、街道各工作部门必须坚持属地管理和谁主管谁负责相结合,加强联动协同。横向上要坚持“一盘棋”思想既要各司其职、分把其关,又要互相配合、形成合力,对工作中发现的风险隐患和各类问题,不能有效整改的要立即请示、立即沟通,不能拖而不报、贻误工作。纵向上要坚持一竿子插到底,层层分解细化创建“无诈村(社区)、无诈单位”工作任务,将工作压力传导至末端、传导至岗位,确保事事有人抓、事事一抓到底,最大程度确保无缝衔接、高效运转,牢牢守住防范电信网络诈骗的每一道关口、每一道防线,确保责任落实不掉链子、不留盲区。
(三)强化信息报送。各村(社区)、街道各工作部门要严格对照本方案要求的时间节点和工作要求,扎实开展相关工作。对成功创建的“无诈村(社区)、无诈单位”将报县公布名单,并通报表扬,推荐表彰;对工作突出的单位及个人及时推荐申报表彰奖励,进一步发挥先进典型示范引领作用。对履职不尽责、不作为、慢作为导致发生重大刑事案件或电信网络诈骗案件高发造成严重后果的,依法依规追究相关责任。
村级污水治理工作方案 篇5
为了切实做好晁陂镇20xx-20xx冬春期间受灾人员的生活救助工作,根据《自然灾害救助条例》,河南省受灾人员冬春生活救助工作规程》和《镇平县20xx-20xx受灾困难群众冬春生活救助实施方案》要求,结合我镇受灾群众冬春生活需救助实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实十九届五中全会精神,按照中央、省、市关于受灾群众基本生活保障工作的重要部署,做好全县受灾困难群众冬春救助工作,确保受灾群众冬春期间基本生活和灾区社会稳定。
二、基本情况
据统计,20xx年以来全镇受灾人口17800人,农作物受灾面积约3252亩,灾害造成直接经济损失约167万元。
三、重点救助区域和对象
(一)重点救助区域
1、20xx年受自然灾害影响较为严重的地区;
2、基础薄弱、承灾能力和自救能力较差的地区;
3、农业人口基数大,农业经济损失较为严重的地区。
(二)救助对象是因灾遭成冬春期间家庭生活困难的受灾群众。优先考虑倒房重建户、建格立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人,留守儿童及残疾人等特殊群体的救助。
四、救助原则
(一)确保生活,统筹兼顾。坚持“确保受灾群众安全、温暖过冬”的工作目标,重点解决受灾困难群众冬春期间的口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等方面的困难,切实做好受灾困难群众冬春生活救助工作。
(二)分步实施,分类救助。认真评估受灾群众和困难群众需救济的情况,区分不同的类别,采取一般救助和重点救助相结合的办法,综合考虑吃饭、饮水、穿衣、取暖、看病、就学、住房等因素,分类施救。
(三)因地制宜,多种形式。采取款物补助与制定落实优惠政策等相结合的多种救助形式;政府救助和受灾群众自救、群众互助和邻里相帮相结合;对口支援和定向援助相结合。
五、工作安排
(一)编制本地区救助方案。各村根据本辖区内农业人口、财政收入、当年自然灾害情况;灾害造成的损失情况:灾害导致群众生活困难情况;受灾人员需救助情况;需镇级财政资金投入及可解决的问题,结合镇冬春救助方案制定村级冬春救助方案。主要内容包括:
1、重点解决受灾困难群众冬春期间的口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等方面的困难,切实做好受灾困难群众冬春生活救助工作;
2、坚持重点救助重灾地区、重灾户,并统筹考虑其他地区因灾生活困难户的基本原则;
3、严格程序、规范操作,准确核定需政府救助对象;
4、按照不同救助类型户,明确救助标准,分类、分段施救;
5、本级地方政府采取的救助措施(包括:政府投入、互助互济、自产救助、社会捐助等措施);
(二)救助对象的确定。严格按照“户报(或小组提名)、村评、乡审、县定”的程序确定救助对象,做到“政策公开、对象公开、标准公开、数量公开”,接受社会监督。要准确核定救助对象,确保不漏一村一组、不漏一户一人,建立精准台帐、经乡镇(街道)复查审核后,按户认真填写《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》,及时上报镇应急办审批。
(三)救助标准。根据《河南省应急管理厅财政厅关于做好受灾人员冬春救助工作,确保受灾困难群众冬春基本生活的通知》要求,救助标准原则上按“人均不低于100元不高于300元。户均不低于100元,不高于20__元”落实。
(四)救助时段。冬寒受灾困难群众生活救助时段为20xx年12月至20xx年2月,春荒受灾困难群众生活救助时段为20xx年3月至20xx年5月.
(五)救助形式。冬春救助原则上通过“一卡通”形式发放到户,不具备条件的以现金形式发放,不得平均发放,不得优亲厚友,不得以慰问金形式发放,不得预留资金,不得用于生产性支出;采用实物形式进行发放的、要严格按照有关程序进行,确保救灾款物足额及时、保质保量发放到受灾群众手中
六、工作要求
(一)规范开展救助工作,严格救灾款物管理。
一是冬春救助工作严格按照民政部《关于印发(受灾人员冬春生活救助工作规程》的通知》(民发(20xx)118号)规定开展,做到政策公开、对象公开、标准公开、数量公开,接受社会监督,确保救助公开、公平、公正。救助对象的确定,要严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序进行。
二是冬春救助资金的使用,要切实做到手续完备、专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚,通过“一卡通”将救助资金足额发放到受灾群众手中。发放结束后,要将发放情况上报镇应急办。
三是各村在救灾物资发放结束后,要认真填写《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》,及时上报镇应急办。
四是冬春救助工作完成后,受灾群众基本生活仍存在困难的,按规定与镇民政、扶贫等部门接洽,将符合条件人员纳入相关社会救助和帮扶制度安排,切实做好救助工作的有序衔接。
(二)确保工作进度,认真做好绩效评估。镇应急办将要加强对辖区内冬春救助工作的指导和督查,及时研究解决工作中遇到的问题和困难,全力保障冬春救助工作顺利开展,统筹安排好冬春救助工作的整体进度。按照《河南省受灾人员冬春生活救助工作规程》要求,在冬春救助期间各村的实际救助效果进行绩效评估,作为村级考核依据。
(三)加大督查力度,确保工作取得实效。要坚持专款专用、无偿使用、重点使用、分类救助的原则,按照“民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放”的步骤发放补助资金,确保资金发放手续齐备、专账管理、专人负责、账款相符。要坚决防止随意分配和平均发放,特别要防止优亲厚友情况出现,确保公开、公平、公正救助。
镇应急办要主动配合财政、审计、监察等有关部门,对冬春救助资金的分配、投向和管理使用情况实行全程监管。冬春救助期间,要采取随时、随机抽样调查的方法,深入一线,进村入户,对救助资金的管理使用、款物的发放,以及已救助情况进行跟踪检查、问效。发现问题,将依法依规移交相关部门严肃追责。
村级污水治理工作方案 篇6
为有效预防农业低温霜冻、干旱灾害,保证抗灾救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人民群众财产损失,促进全市经济社会持续健康发展。根据《景洪市突发公共事件总体应急预案》《景洪市防汛抗旱应急预案》和《景洪市气象灾害应急预案》等,结合实际,制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于景洪市范围内发生的低温霜冻、干旱灾害的预防和应急处置。
二、工作原则
(一)以人为本,预防为主。最大程度地保护人民群众的生命安全是应急处置的首要任务。密切监视低温、干旱等灾情,认真做好各项防范工作。在处置过程中,应采取一切可行措施,最大程度地保护农民的生命和财产安全。增强忧惠意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对农业重大低温霜冻、干旱灾害突发事件的各项准备工作。
(二)统一领导,分级负责。建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导责任制。
各乡镇、街道、农场负责统一领导和指挥职责范围内应急处置行动,各有关单位按照各自职责做好有关应对工作。
(三)依法防御,科学调度。坚持依法防寒抗旱,按照“政府主导、部门联动、公众参与”的原则建立健全防御体系。防寒抗旱工作按照统一部署,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置、下级服从上级、局部服从全局。
(四)果断处置,全力抢险。各级各有关单位要按照有关法律、法规和本处置预案要求,提高应急能力。如发生农业低温霜冻、干旱等自然灾害时,要迅速反应,分工负责,沟通协调,整体联动,采取果断措施,保证处置工作顺利实施。
三、防寒抗旱灾前措施
(一)防灾减灾准备
1.组织思想准备。各乡镇、街道、农场防寒抗旱领导小组要成立防灾减灾办公室,不断完善农业防寒抗旱组织,落实责任制要加强宣传,强化农业防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。
2.农业设施准备。各级各部门要充分利用已建农业基础设施,做好农田设施、农业机电设备的加固和防护措施,并做好相关基础设施的维修、加固、改造,增强农田及各类农业基础设施抗御灾害的能力。
3.预案准备。各乡镇、街道、农场要根据本行政区域内历年来农业重大低温霜冻、干旱灾害的发生规律,修订完善应急预案,确定防御重点。研究制定关键时段、重点区域和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导重大低温霜冻、干旱灾害多发区域的农业生产结构调整,提高农业生产的避灾抗灾能力。
4.物资与技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的农业生产资料等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术,组织开展农业防灾减灾技术攻关。
5.专家队伍准备。各级各有关部门要建立防寒抗旱专家队伍,为指导防灾减灾及灾后恢复生产提供可靠智力保障。
(二)农业低温霜冻与干旱判定依据与处置
根据气象、水务部门数据分析,低温霜冻和干旱灾害易发生在冬、春季或灌溉设施配套不完善的山区、半山区。灾害发生区域主要种植作物是粮食、橡胶、茶叶、热带水果、蔬菜、咖啡等,这些作物生物学特性能耐受最低临界温度是-5℃~10℃之间,持续时间1~12小时范围内(具体详见附表1);畜牧养殖品种主要为猪、鸡、牛、羊等畜禽,对低温寒害受影响较大的主要是老、幼、孕、弱势群体;水产养殖低温寒害受影响是以罗非鱼为主养品种的坝区,罗非鱼的低温耐受临界温度为10℃,高温、干旱灾害最高临界温度是35℃~40℃,无有效降雨持续时间在40天左右,根据农作物和水产养殖临界温度及持续时间。出现以上灾害性天气时,各乡镇、街道、农场要组织相关人员到受灾地点进行确认核实灾情,并将受灾情况形成报告上报上一级政府和农业农村行政主管部门。
各乡镇、街道、农场要加强多部门沟通协作、信息共享和会商研判,进一步加强低温霜冻、干旱天气的预报和监测预警工作,提高预报预警精度,尽可能延长预见期,为应对工作提供科学、系统支撑。充分利用有效手段、及时准确向群众发布预测预警信息,切实做到重要天气、寒情、旱情及时全面传递到村、到户、到人,及早做好农业防灾减灾准备工作。
各级各部门按照各自职能部署防寒抗旱工作;指导抗灾救灾和灾后恢复生产;及时收集、整理和反映农业灾害信息;指导灾区群众开展农业结构调整,开展防灾减灾技术示范培训;提出农业生产救灾资金的分配意见,加强救灾资金管理工作。视灾情及时组织专业技术人员,深入受灾一线、田间地头帮助群众科学防灾减灾,组织党员、干部和受灾群众开展生产自救,减少灾害性天气给农业生产带来的不利影响,力争将损失降至最低。
(三)防寒灾前措施
低温霜冻天气会对正在生长发育的农作物、畜禽、水产养殖造成伤害,使农作物局部伤害,造成落花、落叶,导致减产或全株死亡,对畜禽和罗非鱼生产造成冻伤、冻死,降低机体抵抗力等危害。农作物遭受霜冻危害的机理主要是:冻结使细胞脱水引起危害;代谢过程被破坏,原生质结构受损伤以及细胞内冰块的机械损伤。农作物内部的水分被冻结成冰晶,霜冻过后,气温很快回升,水分蒸发量大,致使植物枯萎而死亡。根据我市近年来低温霜冻发生分布区域看,主要集中在海拔在1000米以上地区呈带状分布(详见日最低气温分布图),这一区域农作物种植(主要种植作物是水稻、茶叶、水果、咖啡、部分橡胶等),在低温冷害主要出现在日最低气温
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