创建文明城市实施方案集锦

创建文明城市实施方案集锦（精选33篇）

创建文明城市实施方案集锦 篇1

　　20xx年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。

　　一、集中性创建历程和基本工作

　　满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在XX年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，XX年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了XX年5月-XX年6月的规划部署、全面发动，XX年6月—20xx年**月底对标达标、全面实施落实，20xx年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，20xx年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。

　　(一)规划部署，全面发动。这一阶段从XX年5月-XX年6月。主要做了以下几项工作。

　　1、问卷调查，听取民意。XX年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括**0多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。

　　2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。

　　3、积极争取，果断决策。XX年3月，市委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委(扩大)会议上，将XX年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在20xx年进入全国文明城市行列的目标。

　　4、科学谋划，系统设计。XX年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，编制了《创建全国文明城市-20xx年度规划》和XX年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从XX年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。

　　5、召开大会，强势启动。XX年5月**日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争20xx年进入全国文明城市行列。

　　6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委**届4次(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。

　　7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从XX年起，由市委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、**8个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度, 提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。

　　8、廓清思路，科学行事;总体布局，全程设计。确立了“着眼于加快发展、统筹发展抓创建，着眼于三个文明协调发展抓创建，着眼于执政为民抓创建，着眼于提高人的素质抓创建，着眼于人与自然的和谐发展抓创建”五个“着眼于”的创建目标，长规划和短安排有机结合，在制定《创建全国文明城市三年规划(-20xx)》、创建全国文明城市年度性实施方案的基础上，以市委市政府名义下发了“三大工程”三年规划和年度规划。根据规划，分步实施，做到了突出重点，全程掌控。XX年提出分三步走的设想：即XX年进入魅力城市行列，20xx年进入自治区九星级文明城市行列，20xx年进入全国文明城市行列。20xx年，在中共满洲里市十四届二次全委(扩大)会议上，吴浩峰同志代表市委提出要求：“我们要按照文明城市创建的总体部署，紧密结合全市各项工作的实际，不断完善创

创建文明城市实施方案集锦 篇2

　　一、指导思想

　　紧紧围绕弓长岭区、团山街道关于开展志愿者活动的各项要求，充分发挥志愿者源自大众、服务大众的独特优势，积极开展环卫、便民、文明、平安、文化、爱心六大行动，着力打造贴近实际、广泛参与、普惠于民、切实有效的志愿服务，大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚，切实为改善民生问题、促进社会和谐作出贡献。

　　二、工作任务

　　一是组建相对稳定、不断壮大的社区志愿者队伍，建立运行良好的运行机制；

　　三是关心和帮助弱势群体，主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子，对他们进行长期性的帮扶。

　　三、活动内容

　　根据本社区的实际情况，参考以下服务内容，因地制宜地开展民生志愿服务活动。

　　1、环卫行动（亮点工程）

　　2、便民行动

　　组织邻里矛盾调解服务组，及时化解各类邻里矛盾纠纷；组织安居服务互助组，开展家电维修、水电修理、房屋修葺、下水疏通、家政服务等无偿或低偿服务；组织社区咨询服务组，开展政策解释、法律援助、办事指南等咨询服务，切实方便居民生活。

　　3、文明行动

　　设立和谐交通文明监督岗，营造文明出行氛围；设立文明行为监督员，重点劝导随地吐痰、乱倒垃圾、赤背上街等不文明行为；设立社区文明宣传岗，设立文明提示牌，宣传好人好事和文明礼仪，曝光不文明行为；开展节能减排倡导活动，节约资源，减少污染，培养文明生活习惯。

　　4、平安行动

创建文明城市实施方案集锦 篇3

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以加强职业道德和创建环境为重点，以促进“农业增效、农民增收”为目标，大力加强中心思想作风建设，深入开展创建文明城市活动，为构建和谐合肥、打造滨湖新区，确保实现“合肥市跨入安徽省首届文明城市行列”的工作目标做出积极的贡献。

　　二、创建任务

　　(一)自身创建

　　1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中，环境卫生是创建文明城市的基础，为确保“创城”活动扎实有效开展，现将办公场所划定卫生责任区，将卫生任务进行分解，指标量化到人，责任到人，做到人人参与，人人有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁，办公桌上物品摆放整齐有序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化，保持整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物，不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设备，做到节水节电、人走灯熄，养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下：

　　物业办：负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的“门前三包”;

　　农业科：负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生;

　　办公室：负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生;

　　蔬菜科：负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。

　　2、继续推进 “四乱”整治。按照“培养一流的市民素质，打造一流的城市环境，创建一流的服务水平”的总体要求，不断加大宣传整治“四乱”的工作力度，杜绝乱吐痰、乱扔(倒)垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习，不断提高员工素质，促进行风建设，优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝“四乱”行为，使他们养成良好的文明行为习惯，为共建美丽合肥、同创和谐合肥做出贡献。

　　3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程，时间紧、标准高、任务重。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德，以身作则，做好“三做”(在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员)和“三管好”(管好自己的口，不说不文明的话;管好自己的手，不做不文明的事;管好自己的腿，不走不文明的路)，切实深入到整个“创城”活动中去。

　　(二)结对共建

　　根据包直工发[XX年]5号文件要求，中心的“创建文明城市”工作与贾大郢社区达成“结对共建”，共同开展“创城”活动。

　　1、积极参与创建活动。中心成立由中心主任负责的“创城”领导小组和分管主任负责的“结对共创”工作小组，确定专人联系，明确责任，配合贾大郢社区深入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走访。同时，要组织中心全体人员维持卫生责任区干净整洁，不留卫生死角，为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。

　　2、全程参与宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式，充分利用宣传窗，将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识，不断提高员工生活质量，在中心上下营造出浓厚的创建氛围。

　　3、参与督查指导。在“结对共创”活动中，中心成立的“结对共创”工作小组要定期深入结对社区，准确掌握创建动态，对照省文明城市测评标准和内容，找出问题，协助指导社区工作，共同推动各项创建工作落到实处。

　　4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定，任务与措施共同落实，矛盾与问题共同解决，责任与奖惩共同承担，确保不使创建丢分，不影响“创城”夺牌。

　　(三)作风建设

　　围绕“增加服务意识、提高办事效率，规范农技服务”的总体要求，结合中心实际，进一步完善优质规范服务标准。一是坚持文明用语，待人热情，实行“办事限时制”，简化办事程序，提高办事效率。二是继续开展“持证上岗，挂牌服务和政务公开”活动，公开服务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全“首问责任制”、“限时办结制”“优质服务承诺制”等，严格落实行政执法责任制和责任追究制。

　　三、实施步骤

　　“创城”活动分三个阶段进行。

　　第一阶段：宣传发动阶段(20xx年1月～ 2月15日)。根据包河办发[XX年]5号文件要求，召开动员大会，传达会议精神，对照测评标准，明确责任，研究制定中心创建文明城市实施方案;建立领导小组和专门工作小组，明确职责分工，带领全体农技人员积极参与创建活动，按时完成各项创建任务。

　　第二阶段：整体推进阶段(20xx年2月16日～3月)。按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，加强监督，发现问题后，认真加以整改。

　　第三阶段：迎检提高阶段(20xx年4月)。认真对照测评标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，确保顺利通过考核验收。

　　四、保障措施

　　1、成立组织，加强领导。为加强对创建活动的领导，确保“创城”活动扎实有效地开展，成立由为组长，各分管副主任为副组长，为成员的“创城”领导小组，负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时，为确保与*社区的“结对共创”活动的顺利进行，

创建文明城市实施方案集锦 篇4

　　为扎实推进全市市场监督系统创建全国文明城市工作，进一步提升创建水平，继续强化组织领导，完善工作机制，创新工作措施，持续拓展文明城市创建的广度和深度，全面提升市民文明素质和城市文明程度，根据全国文明城市测评体系要求，结合我市市场监管职能实际，特制定此工作方案。

　　一、工作任务

　　（一）强化重点领域监管执法，以公平竞争的市场交易环境助推文明城市创建。紧盯重要时段、重点区域，紧扣社会关注度高、消费者反映集中的热点、难点问题，持续开展食品安全领域专项整治行动，严厉打击非法传销、虚假广告、制假售假、侵犯知识产权等行为，维护好群众的切身利益。围绕保护未成年人身心健康，开展校园周边整治。严厉查处集贸市场内经营野生动物及其制品等违法行为，扎实推动文明城市创建工作。

　　（二）构筑社会信用建设体系，以诚信守约的信用环境助推文明城市创建。深入推进协同监管平台应用运行和部门涉企信息归集公示的制度化、规范化，严格落实严重违法失信企业行为联合惩戒机制，努力形成“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。结合“守合同重信用”公示，在全市树立一批守信企业，形成正面导向，引导经营户做到文明经营、诚信经营、合法经营。

　　（三）完善消费权益保护机制，以人民满意的消费环境助推文明城市创建。建立健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制，畅通消费者投诉举报的渠道。用好12315投诉举报平台，不断提升消费者的满意度。

　　（四）守住食品安全底线，以安全放心的食品安全环境助推文明城市创建。坚持人民至上、安全至上的理念，全面加强食品安全、特种设备、重要工业产品质量安全监管，以高中风险食品为重点，加强食品监督抽检，严防假冒伪劣食品流入市场。多措并举推进餐饮质量安全提升行动，实施学校食堂“互联网+明厨亮灶”和餐饮风险分级管理，切实提升餐饮服务管理水平。在餐饮单位、学校食堂宣传推广“光盘行动”，引导消费者适量点餐，杜绝浪费，推动文明餐桌。

　　（五）加强农贸市场的管理。各县（市、区）市场监督管理局要全面贯彻《广西壮族自治区市场监管局办公室关于实施农贸市场食品安全规范化管理的通知》（桂市监办发〔20xx〕84号）《贵港市市场监督管理局关于实施城区农贸市场食品安全规范化建设工作的通知》精神，通过实施农贸市场食品安全规范化管理，落实管理机构和人员，明晰功能分区和布局，严格食品市场准入，规范食品经营行为，建立完善追溯体系，推进诚实守信经营，营造整洁安全消费环境，让人民群众买得放心吃得安心，不断提高人民群众食品安全的获得感和满意度。

　　（六）为全面扎实有效推进创城工作，将包联社区的创城工作作为一项重要工作任务来抓。在包联共建中坚持做到“四个结合”：一是创城工作与“我为群众办实事”结合起来；二是创城工作与市场监管部门履职尽责结合起来；三是创城工作与机关党建和支部建设结合起来。定期或不定期派出志愿者到木松岭社区开展志愿服务，积极参与包联共建社区创城宣传等工作。通过参与创建全国文明城发挥职能部门作用，同时推动市场监管部门工作提升。

　　二、工作要求

　　（一）加强组织领导，压实工作责任。各县（市、区）市场监管局和局机关各科室、直属单位、二层机构要以高度的'政治责任感，牢固树立一盘棋的思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。

　　（二）吃透体系标准，凝聚创建合力。各县（市、区）市场监管局和局机关各科（室）、直属单位、二层机构要把创城工作中涉及本部门的任务和标准吃准摸透，做到掌握标准、查漏补缺、制定措施、明确时限，将测评的标准逐条逐项落实到具体测评点位上，确保指标落实、创建达标。同时，不断丰富创建工作的为民惠民内涵，及时解决群众诉求，激发市民参与热情，广泛发动群众和媒体共同监督，形成人人都是创建参与者、人人都是创建监督员的创建格局。

　　（三）强化督查考核，深化创建实效。对在创建全国文明城市过程中推动工作不力、推诿扯皮、应付了事、整治提升效果不明显的部门进行追责。同时对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合我市市场监督管理系统实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验以制度的形式固化下来，形成长效管理机制。

创建文明城市实施方案集锦 篇5

　　认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》(南发〔20xx〕号)，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、创建目标

　　从20xx年起启动全国文明县城的创建工作，通过3-5年时间的不懈努力，到20xx年把南县建设成为具有 “廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明县城。

　　(一)领导有力，制度健全。一把手亲自抓文明县城创建工作，分管领导集中精力、一线部署、靠前指挥;明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制，建立完善的评选、考核、奖惩制度，形成领导分工负责、部门齐抓共管的工作机制。

　　(二)经济发展，生活改善。努力推进观念转换、体制与机制转换、结构转换与经济发展方式转换，不断完善所有制结构和产业结构，力求经济持续、稳定、健康发展;城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平;社会福利事业健康发展，社会保障体系健全，再就业工作富有成效，建立健全县城居民最低生活保障制度和医疗救助制度，加快推进保障性安居工程建设。

　　(三)环境优美，设施完善。城镇建设规划科学，违章建筑得到有效整治;市政设施配套齐全，文体活动场所日臻完善;市容市貌整洁优美，生活环境质量优良;城区绿化覆盖率持续提高。

　　(四)秩序优良，社会安定。交通秩序优良：城区交通做到行车有序、停车规范、人车分道。治安秩序优良：“平安南县”创建成果不断深化，违法犯罪活动得到有效遏制，治安状况明显好转。生产经营优良：市场管理规范有序，消除占道经营现象，安全生产工作达标，无重特大安全事故发生。

　　(五)服务优质，风气良好。加强社会诚信体系建设，党政机关特别是行政执法部门依法行政，公正文明执法;实行政务公开，建设诚信政府;严格市场监管，打击假冒伪劣商品，维护企业和消费者合法权益;窗口服务行业和执法部门规范文明，办事高效;市民文明素质明显提高，社会道德风尚良好;未成年人思想道德建设得到重视和加强。

　　(六)科教进步，文化繁荣。教科文卫体事业逐步增加投入;按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化;科技水平整体提升，科普工作扎实开展;卫生事业不断进步，城市公共卫生体系健全;全面完成人口计划，不断提高计划生育工作整体水平;群众性文体活动活跃，文化市场繁荣有序。

　　二、创建步骤

　　(一)创建准备阶段(20xx年9月-**月)：考察学习外地经验，争取上级部门支持，做好创建的前期准备工作。

　　(二)宣传发动阶段(20xx年**月)：成立县创建全国文明县城工作指挥部，制定《南县创建全国文明县城实施方案》，将创建工作任务逐项分解，明确相关单位职责;召开创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，将任务落实到责任单位，并组织全县各单位和新闻媒体对创建工作进行广泛的宣传，营造浓厚的创建工作氛围。

　　(三)全面创建阶段(20xx年1月-20xx年**月)：第一阶段：省级文明县城创建阶段(20xx年1月- **月)。各创建责任单位对照各自的工作职责和目标任务，扎实开展创建工作，确保在20xx年7月底达到省级文明县城考核验收的指标要求。20xx年8月各创建责任单位对照《湖南省文明县城测评细则》开展自查自纠，查漏补缺;县创建办组织模拟测评，完善各项整改，准备迎检资料。20xx年9月-**月申请考核验收，明确迎检工作责任;着重抓好环境建设、现场准备、资料台账、市民教育、迎检事务等工作;迎接省文明办的考核验收。第二阶段：全国文明县城创建阶段(20xx年1月- 20xx年**月)。20xx年1月-20xx年**月巩固省级文明县城创建成果，进一步提高创建水平，开展冲刺创建全国文明县城的各项准备工作。20xx年1月-20xx年**月开展全国文明县城提名单位创建工作，获得全国文明县城申报验收资格。

　　(四)申报验收阶段(20xx年1月-20xx年**月)：由县创建办牵头，组织有关单位对照全国文明县城考核验收指标，认真做好迎检前的各项自查自纠和资料收集汇编工作，确保各项指标达到考核标准，迎接中央文明办的考核验收。

　　三、部门职责

　　(一)扎实开展干部学习教育，建设廉洁高效的政务环境。

　　加强干部学习教育，确保政务行为规范，提高勤政廉政的满意度:加强理论宣传与干部教育，切实加强学习型党组织的建设，形成学习型党组织建设的长效机制;党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化;广泛开展党的群众路线教育实践活动;建立科学民主决策制度，建立政务公开制度;规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务;各级政府自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督;群众对党政机关行政效能的满意度>90%;群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。

　　责任单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、组织部、宣传部、县纪委、监察局、政务中心、统计局

　　(二)加强公民法制教育、建设民主公正的法制环境。

　　加强法制宣传教育与法律援助，维护公民权益，加强基层民主政治建设:广泛开展普法宣传志愿服务;推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;全民法制宣传教育的普及率≥80%;认真开展法律援助与服务活动，相关部门建立维护劳动者权益的协调机制;保护未成年人、老年人、妇女权益，广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人和妇女志愿服务活动;建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动;加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设;积极推进社区居委会民主建设;依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%;形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

　　责任单位：政法委、综治办、公安局、残联、司法局、人社局、总工会、团县委、民政局、妇联、南洲镇

　　(三)建立健全社会诚信体系，建设规范守信的市场环境。

　　加快政府诚信体系建设，经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，建立企业信用供求机制，积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动;加强市场监管，维护企业合法权益，对公务人员违纪行为坚决惩处;“窗口”行业服务有高效的投诉处理机制;有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动;行业风气满意度>85%。

　　责任单位：县政府办、宣传部、县纪委、监察局、文明办、工商局、商务局、国税局、人民银行南县支行

　　(四)推进国民素质教育，建设健康向上的人文环境。

　　思想道德建设：加强社会主义核心价值体系的学习宣传，加强形势政策国情教育，制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育、未成年人思想道德教育，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统;国民教育：人均教育经费支出>400元;按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化;推行校务公开和收费公示制度;建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度;开展和谐校园创建活动;文化事业与文化产业发展：对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平;公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放;文体活动与文体设施：经常参加文体活动人数的比例>50%;积极开展全民健身活动;非物质文化遗产保护管理制度完善;科学普及：定期开展科普志愿服务活动，举办科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。市民文明行为：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为，组织开展文明交通行动计划，交通守法率达标;社会道德风尚：建立健全学雷锋活动组织领导机制;鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益;建立志愿服务领导体系和协调机制;培育并推出道德模范工作规范化、制度化;文化事业：从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设，落实到位;公共图书馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地实现向社会免费开放;实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，加快文化产业发展。

　　责任单位：宣传部、团县委、文明办、科技局、教育局、科协、爱卫办、文广旅局、体育局

　　(五)强化部门的齐抓共管，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。

　　网吧整治：严格控制网吧总量;建立网吧实名上网登记核查制度;建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”;市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%;网络环境：深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动;加强对本地网络视听节目的管理;深入开展文明办网、文明上网活动;荧屏声频净化：建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序;建立健全广告刊播审查制度;及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目;出版物市场和校园周边环境：形成“扫黄打非”长效机制;加强校园周边治安和交通管理;加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理;文化产品和文化服务:积极宣传推介优秀少儿精神文化产品;所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。

　　责任单位：宣传部、广播电视台、工商局、公安局、文广旅局、教育局、电信公司、移动公司、联通公司

　　(六)加强城市基础设施建设，建设合适便利的生活环境。

　　经济发展方式：人均GDP水平高于本省同类城市平均水平;单位GDP能耗低于省年度控制目标;第三产业增长率大于GDP增长率;城镇居民可支配收入高于本省同类城市平均水平;公共设施与公共交通：主要道路设有无障碍设施;各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施;市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%;公共场所秩序：主要大街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象，门前责任制落实到位，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象交通秩序管理良好;医疗与公共卫生：≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构;居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%，经营性公共场所证照齐全，亮证经营;集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标;人口与生活质量：符合政策生育率>95%;平均预期寿命>73(岁);恩格尔系数85%。

　　责任单位：县政府办、政法委、安监局、公安局、民政局、610办

　　(八)加强环境管理和资源节约，建设可持续发展的生态环境。

　　城市绿化：建成区绿化覆盖率>35%;绿地率>30%;人均公共绿地>8(平方米)。环境管理与环境质量：生活垃圾无害化处理率>85%;工业和医疗危险废弃物处置率为100%;城市污水处理率>70%;空气质量优良天数>310天;重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%;城市水环境功能区水质达标率100%;公众对城市环保的满意率>75%;建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能任务和年度减排任务。土地资源管理：耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，国土资源管理规范，土地利用秩序良好。

　　责任单位：住建局、环保局、国土局

　　(九)强化舆论宣传，明确工作职责，扎实有效的开展创建活动。

　　组织领导：党政一把手亲自抓精神文明创建工作，文明办有单列的行政编制，为正科级机构，有3-5位正式工作人员，能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。主题实践活动：组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制;组织开展“文明餐桌行动”;基层创建工作：广泛开展文明城区、文明社区创建活动;科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上;广泛开展文明单位创建活动;广泛开展文明家庭创建活动;开办精神文明建设专门网站;广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。创建工作氛围：注重培育、宣传先进典型，主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏;主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%;市民对创建工作的支持率>80%。创建管理制度：明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制;建立完善评选、考核、奖励制度、群众监督机制;地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高，形成精神文明建设的多元投入机制;创建活动经费列入财政预算。

　　责任单位：宣传部、组织部、文明办、编委办、财政局、广播电视台、政务网、红网南县分站、爱卫办、南洲镇

　　四、保障措施

　　(一)加强领导，明确责任。有关乡镇和县直有关单位要按照创建国家级文明县城的工作方案和责任要求，细化分解任务，明确工作责任，落实工作任务，各司其职，各负其责，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，确保各项工作有序开展、落到实处。

　　(二)加大投入，保障经费。根据“创建”工作总体安排和部署，加大“创建”资金投入，将创建全国文明县城工作经费列入县级财政预算。同时，全县各部门单位也要多渠道筹措资金，积极探索通过市场融资渠道，吸纳社会资金参与社会创建工作，尤其要加大对文明社区创建、基层基础创建工作的经费投入。

　　(三)加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，开展声势浩大的创建宣传活动，开辟创建专栏，宣传创建成果，曝光不文明行为，接受社会监督，努力营造浓厚的创建氛围。各机关、企事业单位、社区及社会各界层层发动部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”教育实践活动，组织干部深入乡村社区，宣传创建，听取意见，教育和引导市民增强创建意识，争取群众对创建工作的理解和支持。各部门单位要广泛开展创文明行业、文明单位、文明窗口活动，着力提升单位的文明程度，形成全县上下人人关心、支持、参与“创建”的良好氛围。

　　(四)齐抓共管，形成合力。“创建”工作是一项全领域、多层次、全过程、持久性的系统工程，涉及政治经济社会文化环境、卫生、城建等方方面面的工作，全县各单位、南洲镇及其社区既要分工负责，又要团结一致，形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局，举全县之力强力推进全国文明县城创建工作。

　　(五)加强监督，奖优罚劣。加强对创建工作的指导、检查和监督，组织人大代表、政协委员开展专题视察，设立热线电话，组织集中检查和明查暗访，开展查环境、查卫生、查秩序、查作风、查效率、查执行力等活动，及时解决创建工作中的矛盾和问题，推动创建工作不断深入。积极完善、充分运用评估考核奖惩机制，加大创建工作在全县绩效考核分值权重。对创建工作成绩突出的，进行表彰奖励;对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的，要严格进行问责，严厉追究相关责任单位主要负责人和责任人的责任。

创建文明城市实施方案集锦 篇6

　　创建国家文明城市是推动三个文明建设，促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》(柳南文明委发[20xx]8号)文件精神，为切实抓好创建全国文明城市各项工作，进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展，改善人居环境，提高居民文明意识，促进社区各项事业全面进步，现结合我社区实际情况，特制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念，以提高居民文明意识，改善人居环境，营造和谐社会，创建全国文明城市为目标，坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求，通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施，全面开展创建全国文明城市活动，改善社区居民精神文明面貌，优化生态环境，提高社区居民文明意识，推动和谐社会又好又快发展。

　　二、工作目标

　　通过创建全国文明城市，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制，全面提高城市管理水平，使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善，城市功能日趋完善，居民文明意识水平得到明显提高，营造一流的人居环境和创业环境。

　　三、组织机构

　　为加强创建全国文明城市工作的领导，成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，小组成员名单如下：

　　组 长：

　　副 组 长：

　　成 员：

　　四、工作任务及措施

　　(一)加强领导，建立组织领导机构

　　把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标，成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组，明确管理职责，指定专人负责“创城”工作，落实好人员、办公场所和工作条件。

　　(二)落实责任，层层分解任务

　　坚持“谁主管，谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行主要领导责任制，落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制，将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区，实行目标责任管理，共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》，将工作任务逐项、逐条进行细化量化，明确工作标准，确保任务到人、责任到人。

　　召开本社区“创城”工作宣传动员会，组织居民积极参与到“创城”活动中；结合本社区特点定期开展自评自查活动，有“创城”宣传栏，定期宣传“创城”相关知识；认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生，绿化美化环境，环卫设施完善，垃圾日产日清；组织开展灭“四害”工作(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊)，无鼠洞和“四害”孳生地，落实好周末大扫除和门前三包工作；开展控烟工作，公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志；属公共场所的辖区单位，要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，卫生管理制度健全，各项卫生指标达到国家有关标准要求；并制定有相关管理和工作制度，共同推进“创城”工作开展。

　　(三)开展专项整治活动，集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题

　　针对“创城”过程中存在的突出问题，实行重点突破。积极开展各项整治活动，如：“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。

　　(四)加大宣传力度，广泛发动群众

　　创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众，充分调动群众的积极性，形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传，发动群众，让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中，加大创建全国文明城市活动的宣传力度，要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语；要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动，增强群众文明意识和参与意识，引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生，落实好周末大扫除。通过宣传发动，上下形成良好的创建全国文明城市氛围，使创建全国文明城市人人皆知，家喻户晓，促进创建全国文明城市活动深入开展，确保目标实现。

　　(五)加强督促检查，确保工作落实

　　社区“创城”办公室要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导，要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题，确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。

　　五、实施步骤及要求

　　第一阶段：准备阶段。成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，落实人员，明确责任。结合本社区实际，按照《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》的任务，制订本社区“创城”工作计划，并上报街道办。

　　第二阶段：对照标准达标阶段。此阶段是创建全国文明城市工作的'攻坚阶段。对照《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》、《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》、《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》和本方案中明确的目标任务，实施并完成专项整治项目。同时认真做好创建全国文明城市相关资料的收集、分类、归档工作。向街道办书面报告工作进展。要加大检查督导力度，严格按照标准，使各项管理工作指标达标，并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化。

　　第三阶段：自查阶段。此阶段主要任务是对照《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》做好自查，进一步完善相关工作。华丰社区创建全国文明城市领导小组组织人员，对辖区“创城”工作情况及指标完成情况进行检查，对检查中发现的问题进行整改，力争各项指标全面达标，并完成有关材料的准备。

　　第四阶段：迎接考核鉴定阶段。此阶段是在自查及整改的基础上，再次做好查漏补缺工作，进一步完善长效管理机制，确保全面达标。高标准接受中央考评组评审，包括资料的初审、暗访。充分发挥协调作用，密切配合、协调联动，保证创建任务顺利完成。

创建文明城市实施方案集锦 篇7

　　在全市大力开展创建省级文明城市工作之际，为贯彻落实《中共怀化市委怀化市人民政府关于印发的通知》（怀发〔〕3号）精神，切实落实各项创建工作任务，全力助推创文工作开展。区工业园区结合自身实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观、广泛开展群众性精神文明创建活动和道德实践活动为主要载体，加强城市基础设施建设，着力提高城市管理水平和市民文明素质，着力提升城市文明程度和市民幸福指数。

　　二、创建目标

　　建立常抓不懈的创建机制，不断扩大文明城市创建工作覆盖面，确保责任体系覆盖整个园区，做到创建工作横向到边、纵向到底。扎实有效地开展各类创建活动，重点突出抓好“三个提升”（市民素质提升工程、城市“绿化、亮化、净化、美化”提升工程、园区管理提升工程）和“四大整治”（园区秩序整治、园区综合整治、园区治安整治、园区作风整治），努力营造廉洁高效的工作环境、民主公正的法治环境、公平诚信的园区环境、健康向上的人文环境、有利于形成良好的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境，助力鹤城文明城市创建活动，力争xx年达到省级文明城区的创建标准。

　　三、创建步骤

　　第一阶段：规划部署，启动阶段（xx年1月-xx年3月）。制订完善创建方案，召开动员大会，全面部署文明城市创建工作，按照《湖南省文明城市测评体系（试行）》和《怀化市创建省级文明城市实施方案》要求，层层分解责任，细化指标，确保责任到人、工作到位。加大文明城市创建宣传力度，广泛动员干部职工自觉参与文明城市创建，各相关部室采取群众喜闻乐见的形式和办法，多渠道、全方位、多层次开展宣传活动，使创建成为全体干部职工的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建工作的良好氛围。

　　第二阶段：深入推进，攻坚克难（xx年4月-xx年6月）。对照创建标准进行自查自评，进一步巩固文明创建成果，对存在不足的'项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，攻坚克难、全面提升创建工作。突出重点切实抓好园区秩序整治、园区综合整治、园区治安整治、机关作风整治等专项整治工作。对各部室创建工作开展情况进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保各项任务按时保质保量完成。

　　第三阶段：巩固成果，积极备检（xx年7月-12月）。收集和编制各类创建工作资料、宣传资料等，对各项创建工作进行全面复查，及时查漏补缺、组织整改，迎接省、市、区的检查考核。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度开展。

　　四、工作要求

　　（一）抓好宣传教育，营造浓厚氛围。加强宣传动员的力度，大力营造“创建为了人民、人民都来参与创建”、“文明城市人人创、创建成果人人享”的浓厚氛围。多角度利用宣传平台，开辟多种类型的宣传教育方式，形成强势舆论引导，全方位立体式加强文明城市创建工作的知晓度。要持续把创建工作动态宣传作为重点，及时报道创建工作的进展、成效和经验。公益广告要大力宣传，把创建文明城市的各类公益广告覆盖到全园区，做到宣传无缝隙。全体干部职工积极参加“文明创建我先行”活动，切实发挥党员干部在创建文明城市工作中的宣传带动和带头示范作用。

　　（二）推进整体联动，形成工作合力。园区上下要在创建领导小组办公室的统筹协调下，坚持条块结合、上下联动的原则，建立和完善长效机制，推动创建工作常态化和均衡发展。要形成部门联动和全民参与的工作态势。进一步扩大创建工作辐射面，把创建工作延伸到园区各个角落，确保创建工作横向到边、纵向到底。要进一步健全组织机构，实行“一把手”负责的领导机制，各责任部室的负责人为创建工作的第一责任人，对各自创建工作任务负总责。要通过坚强的组织领导，确保各项工作协调共进，真正形成党组统一领导、各方面分工负责、全社会共同参与的创建工作合力。

　　（三）坚持问题导向，对照标准整改。以《湖南省文明城市测评体系（试行）》为总纲，以《怀化市创建省级文明城市实施方案》为总要求，认真研究并做好《怀化市创建省级文明城市鹤城区工作责任分工》的对标达标工作，对照测评标准层层分解工作任务，建立完善的责任体系。要加大对未达标指标和存在突出问题事项的排查整治力度，确保存在的问题能得到及时发现、梳理和解决，确保每项创建标准都能顺利达标。

　　（四）强化督促检查，严格责任追究。为推动创建工作按照既定的目标任务落实，园区创建办将切实加强对各部室的常态化督查和讲评，坚持每月一抽查，进行结果通报，将文明城市创建工作纳入年度绩效考核。建立健全文明创建督导员制度，开展“党员干部志愿服务进社区”活动，组织干部职工上街参与创建工作，开展文明劝导。帮助社区和群众排忧解难，提高群众对文明城市创建的满意度和支持率。

创建文明城市实施方案集锦 篇8

　　为全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力，确保创建文明城市工作目标任务顺利实现，根据《中共东营市委、东营市人民政府关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》精神，结合教育实际，现制定全市教育系统创建文明城市工作实施方案如下。

　　一、总体要求

　　以“三个代表”重要思想和党的__大、__届三中全会精神为指导，按照全面建设小康社会的目标要求，坚持以人为本，树立科学发展观，充分调动全市教育系统广大师生员工的积极性和主动性，解放思想，与时俱进，奋发有为，开拓创新，努力实现我市教育事业快速健康协调发展，办好人民满意的教育，为确保我市首批进入省级文明城市行列，积极争创全国文明城市做出积极贡献。

　　二、基本内容

　　根据《东营市创建文明城市实施方案》中列出的“国民教育”、“青少年教育”及其他指标项目要求，全市教育系统创建文明城市工作的主要内容为六大项。一是教育发展和依法治教。主要包括初中阶段毛入学率、人均教育经费总支出、学校收费管理、教师管理等内容；二是学生德育。主要包括学生素质（理想、道德、法制、健康、诚信、科普、爱国主义、文明行为习惯等）教育、课外活动场所的建设与管理等内容；三是学校安全。主要包括安全教育及制度建设等内容；四是机关（学校）建设及行风建设。主要包括干部教师理论学习、教育、机关效能及外部环境、教育行风等内容；五是创建活动与创建氛围。主要包括创建基础、共建活动、文明校园创建活动、创建氛围等内容；六是组织领导和工作机制。主要包括组织领导、创建规划、创建管理、经费保障等内容（具体见附表）。

　　三、方法步骤

　　全市教育系统创建文明城市活动从现在起，分三个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（4月至5月）。各级教育行政部门和各学校根据创建工作要求，组织专题调研，掌握创建活动基础情况，提出相应的.工作方案。建立领导组织和工作机构，细化创建工作任务，明确职责分工。广泛宣传、动员和部署，通过召开动员大会，加强舆论宣传，注重环境营造，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，使广大干部、师生的思想统一到创建文明城市的活动中来，真正理解创建，积极支持创建、参与创建。

　　（二）整体推进阶段（6月至10月）。科学规划，合理安排，根据上级有关精神和本单位的实施方案，组织力量狠抓落实，做到创建工作与教育工作有机结合，与实施援助农村教育计划和建设“平安东营”等专项工作有机结合，同时做到阶段性创建工作与整体创建工作有机结合，及分工又协作，增强创建实效。

　　（三）自查迎检阶段（11月）。各级教育行政部门和各级各类学校都要对创建文明城市工作进行认真总结，坚持高标准严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，对尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以尽快落实，争取以高水平、高质量的工作迎接创城检查，同时也使全市教育系统在创建文明城市这一重要载体的带动下，实现教育的快速健康协调发展。

　　四、保障措施

　　全市创建文明城市工作是实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、推进城市现代化、增强城市竞争力的重要举措，也是快速推进全市教育发展的大好机遇，市教育局将要求全市各级教育行政部门和各级各类学校要充分认识搞好创建工作的重大意义，将其作为推动各项工作的有效载体，积极将创建工作切实抓紧抓好、抓出成效。

　　一是加强领导。为确保此项活动扎实有效的开展，市教育局专门成立由张洪生局长任组长、其他局领导为成员的全市教育系统创建文明城市工作领导小组，负责创建工作的领导、组织、协调和督查工作。领导小组下设办公室和规范学校收费组、规范教师行为组、学生入学及经费支出组、学生德育组、机关（学校）建设及行风建设组、学校安全组、宣传组等七个工作组，办公室及各工作组主要负责人由局领导兼任，负责提出所分工工作创建活动的运行机制、工作措施等，制定具体的实施方案，经领导小组研究批准后，抓好落实。各县区教育局、局属各学校也要建立专门的创建工作机构，落实好责任分工，以保证创建工作高标准、高质量地开展。

　　二是搞好宣传。市教育电视台及负责教育宣传信息工作的单位，要积极行动起来，大力宣传创建文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各学校及其他教育单位要在宣传栏、广播站、网络中心等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容，并对不文明行为及时进行曝光。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明城市活动人人皆知，营造解放思想、加快创建工作的浓厚氛围，真正在全市教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

　　三是强化督查。创建工作是一项系统工程，全市各级教育行政部门和各级各类学校一定要统筹兼顾，结合工作实际，制定可行措施，狠抓工作落实，做到扎实有效的开展工作。市教育局将加强督导检查，坚持一月一调度和每月通报情况制度，通过定期检查、随机抽查、现场调度等形式，加大督查力度，加快推进步伐，确保各项工作落实到位。同时市教育局把创建工作列入对县区教育局和局属学校的党务、政务督查考核和精神文明建设目标责任考核内容，并对创建工作实行专题考核，使教育系统创城工作扎实、顺利开展。

创建文明城市实施方案集锦 篇9

　　一、总体要求

　　全面贯彻党的十九大和历届全会精神，紧紧围绕坚持“党建带创建、创建促党建”工作思路，充分发挥党组织和党员在文明创建中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力培育、弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实推进平顶山市教育体育局精神文明创建活动深入开展，提升干部职工素质，营造文明和谐氛围。

　　二、主要任务

　　党建是精神文明建设的引领和保障，精神文明建设是党建的重要内容和抓手。为充分实现两者的相互补充、强强联合,需要从党建工作开展过程中,充分实现对精神文明建设的有效引领，按照“1+4+X”创建模式（即坚持一条“党建带创建、创建促党建”工作思路，创建4个教育体育行业品牌，每年建设一个特色创建项目），扎实开展“党建+文明创建”活动。

　　（一）健全“党建+文明创建”机制，落实创建目标。将全国文明单位创建工作列入市教体局重点工作内容，坚持把文明创建和党建、业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。按照《平顶山市教育体育局精神文明建设三年发展规划（20xx—20xx）》，制定《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位实施方案》《平顶山市教育体育局20xx年争创全国文明单位工作任务分解》，明确创建标准、目标方向重点任务、具体措施、任务分工等内容，杜绝文明单位创建和业务工作“两张皮”的`问题。落实《精神文明建设工作保障机制》《精神文明建设量化考核评价方案》，进一步强化各部门创建责任，与党建工作紧密结合，统筹推进。

　　（二）坚持“党建+理想信念教育”，引领创建方向。强化理论武装，领导干部要以身作则、率先垂范，紧跟工作任务、突出学习重点，认真落实党组中心组学习和“第一议题”学习，带头讲党课、上思政课、谈体会、作报告、写调研文章。充分发挥中心组、宣讲团、“学习强国”、官方网站、电视台、微信公众号、小程序等平台

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